（2008年1月 23日 北京）

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副主任  于健龍

各位顧問、各位委員：
    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)第十六屆委員會(huì)自2005年組成以來，在各位顧問、委員的努力  下，已經(jīng)圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。經(jīng)過調(diào)整，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)已經(jīng)聘請(qǐng)了新一屆仲裁委員會(huì)名譽(yù)主任、顧問、主任、副主任和委員。新一屆委員會(huì)已經(jīng)召開了第一次主任會(huì)議，審議了第十六屆委員會(huì)工作報(bào)告和第十七屆委員會(huì)工作計(jì)劃。我受仲裁委員會(huì)主任的委托，并根據(jù)主任會(huì)議提出的意見和建議，現(xiàn)就仲裁委員會(huì)第十六屆委員會(huì)的工作情況和第十七屆委員會(huì)的工作計(jì)劃向各位顧問、委員做如下工作報(bào)告，請(qǐng)各位顧問、委員審議。

第十六屆委員會(huì)的工作情況 
    在過去的三年里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，改革開放取得重大突破，開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為仲裁委員會(huì)提供了進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇。自2005年第十六屆委員會(huì)組成以來，各位顧問、委員以及仲裁委員會(huì)的工作人員辛勤工作，緊緊圍繞第十六屆委員會(huì)第一次會(huì)議所確定的工作方針，在案件辦理、業(yè)務(wù)拓展、內(nèi)部管理、研究和監(jiān)督等各方面均取得了顯著的成績(jī)，主要?dú)w納為以下幾個(gè)方面： 
    一、案件受理及審結(jié)情況
    第十六屆委員會(huì)期間，仲裁委員會(huì)共受理經(jīng)貿(mào)仲裁案件3,078件，審結(jié)案件2,976件，案涉爭(zhēng)議標(biāo)的額超過人民幣327億元，分別比上一屆增長(zhǎng)了37%、42%和22%。案件當(dāng)事人涉及35個(gè)國(guó)家和地區(qū)，裁決的公信力得到廣泛認(rèn)可，并在多個(gè)國(guó)家和地區(qū)得到承認(rèn)和執(zhí)行。

貿(mào)仲委2002-2007年受案量、結(jié)案量

2005-2007三地受案量

2005-2007三地結(jié)案量

貿(mào)仲委2002-2007年受理的國(guó)內(nèi)、涉外案件數(shù)量

貿(mào)仲委2002-2007年案件爭(zhēng)議標(biāo)的額
（人民幣億）

經(jīng)貿(mào)仲裁案件有以下特點(diǎn)：
    第一、國(guó)內(nèi)案件的數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。 2005年，仲裁委員會(huì)受理的國(guó)內(nèi)案件數(shù)量首次超過涉外案件，2006年、2007年保持了這一發(fā)展趨勢(shì)。與2002至2004年相比，仲裁委員會(huì)受理的涉外案件下降3.9%,國(guó)內(nèi)案件增長(zhǎng)99.79%。在國(guó)內(nèi)仲裁案件中，具有一定外資因素的案件仍然占很大比重。
    第二、爭(zhēng)議類型進(jìn)一步多樣化。除傳統(tǒng)的一般貨物買賣、合資合作、三來一補(bǔ)等爭(zhēng)議外，爭(zhēng)議類型還包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋出售與租賃、建筑裝修工程、承包工程、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、委托合同、特許經(jīng)營(yíng)、保險(xiǎn)合同、擔(dān)保、商標(biāo)許可、資產(chǎn)并購(gòu)等多種。其中，貨物買賣合同爭(zhēng)議的案件數(shù)量仍居首位，融資租賃、股權(quán)轉(zhuǎn)讓爭(zhēng)議案件數(shù)量增長(zhǎng)較快，建筑房地產(chǎn)、房屋出售與租賃、貸款、擔(dān)保、證券等類型的案件也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。
    第三、 簡(jiǎn)易程序案件繼續(xù)增多。以北京總會(huì)為例，2005年至2007年適用簡(jiǎn)易程序的案件為464件，占三年受案量的29.24%。
    第四、 案件的復(fù)雜程度進(jìn)一步提高，許多案件所涉及的程序問題和法律問題更加復(fù)雜，當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議和仲裁員回避申請(qǐng)的數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。
    第五、 當(dāng)事人約定仲裁程序事項(xiàng)及仲裁庭組成方式的情況增多。 當(dāng)事人指定外籍仲裁員辦理案件的情況有所增加。
    第六、當(dāng)事人雙方均為外國(guó)或港澳臺(tái)地區(qū)的案件比上一屆委員會(huì)期間顯著增加。 
    第十六屆委員會(huì)期間，仲裁委員會(huì)網(wǎng)上爭(zhēng)議解決中心共受理案件800件，其中：.CN域名爭(zhēng)議644件，通用網(wǎng)址爭(zhēng)議案件58件，通用頂級(jí)域名（gTLDs）爭(zhēng)議案件137件，短信網(wǎng)址爭(zhēng)議案件9件，無線網(wǎng)址案件8件；共審結(jié)案件658件，其中.CN域名案件489件，通用網(wǎng)址案件43件，通用頂級(jí)域名案件112 件，無線網(wǎng)址案件7件，短信網(wǎng)址案件7 件。
    域名案件的復(fù)雜程度進(jìn)一步加大。有的案件涉及《域名爭(zhēng)議解決辦法》的解釋等更深層次的問題，專家就案件相關(guān)問題的理解產(chǎn)生分歧的情形日益增加；當(dāng)事人就同一爭(zhēng)議去法院訴訟的情形也有所增加。但總的看來，中心裁決質(zhì)量控制嚴(yán)格，執(zhí)行情況持續(xù)良好。

2000-2007年域名爭(zhēng)議受案量

二、修訂規(guī)則，進(jìn)一步與國(guó)際慣例接軌
    經(jīng)過大量的理論研究和論證工作，2005年5月1日，仲裁委員會(huì)推出最新修訂的第七版《仲裁規(guī)則》。新《仲裁規(guī)則》充分體現(xiàn)了當(dāng)事人的意思自治，仲裁程序靈活高效，操作性強(qiáng)，被業(yè)內(nèi)人士譽(yù)為一部符合國(guó)際慣例的、具有實(shí)質(zhì)性突破的、現(xiàn)代化的仲裁規(guī)則。新規(guī)則充分借鑒國(guó)際上的先進(jìn)做法，完善程序規(guī)則以保障仲裁程序靈活高效地進(jìn)行；在尊重當(dāng)事人意思自治的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)仲裁庭對(duì)程序的管理權(quán)；在尊重仲裁庭獨(dú)立裁決的前提下，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)對(duì)裁決質(zhì)量的管理。新規(guī)則明確規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)約定審理方式，允許當(dāng)事人選擇符合法定資格的、名冊(cè)之外的人士作為仲裁員，允許當(dāng)事人自由約定仲裁員的國(guó)籍、仲裁地或仲裁案件的開庭審理地點(diǎn)，以及仲裁的程序語(yǔ)言。新規(guī)則完善了仲裁員披露和回避制度，引進(jìn)當(dāng)事人監(jiān)督機(jī)制，以保證仲裁員的獨(dú)立性和公正性。這些修訂都體現(xiàn)了仲裁委員會(huì)適應(yīng)形勢(shì)需要，在現(xiàn)行法律的框架下，為最大程度地尊重當(dāng)事人意思自治所做出的不懈努力。
    配合新《仲裁規(guī)則》的實(shí)施，仲裁委員會(huì)推進(jìn)了對(duì)仲裁程序的研究，總結(jié)提高仲裁程序效率的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在遵守仲裁法、仲裁規(guī)則的前提下，針對(duì)案件的具體特點(diǎn)采取靈活多樣的審理方式；積極推廣發(fā)布程序令、發(fā)出問題單、舉行庭前會(huì)議、召開預(yù)備庭、制作審理范圍書等加快仲裁程序和提高仲裁效率的辦法；增強(qiáng)了仲裁程序的透明度，主動(dòng)及時(shí)地向當(dāng)事人公開仲裁庭關(guān)于程序的安排；落實(shí)仲裁庭起草裁決書的制度，改進(jìn)裁決書的寫作，提高裁決的質(zhì)量。 
    三、加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
    仲裁員是仲裁的關(guān)鍵，仲裁員的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)操守直接決定著案件處理的好壞。2005年，仲裁委員會(huì)完成了仲裁員的續(xù)聘、增聘工作。三年來，仲裁委員會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)仲裁員的培訓(xùn)、監(jiān)督和管理，共舉辦不同專業(yè)或綜合性的仲裁員培訓(xùn)研討會(huì)40次，累計(jì)培訓(xùn)仲裁員2500余人次。仲裁委員會(huì)秘書局實(shí)行了對(duì)仲裁員在辦理案件中的表現(xiàn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)的管理方式，案件審結(jié)時(shí)由經(jīng)辦人提交仲裁員評(píng)價(jià)表，督促仲裁員恪盡職守。
    同時(shí)，仲裁委員會(huì)也注重提高秘書人員的專業(yè)能力，組織秘書人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開三地秘書會(huì)議，交流辦案經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)秘書人員提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。 
    四、強(qiáng)化內(nèi)部管理，引進(jìn)改革措施  
    仲裁委員會(huì)加強(qiáng)了制度建設(shè)，修改和完善了現(xiàn)存的規(guī)章制度。在不斷完善各項(xiàng)管理制度的同時(shí)，重點(diǎn)抓落實(shí)，經(jīng)常性地檢查執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決執(zhí)行中遇到的問題，加強(qiáng)交流和溝通，使制度得以真正的貫徹執(zhí)行，杜絕隨意性。
    秘書局工作人員擔(dān)任仲裁員的問題，有其存在的客觀歷史原因，但隨著我國(guó)仲裁事業(yè)的發(fā)展，仲裁員整體水平的大幅度提高，繼續(xù)這種做法已弊多利少，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行制度上的調(diào)整。作為過渡性措施，秘書局領(lǐng)導(dǎo)從2006年底已不再作為仲裁員參與辦理仲裁案件，集中精力抓管理，秘書局內(nèi)部仲裁員也不再擔(dān)任首席仲裁員，作為仲裁員辦理仲裁案件的數(shù)量每人每年控制在5件以內(nèi)，案件標(biāo)的額不超過500萬元人民幣。
    2007年，仲裁委員會(huì)進(jìn)一步加大了對(duì)仲裁案件的管理力度，頒布并實(shí)施了《秘書人員辦案指南》，實(shí)施規(guī)范化管理，改變以往責(zé)任不明、做法不一的行為方式。為全面落實(shí)《辦案指南》，仲裁委員會(huì)采取了一系列具體措施，實(shí)行每周“案件抽查”制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，彌補(bǔ)程序漏洞。制定當(dāng)事人立案須知，規(guī)范當(dāng)事人提交仲裁文書的格式；制定撤案退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法；完善裁決書核閱制度；健全案件歸檔制度等。要求經(jīng)辦人做好辦案程序的每一個(gè)環(huán)節(jié)，提高工作效率?？倳?huì)和分會(huì)之間在照顧各自特殊情況的同時(shí)，盡量做到統(tǒng)一規(guī)范。 
    五、擴(kuò)大宣傳拓展，增強(qiáng)品牌認(rèn)知度
    面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和各種不利因素，仲裁委員會(huì)采取“內(nèi)外并舉，有所側(cè)重”和“全面出擊，重點(diǎn)進(jìn)攻”相結(jié)合的策略，充分發(fā)揮總會(huì)、分會(huì)和辦事處的不同作用，相互協(xié)調(diào)多方式、多渠道地宣傳仲裁，拓展案源。
    仲裁委員會(huì)積極組織或與國(guó)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作組織仲裁研討會(huì)，有計(jì)劃地參加在國(guó)內(nèi)舉辦的大型會(huì)展活動(dòng)，如西洽會(huì)、科博會(huì)、西博會(huì)、廈洽會(huì)、信用大會(huì)、東盟博覽會(huì)、廣交會(huì)和高交會(huì)等活動(dòng)，通過設(shè)立展臺(tái)、參加論壇、專題演講等方式向與會(huì)中外企業(yè)普及仲裁知識(shí)，宣傳仲裁委員會(huì)仲裁優(yōu)勢(shì)，推廣仲裁條款。仲裁委員會(huì)在多家報(bào)刊、雜志和網(wǎng)站上開辟專欄介紹仲裁及相關(guān)法律知識(shí)。為紀(jì)念仲裁委員會(huì)成立五十周年，舉辦了主題為“回顧輝煌歷史、展示卓越成就、彰顯仲裁特色、展望美好未來”的系列紀(jì)念活動(dòng)，旨在回顧其輝煌的歷史和卓越的成就、彰顯以仲裁解決經(jīng)貿(mào)糾紛的優(yōu)勢(shì)，并進(jìn)一步擴(kuò)大仲裁委員會(huì)在國(guó)內(nèi)及國(guó)際商事仲裁領(lǐng)域的影響力。
    仲裁委員會(huì)進(jìn)一步拓寬并加深了和臺(tái)灣中華仲裁協(xié)會(huì)的合作與友誼，共同組織召開海峽兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁研討會(huì)，宣傳兩岸仲裁。兩機(jī)構(gòu)還就互納仲裁員、推介仲裁條款等事宜進(jìn)行了深入探討。2007年，兩會(huì)簽定《合作備忘錄》和《仲裁員、調(diào)解員合作培訓(xùn)備忘錄》，并出版了《海峽兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁研討會(huì)文集》。
    仲裁委員會(huì)還在北京舉辦了第五屆“貿(mào)仲杯”國(guó)際商事仲裁辯論賽，并將贊助優(yōu)勝隊(duì)分別參加今年在維也納和香港舉辦的“國(guó)際商事仲裁模擬仲裁庭辯論賽”。此外，還就在國(guó)際比賽中采用仲裁委員會(huì)的仲裁規(guī)則與會(huì)議主辦方進(jìn)行過溝通，預(yù)計(jì)在2011年的國(guó)際賽事中將采用仲裁委員會(huì)的仲裁規(guī)則。
    仲裁委員會(huì)積極派員參加國(guó)際仲裁研討會(huì)，還組織仲裁法律代表團(tuán)訪問了歐美主要國(guó)家，舉辦研討會(huì)，并拜訪仲裁機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所，相互交流辦案經(jīng)驗(yàn)，廣泛深入地宣傳了中國(guó)的仲裁制度，介紹了仲裁委員會(huì)規(guī)則，同時(shí)澄清了一些誤解和偏見，也加強(qiáng)了與國(guó)際仲裁組織的聯(lián)系與合作，有利于維護(hù)仲裁委員會(huì)的形象和地位。
    根據(jù)“條塊結(jié)合”的方針，仲裁委員會(huì)還加強(qiáng)了在重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、大中型企業(yè)以及外商投資企業(yè)中的拓展力度。仲裁委員會(huì)還積極探索與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，在重要領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)設(shè)立專業(yè)委員會(huì),目前已收到良好效果。
    同時(shí)，仲裁委員會(huì)還投入一定力量，對(duì)其整體形象進(jìn)行設(shè)計(jì)包裝，旨在通過統(tǒng)一形象設(shè)計(jì)、統(tǒng)一宣傳材料、統(tǒng)籌宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)自身品牌在廣大當(dāng)事人以及商事主體中的可識(shí)別性，以更加統(tǒng)一、鮮明、完整的視覺形象展示仲裁委員會(huì)，鞏固市場(chǎng)地位，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和歸屬感。 
    六、加強(qiáng)仲裁理論和實(shí)務(wù)研究
    過去三年，仲裁委員會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)了仲裁理論和實(shí)務(wù)的研究工作，共出版了18期《仲裁與法律》，附設(shè)于仲裁委員會(huì)秘書局的中國(guó)仲裁法學(xué)研究會(huì)秘書處出版了《中國(guó)仲裁與司法》。啟動(dòng)了《仲裁法》修訂研究工作，成立了專門研究小組，組織有關(guān)專家對(duì)《仲裁法》的修訂提出意見和建議，積極推動(dòng)仲裁立法工作；應(yīng)相關(guān)部門的要求，仲裁委員會(huì)先后就“關(guān)于枉法仲裁罪的立法建議”、“關(guān)于是否允許當(dāng)事人對(duì)法院關(guān)于撤銷、不予執(zhí)行涉外仲裁裁決及拒絕承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的裁定提起上訴問題的意見”、“仲裁法修改及仲裁協(xié)會(huì)章程起草”等議題進(jìn)行了專題調(diào)研，并形成法律意見報(bào)送有關(guān)主管部門參考。應(yīng)商務(wù)部要求為中朝經(jīng)貿(mào)混委會(huì)第二次會(huì)議提供仲裁委員會(huì)與朝鮮國(guó)際貿(mào)易仲裁委員會(huì)合作情況及加強(qiáng)合作的建議。仲裁委員會(huì)與最高人民法院等部門就建立和完善多元化糾紛解決機(jī)制這一課題對(duì)仲裁比較發(fā)達(dá)的國(guó)家進(jìn)行考察和調(diào)研。此外，還進(jìn)行了有關(guān)論文的評(píng)選工作。
    域名中心加強(qiáng)了對(duì)域名爭(zhēng)議解決、“在線爭(zhēng)議解決”以及“網(wǎng)上仲裁”的理論問題的研究，編寫出版了《域名爭(zhēng)議解決中心裁決書選編》，積極參與有關(guān)問題的探討和爭(zhēng)鳴。
    為了了解案件審結(jié)之后的履行情況，仲裁委員會(huì)首次對(duì)審結(jié)案件的當(dāng)事人進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查顯示，當(dāng)事人對(duì)仲裁委員會(huì)仲裁程序管理和服務(wù)質(zhì)量的滿意度是比較高的，對(duì)裁決的公正性也給予了廣泛的肯定，充分證明了仲裁委員會(huì)仲裁的公正性。

第十七屆委員會(huì)的工作計(jì)劃

第十七屆委員會(huì)任重而道遠(yuǎn)。我國(guó)已確立了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長(zhǎng)格局，將對(duì)我國(guó)的仲裁事業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。針對(duì)仲裁委員會(huì)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們建議第十七屆委員會(huì)在總結(jié)第十六屆委員會(huì)工作的基礎(chǔ)上，確定如下工作方針：以仲裁辦案為中心，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，確保在傳統(tǒng)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位的同時(shí)，積極拓展在新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的市場(chǎng)份額，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供可能的爭(zhēng)議解決服務(wù)；以仲裁方式解決爭(zhēng)議為主，同時(shí)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要和市場(chǎng)主體的需求，發(fā)展其他非訴爭(zhēng)議解決機(jī)制，為社會(huì)的和諧提供可能的法律服務(wù)；建立高水平的專業(yè)化仲裁員隊(duì)伍，努力為仲裁員獨(dú)立公正地裁決案件提供制度保障;加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化經(jīng)辦人員的責(zé)任心，促進(jìn)廉潔自律，保障仲裁的獨(dú)立公正，努力提高仲裁辦案的質(zhì)量和效率；加大宣傳力度，擴(kuò)大對(duì)外交流和合作，繼續(xù)開創(chuàng)仲裁工作的新局面。為此目標(biāo)，第十七屆委員會(huì)應(yīng)當(dāng)重視以下幾個(gè)方面的工作： 
    一、建立高素質(zhì)的仲裁員和經(jīng)辦人隊(duì)伍
    仲裁委員會(huì)要繼續(xù)堅(jiān)持其五十年來一以貫之的獨(dú)立性和公正性，保證裁決質(zhì)量，提高仲裁員隊(duì)伍和秘書隊(duì)伍的專業(yè)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)仲裁員的職業(yè)道德和操守，加強(qiáng)對(duì)仲裁員的專業(yè)水平和公正性的考核和監(jiān)督，為中外當(dāng)事人提供公正高效的仲裁服務(wù)。
    建立一支公道正派、廉潔自律、專業(yè)一流、行業(yè)齊全的仲裁員隊(duì)伍，是仲裁委員會(huì)事業(yè)成功的基本保證。仲裁委員會(huì)現(xiàn)有仲裁員1000多人，2008年5月份任期將結(jié)束，選聘仲裁員的工作十分艱巨。仲裁委員會(huì)將嚴(yán)格按照《仲裁法》和仲裁委員會(huì)《仲裁員守則》、《仲裁員聘任規(guī)定》和《仲裁員行為考察規(guī)定》的要求，積極穩(wěn)妥地做好仲裁員換屆聘任工作，堅(jiān)持從嚴(yán)選聘仲裁員的原則，既注重業(yè)務(wù)能力又注重職業(yè)操守，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，打造一支國(guó)際一流的仲裁員隊(duì)伍。
    仲裁委員會(huì)還應(yīng)加大對(duì)秘書人員的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高秘書人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)操守，增強(qiáng)秘書人員的責(zé)任心，為當(dāng)事人提供熱誠(chéng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓當(dāng)事人滿意、放心。
    為提高裁決的水平和公正性，仲裁委員會(huì)應(yīng)繼續(xù)做好專家咨詢委員會(huì)工作，為復(fù)雜案件的程序和實(shí)體提供咨詢意見；進(jìn)一步加強(qiáng)裁決書的核閱制度，通過裁決書的核閱，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)仲裁員和經(jīng)辦秘書的監(jiān)督，同時(shí)提高裁決書的質(zhì)量。 
    二、堅(jiān)持以辦案為中心，提供高效的仲裁服務(wù)
    仲裁委員會(huì)經(jīng)過五十多年的努力，其優(yōu)質(zhì)、高效、獨(dú)立、公正的仲裁服務(wù)已經(jīng)得到國(guó)內(nèi)外當(dāng)事人的認(rèn)可，形成了一定的品牌效應(yīng)。第十七屆委員會(huì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持以辦案為中心，努力提高仲裁委員會(huì)的辦案質(zhì)量，加快辦案速度，確保裁決的公正性，并以改革促發(fā)展，摒棄一切舊的、過時(shí)的觀念和做法，積極探討加強(qiáng)仲裁委員會(huì)服務(wù)品牌的措施，力爭(zhēng)使仲裁委員會(huì)成為國(guó)際國(guó)內(nèi)馳名和領(lǐng)先的仲裁機(jī)構(gòu)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)名牌在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。 
    三、加強(qiáng)宣傳，重視業(yè)務(wù)拓展
    繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)仲裁，切實(shí)有效地在重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域及大中型公司企業(yè)進(jìn)行仲裁條款推廣工作，擴(kuò)大仲裁委員會(huì)在國(guó)內(nèi)外仲裁服務(wù)市場(chǎng)的份額。
    同時(shí)，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分利用其豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)和在當(dāng)事人中樹立的獨(dú)立公正形象，直接向國(guó)有特大型和大型企業(yè)、外商投資企業(yè)、獲得外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)推介仲裁委員會(huì)的示范仲裁條款；密切與跨國(guó)公司、外國(guó)駐華商協(xié)會(huì)的聯(lián)系，探索仲裁程序的國(guó)際化，吸引外國(guó)公司選擇在仲裁委員會(huì)仲裁；加強(qiáng)對(duì)仲裁服務(wù)對(duì)象的市場(chǎng)調(diào)查研究工作，了解企業(yè)對(duì)爭(zhēng)議解決的需求，設(shè)計(jì)多元的、復(fù)合型的爭(zhēng)議解決方式。
    在業(yè)務(wù)拓展中，要樹立開拓創(chuàng)新的精神，積極探索切實(shí)有效的擴(kuò)大案源的方式。此外，要積極穩(wěn)妥地在有條件的地區(qū)設(shè)立新的分支機(jī)構(gòu)，并在制度建設(shè)上有所創(chuàng)新。 
    四、順應(yīng)市場(chǎng)需求，建立以仲裁為主要方式的綜合爭(zhēng)議解決機(jī)制
    網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使網(wǎng)上爭(zhēng)議解決機(jī)制出現(xiàn)。國(guó)際上提供網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上仲裁等網(wǎng)上爭(zhēng)議解決服務(wù)的機(jī)構(gòu)也不斷涌現(xiàn)。仲裁委員會(huì)域名爭(zhēng)議解決中心在以在線方式處理各類域名爭(zhēng)議案件的同時(shí)，積累了豐富的網(wǎng)上爭(zhēng)議解決經(jīng)驗(yàn)。先進(jìn)的在線案件管理系統(tǒng)不僅大大提高了辦案效率，縮短了結(jié)案時(shí)間，也為常規(guī)仲裁的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展以及網(wǎng)上仲裁提供了參考模式和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。仲裁委員會(huì)應(yīng)利用域名爭(zhēng)議解決中心開展網(wǎng)上爭(zhēng)議解決工作取得的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開發(fā)完善有關(guān)在線案件管理系統(tǒng)，積極開展電子商務(wù)網(wǎng)上仲裁等網(wǎng)上爭(zhēng)議解決業(yè)務(wù)。仲裁委員會(huì)將積極進(jìn)行并加強(qiáng)網(wǎng)上爭(zhēng)議解決機(jī)制的研究，適時(shí)建立電子商務(wù)網(wǎng)上調(diào)解及網(wǎng)上仲裁機(jī)制，利用網(wǎng)上調(diào)解及網(wǎng)上仲裁等方式，積極解決電子商務(wù)中發(fā)生的爭(zhēng)議。
    為更有效地解決爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的需求，以仲裁外的其他非訴手段,如調(diào)解、專家裁斷,來解決爭(zhēng)議，促進(jìn)和諧，追求法律上的公平與社會(huì)效果的統(tǒng)一。 
    五、加強(qiáng)調(diào)研和出版工作
    仲裁委員會(huì)的仲裁實(shí)務(wù)和理論研究工作一直處于國(guó)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)的領(lǐng)先地位，仲裁委員會(huì)的多項(xiàng)出版物被國(guó)內(nèi)外仲裁專業(yè)領(lǐng)域廣泛認(rèn)可和使用。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，仲裁委員會(huì)應(yīng)準(zhǔn)確定位，要加強(qiáng)對(duì)今后發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)劃的研究；要系統(tǒng)地研究國(guó)內(nèi)和國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁實(shí)務(wù)及管理模式，建立信息庫(kù)、搜集準(zhǔn)確的信息，為正確決策提供信息儲(chǔ)備。仲裁委員會(huì)要繼續(xù)發(fā)揮仲裁理論研究的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究仲裁過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，提出解決的辦法和建議；加強(qiáng)對(duì)仲裁程序問題和人民法院仲裁司法監(jiān)督實(shí)踐的研究；針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，鼓勵(lì)并開展行業(yè)仲裁理論研究，為行業(yè)仲裁的發(fā)展出謀劃策；及時(shí)總結(jié)域名爭(zhēng)議在線解決經(jīng)驗(yàn)，開展網(wǎng)上仲裁研究。
    在宣傳調(diào)研方面，應(yīng)繼續(xù)組織各種研討會(huì)、培訓(xùn)班，普及仲裁知識(shí)；積極參加各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)議，利用媒體、網(wǎng)站宣傳仲裁委員會(huì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；及時(shí)調(diào)研仲裁過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，提出解決的辦法和建議。
    在出版方面，要繼續(xù)做好《仲裁與法律》、《仲裁研究所簡(jiǎn)報(bào)》（電子版）和《中國(guó)仲裁與司法》的編輯工作，組織仲裁員、秘書人員在報(bào)刊雜志上發(fā)表文章，宣傳仲裁委員會(huì)的仲裁實(shí)踐；繼續(xù)做好2003年以后案例的編輯整理，必要時(shí)進(jìn)行仲裁專題研究，及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)。 
    六、加強(qiáng)與政府主管部門、法院的聯(lián)系，營(yíng)造一個(gè)有利于仲裁發(fā)展的良好環(huán)境
    仲裁事業(yè)的發(fā)展需要良好的環(huán)境。仲裁委員會(huì)應(yīng)積極與政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，建立符合現(xiàn)代商事仲裁發(fā)展的仲裁費(fèi)用收支管理體制，為增強(qiáng)仲裁委員會(huì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，以充分發(fā)揮仲裁員和經(jīng)辦人員的積極性，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；加強(qiáng)與各級(jí)人民法院的聯(lián)系，探討辦案過程中遇到的問題，達(dá)成共識(shí)，及時(shí)改進(jìn)工作，形成與司法監(jiān)督的良性互動(dòng)。 
    七、切實(shí)發(fā)揮仲裁委員會(huì)總會(huì)和分會(huì)的整體效應(yīng)，充分利用辦事處的地域優(yōu)勢(shì)
    繼續(xù)加強(qiáng)總會(huì)和分會(huì)的內(nèi)部建設(shè)，利用新的仲裁辦案系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)總會(huì)和分會(huì)程序管理的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作，加大協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮總會(huì)和分會(huì)的整體效應(yīng)。
     繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，改革辦事處工作業(yè)績(jī)激勵(lì)機(jī)制，提高辦事處的工作積極性，使辦事處充分利用其地域優(yōu)勢(shì)，深入當(dāng)?shù)鼐哂休^大影響的企業(yè)，加大宣傳力度，使辦事處真正成為仲裁委員會(huì)“塊塊推廣”的左膀右臂。 
    八、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外交流和合作，擴(kuò)大仲裁委員會(huì)的國(guó)際影響
    仲裁委員會(huì)將努力鞏固其在國(guó)內(nèi)外仲裁領(lǐng)域的地位，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響，拓展業(yè)務(wù)，擴(kuò)大案源，為中外當(dāng)事人提供國(guó)際化、現(xiàn)代化的仲裁法律服務(wù)。繼續(xù)堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)和國(guó)際商事仲裁界的交流與合作；加強(qiáng)國(guó)內(nèi)仲裁員和外國(guó)仲裁員的交流；積極參加有關(guān)仲裁的國(guó)際會(huì)議，繼續(xù)了解國(guó)外仲裁發(fā)展新動(dòng)向，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的仲裁經(jīng)驗(yàn)和做法；同時(shí)，利用各種機(jī)會(huì)在國(guó)際上宣傳仲裁委員會(huì)的仲裁實(shí)踐，力爭(zhēng)將仲裁委員會(huì)建設(shè)為現(xiàn)代化和專業(yè)化的國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)。 

各位顧問、各位委員：
    第十六屆委員會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，大膽地探索了仲裁體制改革和創(chuàng)新之路，加速了仲裁委員會(huì)邁向世界的步伐。仲裁委員會(huì)在今后的發(fā)展道路上還需要做大量的工作。我們相信，第十七屆委員會(huì)能夠分析形勢(shì)，認(rèn)清現(xiàn)狀，找好定位，工作到位，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“獨(dú)立、公正、高效”的優(yōu)良傳統(tǒng)，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，開拓進(jìn)取，廉潔自律，創(chuàng)造仲裁委員會(huì)事業(yè)更大的輝煌！