（2004年12月16日 北京）

中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副主任  王生長

各位顧問、各位委員：
    中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)第十五屆委員會(huì)自2001年組成以來，在各位顧問、委員的努力工作下，現(xiàn)在已經(jīng)圓滿地完成了其歷史使命。我受仲裁委員會(huì)主任的委托，并根據(jù)主任會(huì)議提出的意見和建議，現(xiàn)就仲裁委員會(huì)第十五屆委員會(huì)的工作情況和第十六屆委員會(huì)的工作計(jì)劃向各位顧問、委員做如下工作報(bào)告。 
    一、第十五屆委員會(huì)工作情況
    2001年以來的四年里，我國改革開放不斷深入，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合國力顯著增強(qiáng)。同時(shí)，隨著我國加入世界貿(mào)易組織，我國對(duì)外開放水平全面提高，進(jìn)出口貿(mào)易額和外商對(duì)華投資大幅增長。在這四年中，通過各位顧問、委員以及仲裁委員會(huì)工作人員的辛勤勞動(dòng)，仲裁委員會(huì)緊緊圍繞第十五屆委員會(huì)第一次會(huì)議所確定的工作方針，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索仲裁體制改革和創(chuàng)新，在開拓新的仲裁領(lǐng)域、加強(qiáng)仲裁程序管理、提高裁決效率、確保裁決公正、加速仲裁機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化和國際化以及提升仲裁服務(wù)品牌等方面均取得了顯著的成績，進(jìn)一步促進(jìn)了我國仲裁事業(yè)的發(fā)展。第十五屆委員會(huì)的主要工作如下： 
    （一）以改革促發(fā)展，努力打造仲裁服務(wù)品牌。
    為了適應(yīng)國內(nèi)國際仲裁的新形勢(shì)，第十五屆仲裁委員會(huì)始終堅(jiān)持以改革發(fā)展為重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索仲裁體制的改革和管理創(chuàng)新，以改革促發(fā)展，以發(fā)展樹品牌，進(jìn)一步增強(qiáng)了仲裁委員會(huì)的綜合競(jìng)爭力。
    2003年，在貿(mào)促會(huì)黨組的統(tǒng)一部署下，仲裁委員會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、積極、穩(wěn)妥、有序地進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革。2003年6月30日，仲裁委員會(huì)秘書局與其原所隸屬的貿(mào)促會(huì)法律事務(wù)部正式分立，成為直屬于貿(mào)促會(huì)的事業(yè)法人單位。分立后的仲裁委員會(huì)秘書局下設(shè)九個(gè)部門。在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置上，改變了過去單純以辦案為中心的格局，除設(shè)立立案咨詢部、涉外業(yè)務(wù)部、國內(nèi)業(yè)務(wù)部、海事仲裁部、域名爭議部、仲裁研究所、綜合事務(wù)部外，還專門設(shè)立了事業(yè)拓展部、仲裁監(jiān)督部，提出了辦案、拓展、監(jiān)督三位一體、協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展思路，以進(jìn)一步拓展仲裁委員會(huì)的業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)仲裁員及秘書人員的培訓(xùn)和監(jiān)督，提高仲裁程序的效率和裁決的公正性。
    2004年，仲裁委員會(huì)對(duì)秘書局的勞動(dòng)、人事、分配制度進(jìn)行了改革：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；合理優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，按照崗位責(zé)任制與經(jīng)辦秘書和輔助人員簽訂崗位聘任合同；定期考核工作績效，嚴(yán)格實(shí)行薪酬獎(jiǎng)懲和工作績效掛鉤的制度。經(jīng)過改革和人才管理機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新，一個(gè)權(quán)責(zé)分明、相互配合、高效運(yùn)行的仲裁程序管理體制初見成效，為開創(chuàng)仲裁委員會(huì)工作的新局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    第十五屆委員會(huì)還提出了仲裁委員會(huì)2004年－2008年的五年奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)保持和加強(qiáng)仲裁委員會(huì)作為國際國內(nèi)馳名和領(lǐng)先仲裁機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)地位，積極加強(qiáng)仲裁文化的建設(shè)，在總結(jié)近半個(gè)世紀(jì)仲裁實(shí)踐的基礎(chǔ)上，發(fā)展和創(chuàng)新，營造既能體現(xiàn)中國文化底蘊(yùn)，同時(shí)又反映出現(xiàn)代商事仲裁特色的仲裁文化，力爭到2008年創(chuàng)出具有鮮明特色的仲裁委員會(huì)仲裁服務(wù)品牌。 
    （二）緊緊抓住機(jī)遇，仲裁業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。
    1995年9月1日《中華人民共和國仲裁法》施行以來，國內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)大量出現(xiàn)，迄今各地已有新組建的仲裁機(jī)構(gòu)170多家。這些仲裁機(jī)構(gòu)既受理國內(nèi)仲裁，又受理涉外仲裁案件，使得仲裁案源出現(xiàn)了分流的局面。其次，外國仲裁機(jī)構(gòu)也積極加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大影響力，對(duì)中國仲裁服務(wù)市場(chǎng)表現(xiàn)出了極大的興趣和熱情。再加之國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)狀況的一些原因，仲裁委員會(huì)1996年到2000年受理的案件數(shù)量曾一度逐年下降。面對(duì)挑戰(zhàn)，第十五屆委員會(huì)緊緊抓住我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定健康發(fā)展以及我國加入世界貿(mào)易組織的良好機(jī)遇，積極拓展案源，以質(zhì)量和效率取勝，使得仲裁委員會(huì)仲裁業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。
    1、仲裁辦案情況
    2001年－2004年12月四年中，仲裁委員會(huì)共受理案件2,889件（包括涉外案件1,871件，國內(nèi)案件1,018件），結(jié)案2,731件。其中，2001年，受理案件731件（包括涉外案件553件，國內(nèi)案件178件），結(jié)案712件；2002年，受理案件684件（包括涉外案件468件，國內(nèi)案件216件），結(jié)案694件；2003年，受理案件709件（包括涉外案件422件，國內(nèi)案件287件），結(jié)案704件。
    截止到2004年12月10日，仲裁委員會(huì)2004年共受理案件765件（包括涉外案件428件，國內(nèi)案件337件），其中北京總會(huì)419件（包括國內(nèi)案件150件），上海分會(huì)205件（包括國內(nèi)案件123件），深圳分會(huì)141件（包括國內(nèi)案件64件）。與2003年受案數(shù)相比，2004年受案數(shù)量有一定的增長。案件爭議金額為71.6億元人民幣。新受理案件的爭議金額，北京總會(huì)為49.4億元，上海分會(huì)為7.1億元，深圳分會(huì)為15.1億元。北京總會(huì)爭議標(biāo)的超過一億元人民幣的案件達(dá)到7件。
    在2004年仲裁委員會(huì)北京總會(huì)及其上海分會(huì)和深圳分會(huì)所受理的案件中，貨物買賣（包括一般貨物買賣、機(jī)電設(shè)備買賣和原材料買賣）合同爭議案件333件，占43.5%；合資合作合同爭議案件168件，占22%；其他案件類型有融資租賃、建筑裝修、工程承包、證券、保險(xiǎn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)、廣告發(fā)布、擔(dān)保、代理及三來一補(bǔ)等，案件類型進(jìn)一步多樣化。
    截止到2004年12月10日，仲裁委員會(huì)受理案件的當(dāng)事人涉及到38個(gè)國家和地區(qū)，其中涉及香港特別行政區(qū)當(dāng)事人的案件171件，占22.35%，涉及美國當(dāng)事人的48件，占6.27%。涉及當(dāng)事人較多的其他國家和地區(qū)依次為：日本（28件）、新加坡（26件）、臺(tái)灣地區(qū)（19件）、德國（18件）、韓國（14件）、英屬維爾京群島（13件）、意大利（9件）、加拿大（8件）、澳大利亞（7件）、英國（6件）、俄羅斯（5件）、瑞士（5件）。
    截至2004年12月10日，仲裁委員會(huì)共結(jié)案621件。其中北京總會(huì)結(jié)案346件（裁決結(jié)案234件，和解裁決結(jié)案30件，撤案82件），上海分會(huì)結(jié)案160件（裁決結(jié)案119件，和解裁決結(jié)案7件，撤案34件），深圳分會(huì)結(jié)案121件（裁決結(jié)案81件，和解裁決結(jié)案11件，撤案29件）。
    2001－2004年的仲裁辦案工作，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    （1）受案數(shù)量雖有起伏，但總體上保持平穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭。2001年－2004年四年間，由于第十五屆委員會(huì)及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，積極拓展仲裁委員會(huì)新的仲裁領(lǐng)域，使仲裁委員會(huì)的受案數(shù)量止跌回升，總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭。
    （2）涉外案件受理數(shù)量有所下降，但國內(nèi)案件受理數(shù)量增長較快。一方面，在涉外案件案源方面，仲裁委員會(huì)依然面臨國內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)的嚴(yán)峻競(jìng)爭，2001年至2004年受理的涉外仲裁案件數(shù)量呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。但是，另一方面，仲裁委員會(huì)緊緊抓住我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展以及外商對(duì)華投資大幅增長的難得機(jī)遇，及時(shí)擴(kuò)大受案范圍，國內(nèi)案件受案數(shù)量每年均有較大的增長。
    （3）案件類型呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì)。在仲裁委員會(huì)四年所受理的案件中，案件種類明顯增多。除合資合作爭議以及貨物買賣爭議案件外，貸款擔(dān)保、融資租賃、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、建筑裝修、房地產(chǎn)開發(fā)、工程承包、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營、證券、保險(xiǎn)、廣告發(fā)布、招投標(biāo)、演藝合同等新類型的爭議案件比例大幅增加。
    （4）案件的復(fù)雜程度加大。四年里，許多案件涉及復(fù)雜的程序問題和法律問題，提交專家咨詢委員會(huì)進(jìn)行討論的案件比例增大。當(dāng)事人的管轄權(quán)異議、主體資格異議也有日益增多的趨勢(shì)。向人民法院申請(qǐng)撤銷和不予執(zhí)行仲裁裁決的現(xiàn)象偶有發(fā)生。
    2、域名爭議辦案情況
    隨著我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的迅猛發(fā)展，域名爭議、通用網(wǎng)址爭議日益增多。仲裁委員會(huì)域名爭議解決中心于2000年12月12月成立后，在第十五屆委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，先后獲得中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的授權(quán)，開始負(fù)責(zé)處理中文域名爭議、通用網(wǎng)址爭議以及.CN域名爭議的解決；2001年12月3日，與香港國際仲裁中心合作成立了“亞洲域名爭議解決中心”，并獲得國際通用頂級(jí)域名管理機(jī)構(gòu)美國國際域名號(hào)碼與空間分配公司的授權(quán)，負(fù)責(zé)處理國際通用頂級(jí)域名爭議。
    四年來，截止2004年12月10日，域名爭議中心共受理案件245件，其中：.CN域名爭議案件（含中文域名）187件（包括2004年新受理的65件），通用網(wǎng)址爭議案件23件（包括2004年新受理的9件），分類頂級(jí)域名35件（包括2004年新受理的11件）。四年共審結(jié)案件216件（包括2004年審結(jié)的68件）。
    域名爭議解決中心受理的各類域名網(wǎng)址案件中，涉及一大批國際國內(nèi)知名商標(biāo)和品牌。2004年涉及的國際國內(nèi)知名品牌包括淘寶、tarzan（人猿泰山）、omo（奧妙）、米其林、三星、歐司朗、bodyshop、fox（?？怂梗?、mydell（戴爾）、toshiba（東芝）、曼妮芬、安莉芳等。雖然域名案件裁決并非終局，當(dāng)事人可就同一爭議去法院訴訟解決，但由于中心裁決質(zhì)量控制嚴(yán)格，當(dāng)事人執(zhí)行情況良好，極少發(fā)生就同一爭議向法院提起訴訟的情形。
    經(jīng)過四年的實(shí)踐發(fā)展，域名爭議解決中心高效率的域名爭議在線解決工作和獨(dú)立公正的裁決質(zhì)量得到了國內(nèi)外的普遍認(rèn)同，產(chǎn)生了良好的影響。2004年，韓國網(wǎng)絡(luò)地址爭議解決委員會(huì)已正式致函并擬將拜訪仲裁委員會(huì)，以尋求與仲裁委員會(huì)的合作，共同解決相關(guān)域名爭議；美國知名電子商務(wù)網(wǎng)站Ebay也就委托仲裁委員會(huì)利用域名在線爭議解決的經(jīng)驗(yàn)以在線方式解決其Ebay China電子商務(wù)糾紛事宜達(dá)成初步意向。 
    （三）實(shí)施戰(zhàn)略調(diào)整，大力推行行業(yè)仲裁。
    在事業(yè)拓展方面，第十五屆委員會(huì)及時(shí)實(shí)施戰(zhàn)略調(diào)整，將仲裁推廣的重心由“塊塊推廣”過渡到“塊塊推廣”和“條條推廣”并舉，大力推行行業(yè)仲裁，積極拓展仲裁新領(lǐng)域，謀求將行業(yè)仲裁作為仲裁業(yè)務(wù)新的增長點(diǎn)。其中，“條條推廣”的做法是：在仲裁委員會(huì)內(nèi)設(shè)立若干專門委員會(huì)，吸收行業(yè)專家參與，作為仲裁委員會(huì)與重要相關(guān)行業(yè)進(jìn)行聯(lián)系和推廣仲裁的紐帶。同時(shí)，發(fā)揮仲裁委員會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用，以諸多不同的方式與行業(yè)協(xié)會(huì)展開合作：推薦仲裁委員會(huì)的專家在該行業(yè)普及仲裁知識(shí)，傳授仲裁經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大仲裁認(rèn)知度；推薦載有貿(mào)仲委仲裁條款的格式合同；與有關(guān)商協(xié)會(huì)建立密切的聯(lián)系機(jī)制，將它們協(xié)調(diào)、調(diào)處的案件納入調(diào)解仲裁的渠道；推薦仲裁員人選。在條件成熟時(shí)，與有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)合作建立特定行業(yè)仲裁中心。
    第十五屆仲裁委員會(huì)工作期間，仲裁委員會(huì)與中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì)合作設(shè)立了糧食行業(yè)爭議仲裁中心。2004年，通過糧食行業(yè)爭議仲裁中心的艱苦工作，目前我國一些主要糧食交易市場(chǎng)糧食交易合同采用了在仲裁委員會(huì)仲裁的條款。  
    仲裁委員會(huì)于2003年制定并施行了《金融爭議仲裁規(guī)則》，成立了金融專業(yè)委員會(huì)，制訂了金融爭議仲裁員名冊(cè)。2004年，仲裁委員會(huì)擴(kuò)大了金融仲裁規(guī)則的宣傳工作，積極在金融領(lǐng)域推廣仲裁委員會(huì)仲裁，與中國銀監(jiān)會(huì)法規(guī)政策司有關(guān)人員就推廣仲裁委員會(huì)仲裁進(jìn)行了有益探討，并赴中國銀行等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)推廣仲裁，民生、興業(yè)、光大等銀行在有關(guān)合同中采用了仲裁委員會(huì)的仲裁條款。同時(shí)，仲裁委員會(huì)還積極推動(dòng)與中國證券業(yè)協(xié)會(huì)、中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)合作，探討聯(lián)合成立證券爭議仲裁專業(yè)委員會(huì)或期貨爭議仲裁中心。仲裁委員會(huì)與證監(jiān)會(huì)進(jìn)行了聯(lián)系，成功地幫助分會(huì)獲得當(dāng)?shù)刈C券管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可，作為當(dāng)?shù)亟鉀Q證券期貨爭議的仲裁機(jī)構(gòu)之一。
    2004年，仲裁委員會(huì)與中國皮革工業(yè)協(xié)會(huì)合作成立了皮革和制鞋專業(yè)委員會(huì)，從事皮革行業(yè)的仲裁推廣工作。建筑行業(yè)的仲裁推廣工作也在積極進(jìn)行，與中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了有效的交流，并拜訪了大型建筑公司商談采用仲裁委員會(huì)仲裁條款問題，制定了建設(shè)和房地產(chǎn)專業(yè)仲裁員名冊(cè)。電子行業(yè)的仲裁推廣工作也在進(jìn)行中。
    仲裁委員會(huì)還加強(qiáng)了在重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域、大中型公司企業(yè)以及外商投資企業(yè)進(jìn)行仲裁條款的推廣工作。2004年，先后走訪了國有企業(yè)的主管部門國有資產(chǎn)管理委員會(huì)以及部分大型國有企業(yè)，并走訪了一些外商投資企業(yè)、跨國公司中國子公司。通過對(duì)國有資產(chǎn)管理委員會(huì)《中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理辦法（征求意見稿）》提建議方式，提出了規(guī)范國有企業(yè)爭議解決方式的意見。 
    （四）建章立制，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高辦案質(zhì)量。
    第十五屆委員會(huì)根據(jù)改革發(fā)展的實(shí)際需要，注意建章立制，整合現(xiàn)有資源，提高辦案質(zhì)量，完善對(duì)仲裁員的監(jiān)督管理，促進(jìn)仲裁員的廉潔自律，為仲裁事業(yè)的發(fā)展提供保障。
    四年來，仲裁委員會(huì)先后制定了《裁決書草案核閱實(shí)施辦法》、《專家咨詢委員會(huì)工作程序的規(guī)定》、《仲裁員異議通報(bào)制度的規(guī)定》和《明確職責(zé) 加快辦案速度 保證辦案質(zhì)量》等規(guī)章制度。實(shí)踐證明，這些制度有利于保障仲裁裁決的獨(dú)立公正。
    2004年，仲裁委員會(huì)制訂了《仲裁員行為考察規(guī)定》，并于2004年2月1日起施行。該規(guī)定對(duì)仲裁員不接受選定或指定、應(yīng)當(dāng)披露、應(yīng)當(dāng)回避、應(yīng)予更換、應(yīng)予警告以及應(yīng)予說明的情形進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并規(guī)定了仲裁員行為考察的程序。2004年還修訂了《裁決書核閱實(shí)施辦法》，使裁決書核閱工作的規(guī)定更加具體、合理；制定了延長審限仲裁員提醒制度，對(duì)于延期結(jié)案兩次以上的案件，向仲裁員發(fā)出提醒函；起草了以貿(mào)促會(huì)給各地分支會(huì)的發(fā)文，要求各分支機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《仲裁法》，規(guī)范設(shè)立涉外仲裁機(jī)構(gòu)的做法；明確了仲裁員簽署接受指定聲明書、及時(shí)安排合議等制度；對(duì)于總會(huì)和分會(huì)工作人員接受選定擔(dān)任仲裁員的問題進(jìn)行了限制，并對(duì)其擔(dān)任仲裁員案件裁決書的核閱作出了明確規(guī)定。此外，仲裁委員會(huì)起草了《仲裁員培訓(xùn)規(guī)定》，并提交第十六屆委員會(huì)第一次會(huì)議審議。
    第十五屆委員會(huì)還注意對(duì)仲裁員名冊(cè)及時(shí)進(jìn)行修訂和調(diào)整，從2003年開始實(shí)行對(duì)仲裁員任期提前解聘的制度，以確保建立一支公派正道、廉潔自律、專業(yè)一流、行業(yè)齊全的仲裁員隊(duì)伍。2002年和2003年分別制訂了羊毛爭議、金融爭議等專業(yè)仲裁員名冊(cè)。2004年，新聘請(qǐng)20余名糧食行業(yè)專家作為糧食行業(yè)仲裁中心的仲裁員；完成了建設(shè)與房地產(chǎn)專業(yè)名冊(cè)仲裁員的選聘，新聘請(qǐng)了建設(shè)房地產(chǎn)行業(yè)的專家96名；建立了完整的仲裁員資料庫和仲裁員候選人資料庫，及時(shí)吸收經(jīng)貿(mào)界、法律界的知名人士成為仲裁委員會(huì)的仲裁員。到目前，仲裁委員會(huì)共有各類專業(yè)仲裁員814名，其中來自香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)以及外國的仲裁員達(dá)到198名?，F(xiàn)在，仲裁委員會(huì)利用仲裁員聘期屆滿的機(jī)會(huì)，正在對(duì)現(xiàn)有仲裁員辦理案件的情況進(jìn)行比較全面的了解，并將在此基礎(chǔ)上對(duì)仲裁員名冊(cè)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
    四年來，仲裁委員會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)了仲裁員和經(jīng)辦秘書的培訓(xùn)工作。以2004年為例，2004年3月，域名爭議解決中心召開了2004年春季專家業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；4月，糧食行業(yè)首屆仲裁員培訓(xùn)班在大連舉行；5月，部分經(jīng)辦人員參加了英國皇家仲裁員協(xié)會(huì)的培訓(xùn)會(huì)，并取得其MCIarb資格；6月，對(duì)仲裁委員會(huì)建設(shè)工程與房地產(chǎn)以及海仲物流行業(yè)新聘任的仲裁員進(jìn)行了培訓(xùn)；7月，召開了總會(huì)經(jīng)辦人會(huì)議，對(duì)仲裁程序管理、內(nèi)部工作人員擔(dān)任仲裁員等問題形成了會(huì)議紀(jì)要；9月，三地秘書人員工作會(huì)議在汕頭召開，主題為“完善規(guī)則，提高辦案質(zhì)量”；10月，組織了部分仲裁員研討會(huì)。
    第十五屆仲裁委員會(huì)對(duì)庭審方式改革和裁決書寫作方式改革進(jìn)行了積極探討，以適應(yīng)當(dāng)事人對(duì)仲裁快捷、高效的需要以及案件日趨復(fù)雜的形勢(shì)；《金融仲裁規(guī)則》和修訂后的仲裁規(guī)則均要求仲裁庭積極主動(dòng)地運(yùn)用靈活多樣的庭審方式，切實(shí)采取有效措施防止當(dāng)事人濫用仲裁程序，以保證仲裁公正快速進(jìn)行。此外，仲裁委員會(huì)還對(duì)秘書局電腦辦案硬件和軟件系統(tǒng)進(jìn)行了更新，充分利用高新技術(shù)錄制開庭實(shí)況；2004年，新的仲裁辦案系統(tǒng)投入使用，進(jìn)一步加快了辦案速度，提高了辦案效率。
    專家咨詢委員會(huì)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。2004年，仲裁委員會(huì)共召開12次專家咨詢委員會(huì)會(huì)議，對(duì)疑難案件程序及實(shí)體問題進(jìn)行研討，為仲裁庭提供咨詢意見供其參考；對(duì)仲裁過程中出現(xiàn)的共性問題進(jìn)行調(diào)研和討論，以指導(dǎo)仲裁委員會(huì)的辦案工作；專家咨詢委員會(huì)還對(duì)仲裁委員會(huì)的發(fā)展提出了許多積極的建議。 
    （五）成功舉辦ICCA仲裁大會(huì)和紀(jì)念《仲裁法》頒布十周年活動(dòng)。
    仲裁委員會(huì)于2004年5月16日－18日成功舉辦了國際商事仲裁委員會(huì)（ICCA）第十七屆國際仲裁大會(huì)。這次大會(huì)以“國際商事仲裁的新視野和展望”為主題，吸引了來自世界五大洲47個(gè)國家和地區(qū)的300多名外國經(jīng)貿(mào)、法律專家，隨行人員近100名。國內(nèi)經(jīng)貿(mào)界、法律界和仲裁界100多位代表與會(huì)。世界上主要國際仲裁機(jī)構(gòu)中，有22家派人參加會(huì)議。作為世界上最重要的致力于促進(jìn)國際商事仲裁和其他爭議解決方式發(fā)展的權(quán)威組織和聯(lián)合國確認(rèn)的非政府間組織、聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)的一級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)，國際商事仲裁委員會(huì)第一次將其國際仲裁大會(huì)交由中國仲裁機(jī)構(gòu)在中國舉辦，并專門討論中國仲裁與調(diào)解的問題，是對(duì)我國二十多年來法制建設(shè)的充分肯定，對(duì)于我國仲裁法律的發(fā)展尤其具有特殊的歷史意義。大會(huì)后，還召開了“中外法官會(huì)議”，在上海召開了ICCA上海研討會(huì)。此外，國際商事仲裁委員會(huì)還在北京召開了理事會(huì)議，國際商事仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)（IFCAI）召開了其機(jī)構(gòu)會(huì)議。
    對(duì)于第十七屆國際仲裁大會(huì)，我國政府給予了高度重視。大會(huì)開幕式前，國務(wù)委員周永康在人民大會(huì)堂接見了國際商事仲裁委員會(huì)和國際商事仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)的主要成員。全國人大常委會(huì)副委員長成思危和最高人民法院院長肖揚(yáng)在開幕式上作了重要講話。
    在這次大會(huì)上，外國仲裁專家對(duì)我國仲裁法律制度的發(fā)展給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)我國法院在支持和監(jiān)督仲裁方面的工作表示了濃厚的興趣和關(guān)注，同時(shí)，對(duì)中國仲裁制度和中國仲裁法的修改與完善提出了許多寶貴的意見。大會(huì)結(jié)束后，與會(huì)仲裁專家分別代表其所在的仲裁機(jī)構(gòu)或個(gè)人向仲裁委員會(huì)發(fā)來了賀電和感謝信，對(duì)本次會(huì)議的成功舉辦表示祝賀。這次大會(huì)的巨大成功，加強(qiáng)了國外仲裁界、律師界對(duì)中國法律環(huán)境以及仲裁委員會(huì)的了解，提升了仲裁委員會(huì)在國際上的聲譽(yù)和地位，進(jìn)一步促進(jìn)了仲裁委員會(huì)的現(xiàn)代化和國際化。
    2004年，仲裁委員會(huì)作為主要承辦單位，和全國其他仲裁機(jī)構(gòu)一道，在國務(wù)院法制辦的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在北京和西安成功地舉辦了紀(jì)念《仲裁法》頒布十周年的系列活動(dòng)。8月30日晚，舉辦了“仲裁之聲”文藝晚會(huì)；8月31日上午，召開了“優(yōu)秀仲裁員表彰大會(huì)”，表彰了從全國仲裁機(jī)構(gòu)聘任的三萬多名仲裁員中評(píng)選出來的721名優(yōu)秀仲裁員，其中包括貿(mào)仲委評(píng)選的10名優(yōu)秀仲裁員。此外，貿(mào)仲委還有8名仲裁員被其他仲裁機(jī)構(gòu)評(píng)選為優(yōu)秀仲裁員。
    8月31日下午，“紀(jì)念《仲裁法》頒布十周年座談會(huì)”在北京人民大會(huì)堂隆重舉行，全國人大常委會(huì)副委員長王兆國、李鐵映和全國政協(xié)副主席羅豪才以及來自全國人大常委會(huì)法律委員會(huì)、法制工作委員會(huì)、最高人民法院、國務(wù)院法制辦、司法部和貿(mào)促會(huì)等方面的領(lǐng)導(dǎo)出席了座談會(huì)。全國173家仲裁機(jī)構(gòu)的代表和各界朋友共350余人參加了會(huì)議。座談會(huì)指出，仲裁法頒布十年來，我國仲裁事業(yè)取得了輝煌的成就，現(xiàn)在全國仲裁機(jī)構(gòu)已達(dá)到173家，受理仲裁案件達(dá)9萬余件，涉案標(biāo)的達(dá)1,800億元人民幣，仲裁作為訴訟之外的爭議解決途徑，已成為我國市場(chǎng)主體解決民商事糾紛的重要方式之一，為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)；人民法院依法行使職權(quán)，支持和監(jiān)督仲裁，對(duì)于維護(hù)裁決的權(quán)威性和確保仲裁質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用。
    9月2日－9月5日，全國仲裁機(jī)構(gòu)在西安召開了全國仲裁工作年會(huì)。會(huì)議內(nèi)容包括：專題演講；頒發(fā)中國仲裁創(chuàng)業(yè)紀(jì)念；發(fā)表《中國仲裁公正宣言》；植建“中國仲裁林”；舉辦仲裁論壇；編印出版會(huì)議交流材料《特色鑄就輝煌－－中國仲裁十年文集》等等。
    紀(jì)念《仲裁法》頒布十周年系列活動(dòng)認(rèn)真總結(jié)了我國仲裁事業(yè)十年取得的成就，并以創(chuàng)新的精神籌劃了仲裁發(fā)展的未來，對(duì)促進(jìn)我國仲裁事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 
    （六）加強(qiáng)案例編輯，重視調(diào)研宣傳和理論研究。
    第十五屆委員會(huì)加強(qiáng)了案例編輯工作。在繼2002年出版《裁決書選編（1995－2002）》、2003年出版《管轄權(quán)決定選編》之后，仲裁委員會(huì)于2004年出版了《中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)裁決書匯編》，全書共32卷，計(jì)3,600多萬字，記載了仲裁委員會(huì)成立以來、2000年之前的全部裁決書，以后還將按年度出版發(fā)行?！恫脹Q書匯編》的出版彌補(bǔ)了我國法學(xué)研究和法學(xué)書庫的空白，為立法部門、法學(xué)院校和其他研究部門提供了一部完整的仲裁實(shí)務(wù)資料，有助于進(jìn)一步推動(dòng)仲裁委員會(huì)裁決的獨(dú)立公正性和科學(xué)性。
    2004年，仲裁委員會(huì)還出版了《仲裁與法律》、《中國仲裁與司法》、《中國涉外仲裁年刊》等書刊，編輯了《仲裁研究所簡報(bào)》；配合ICCA仲裁大會(huì)的召開，出版了以宣傳仲裁委員會(huì)為主要內(nèi)容的大會(huì)?？弧吨袊俨弥贰樊媰?cè)的編輯工作也在著手進(jìn)行。
    在調(diào)研方面，仲裁委員會(huì)走訪了江蘇、新疆、福建等貿(mào)促分會(huì)、建筑、電子等行業(yè)協(xié)會(huì)以及數(shù)家大型國有企業(yè)及律師事務(wù)所；走訪了最高人民法院民事審判第四庭和一些地方法院，就法院對(duì)仲裁的司法監(jiān)督問題交換意見，了解仲裁委員會(huì)裁決的執(zhí)行情況；組織部分仲裁員和全體案件經(jīng)辦人員對(duì)最高人民法院兩個(gè)關(guān)于仲裁的司法解釋草案進(jìn)行討論，并提出修改意見；11月，最高人民法院民事審判第四庭、仲裁委員會(huì)華南分會(huì)、仲裁法學(xué)研究會(huì)在深圳聯(lián)合舉辦了“涉外仲裁司法審查”研討會(huì)，對(duì)最高人民法院的司法解釋征求意見稿進(jìn)行調(diào)研。仲裁委員會(huì)還組成涉臺(tái)糾紛調(diào)研小組，在深圳、東莞、廣州和廈門等地聽取臺(tái)商的意見和建議。
    仲裁委員會(huì)還針對(duì)司法部2002年7月4日發(fā)布的《司法部關(guān)于執(zhí)行〈外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例〉的規(guī)定》第三十二條第（四）項(xiàng)多次提出了修改意見。根據(jù)該項(xiàng)的規(guī)定，“在仲裁活動(dòng)中，以代理人身份對(duì)中國法律的適用以及涉及到中國法律的事實(shí)發(fā)表代理意見或評(píng)論”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第十五條規(guī)定的“中國法律事務(wù)”。而根據(jù)《外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第十五條的規(guī)定，“中國法律服務(wù)”是外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)及其代表不得從事的活動(dòng)。由于仲裁委員會(huì)的積極建議，司法部于2004年9月2日發(fā)布了“關(guān)于修改《司法部關(guān)于執(zhí)行〈外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例〉的規(guī)定》的決定”，將上述第三十二條第（四）項(xiàng)的內(nèi)容修改為：“在仲裁活動(dòng)中，以代理人身份對(duì)中國法律的適用發(fā)表代理意見”。
    在宣傳方面，為《中國日?qǐng)?bào)》、《法制日?qǐng)?bào)》、《國際商報(bào)》、《中國貿(mào)易報(bào)》、《中國法律》、《中國對(duì)外貿(mào)易》、《國際融資》、《中國涉外律師》、《中國商務(wù)指南》、香港LEGAL STUDIO法律網(wǎng)站等提供稿件，并在中央電視臺(tái)1、2和9頻道制作節(jié)目，擴(kuò)大仲裁委員會(huì)的影響。仲裁委員會(huì)還對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了更新，新設(shè)計(jì)后的仲裁委員會(huì)網(wǎng)站內(nèi)容豐富，展現(xiàn)了仲裁委員會(huì)的良好形象。同時(shí)，仲裁委員會(huì)網(wǎng)站設(shè)立了在線咨詢欄目，以更快捷的方式為當(dāng)事人提供服務(wù)，從2004年8月份正式運(yùn)行到現(xiàn)在，已解答了各類咨詢140余件。
    2004年2月，仲裁委員會(huì)還與湖北省律師協(xié)會(huì)聯(lián)合對(duì)律師進(jìn)行培訓(xùn)，與湖北省建委及有關(guān)建筑公司舉辦仲裁座談會(huì)，進(jìn)行仲裁宣傳；3月，與貿(mào)促分會(huì)江蘇分會(huì)、江蘇省律師協(xié)會(huì)以及地方支會(huì)、律師協(xié)會(huì)聯(lián)合在南京、常州、無錫和南通召開仲裁研討會(huì)，推廣仲裁委員會(huì)的仲裁；4月，與貿(mào)促會(huì)北京分會(huì)聯(lián)合組織律師座談會(huì)，介紹仲裁委員會(huì)及國際仲裁情況，還派人參加了東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)、第95屆中國出口商品交易會(huì)；5月，華南分會(huì)與武漢市律師協(xié)會(huì)、武漢市外商投資協(xié)會(huì)共同主辦“涉外仲裁法律與實(shí)務(wù)研討會(huì)”；8月，與貿(mào)促會(huì)黑龍江分會(huì)、哈爾濱分會(huì)和哈工大聯(lián)合舉辦“中俄商事仲裁研討會(huì)”；9月，參加中關(guān)村國際電腦節(jié)論壇活動(dòng)，赴昆明為外貿(mào)公司業(yè)務(wù)員講解“簽訂及履行合同時(shí)應(yīng)注意的問題及爭議的解決”；10月，派人出席北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)舉辦的“現(xiàn)代制造業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇”會(huì)議，赴北京中關(guān)村拜會(huì)中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管理委員會(huì)探討推廣貿(mào)仲仲裁事宜，協(xié)助國際商會(huì)中國國家委員會(huì)舉辦國際商務(wù)經(jīng)理培訓(xùn)；11月，參加中國國際毛紡發(fā)展會(huì)議和國際羊毛組織會(huì)議，積極宣傳羊毛爭議仲裁。仲裁委員會(huì)還結(jié)合天津、山東、江蘇、新疆辦事處的成立掛牌儀式，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行仲裁委員會(huì)的宣傳，并取得了良好的效果。
    2004年，仲裁委員會(huì)啟動(dòng)了對(duì)仲裁法修改的研究工作，成立了專門研究小組；對(duì)仲裁規(guī)則的修訂進(jìn)行了大量的研究和調(diào)研，廣泛征求了律師界、企業(yè)界和仲裁專家的意見；進(jìn)行了仲裁委員會(huì)章程的修訂，并提交第十六屆委員會(huì)第一次會(huì)議審議。
    第十五屆委員會(huì)工作期間，仲裁委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、許多委員和仲裁員先后在國內(nèi)外報(bào)刊上發(fā)表文章，出版中英文專著，研究仲裁的理論和實(shí)務(wù)。仲裁委員會(huì)的理論研究工作呈現(xiàn)前所未有的欣欣向榮的局面。 
    （七）加強(qiáng)分會(huì)、辦事處建設(shè)，利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大影響。
    第十五屆委員會(huì)為了適應(yīng)我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的新形勢(shì)，強(qiáng)化仲裁委員會(huì)解決區(qū)域經(jīng)貿(mào)糾紛的服務(wù)功能，于2004年6月18日將仲裁委員會(huì)深圳分會(huì)更名為仲裁委員會(huì)華南分會(huì)，并同時(shí)啟用中國國際商會(huì)仲裁院華南分院的名稱。華南分會(huì)將把“泛珠江三角洲”經(jīng)濟(jì)區(qū)作為重點(diǎn)的仲裁服務(wù)地區(qū)，為該地區(qū)的涉外經(jīng)貿(mào)糾紛和國內(nèi)經(jīng)貿(mào)糾紛提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。仲裁委員會(huì)上海分會(huì)還同時(shí)使用華東辦事處的名稱，以便上海分會(huì)在華東地區(qū)開展仲裁工作。第十五屆委員會(huì)還理順了總會(huì)和分會(huì)的關(guān)系，為發(fā)揮總會(huì)和分會(huì)的整體效應(yīng)奠定了良好基礎(chǔ)。
    同時(shí)，為了適應(yīng)國內(nèi)仲裁形勢(shì)的需要，抓好“塊塊推廣”的工作，第十五屆委員會(huì)擴(kuò)大了仲裁委員會(huì)辦事處的設(shè)置。2004年，在原設(shè)大連、長沙、重慶、成都和福州五個(gè)辦事處的基礎(chǔ)上，將原北京聯(lián)絡(luò)處改為辦事處，并增設(shè)了江蘇、浙江、山東、吉林、天津、河南、湖北、新疆八個(gè)辦事處，并擬再設(shè)立陜西、河北及黑龍江等辦事處。2004年，及時(shí)召開了首屆辦事處工作會(huì)議，總結(jié)研究部署辦事處工作，落實(shí)辦事處機(jī)制實(shí)施方案，明確工作要求，并提出了辦事處開展工作的十三項(xiàng)具體建議。四年來，各辦事處利用自己的地域優(yōu)勢(shì)，通過案件咨詢、發(fā)文、參加會(huì)議、展覽等多種形式進(jìn)一步推廣了仲裁委員會(huì)的仲裁條款，對(duì)仲裁委員會(huì)爭取地方仲裁市場(chǎng)份額，發(fā)揮了重要作用。 
    （八）擴(kuò)大對(duì)外交流合作，提升國際知名度。
    第十五屆委員會(huì)工作期間，仲裁委員會(huì)通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)外交流和合作，提升了仲裁委員會(huì)在國際上的知名度。
    仲裁委員會(huì)先后于2001年與美國仲裁協(xié)會(huì)、于2002年與日本商事仲裁協(xié)會(huì)簽訂了合作協(xié)議。2004年，仲裁委員會(huì)又與羅馬尼亞和布加勒斯特商工會(huì)國際仲裁院、厄瓜多爾中國商會(huì)仲裁與調(diào)解中心簽訂了合作協(xié)議，并與拉脫維亞工商會(huì)仲裁院就簽訂合作協(xié)議達(dá)成意向。
    2004年，仲裁委員會(huì)還組織了赴馬來西亞代表團(tuán)，和馬來西亞吉隆坡區(qū)域仲裁中心在馬來西亞聯(lián)合召開了“中馬國際仲裁研討會(huì)”；組織了赴臺(tái)灣代表團(tuán)，成功舉辦了“海峽兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁研討會(huì)”；協(xié)助英國皇家仲裁員協(xié)會(huì)在上海舉辦了培訓(xùn)會(huì)；接待了日本律師協(xié)會(huì)、仲裁員協(xié)會(huì)、國際商會(huì)孟加拉國家委員會(huì)、香港律師協(xié)會(huì)、澳門律師公會(huì)、巴西、新加坡和美國等國家和地區(qū)律師以及美國法學(xué)院代表團(tuán)的來訪。
    此外，仲裁委員會(huì)充分利用各種國際會(huì)議的機(jī)會(huì)，發(fā)表有關(guān)中國和仲裁委員會(huì)仲裁的專題發(fā)言，進(jìn)一步提高了仲裁委員會(huì)在國際商事仲裁界的知名度。2004年，仲裁委員會(huì)先后派人參加了聯(lián)合國貿(mào)易法委員會(huì)修改仲裁示范法的工作會(huì)議、香港國際仲裁中心“亞洲替代爭議解決”研討會(huì)、亞太地區(qū)仲裁組織成立大會(huì)、2004亞洲仲裁會(huì)議、國際貿(mào)易中心仲裁和調(diào)解會(huì)議、中俄蒙三方仲裁機(jī)構(gòu)定期會(huì)議、厄瓜多爾仲裁與調(diào)解中心成立儀式和研討會(huì)、瑞典仲裁研討會(huì)。仲裁委員會(huì)還派人參加了貿(mào)促會(huì)赴加拿大法律調(diào)解代表團(tuán)。在域名爭議解決方面，派人參加了聯(lián)合國第三屆在線爭議解決年度論壇、首屆韓中網(wǎng)絡(luò)地址爭議解決研討會(huì)、韓國國家網(wǎng)絡(luò)發(fā)展署舉辦的社會(huì)公眾參與網(wǎng)絡(luò)管理的研討會(huì)，接待了韓國域名爭議解決委員會(huì)的來訪等。 
    （九）成立仲裁法學(xué)研究會(huì)，繁榮仲裁法學(xué)研究。
    2004年2月9日，中國法學(xué)會(huì)同意成立中國法學(xué)會(huì)仲裁研究會(huì)，對(duì)外稱為中國仲裁法學(xué)研究會(huì)，并在中國法學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和貿(mào)促會(huì)的指導(dǎo)下開展活動(dòng)。4月26日，仲裁法學(xué)研究會(huì)召開了成立大會(huì)。仲裁法學(xué)研究會(huì)的成立為全國的仲裁機(jī)構(gòu)、科研院校、仲裁界人士共同研究探討中國特色的仲裁理論、健全中國仲裁制度提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，有助于加強(qiáng)仲裁法學(xué)理論建設(shè)，加快仲裁人才培養(yǎng)，繁榮仲裁法學(xué)研究，推進(jìn)我國仲裁法制建設(shè)，促進(jìn)我國仲裁事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
    仲裁法學(xué)研究會(huì)成立之后，出版了研究文庫第1卷《中國特色社會(huì)主義仲裁理論研究文集》，并積極進(jìn)行研究會(huì)的基礎(chǔ)建設(shè)工作，包括在民政部的登記注冊(cè)、向新聞出版署申請(qǐng)《中國仲裁與司法》雜志刊號(hào)、設(shè)立“中國商事仲裁網(wǎng)”、落實(shí)秘書處人員以及辦公設(shè)施等。 
    二、第十六屆委員會(huì)的工作計(jì)劃
    第十六屆委員會(huì)是承前啟后、繼往開來的一屆，任重而道遠(yuǎn)。這一屆委員會(huì)恰逢我國全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和我國改革開放的戰(zhàn)略攻堅(jiān)期，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化、政治體制改革的積極推進(jìn)以及對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，將對(duì)我國的仲裁事業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)仲裁委員會(huì)所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們建議第十六屆委員會(huì)在總結(jié)第十五屆委員會(huì)工作的基礎(chǔ)上，確定如下工作方針：以仲裁辦案為中心，以改革促發(fā)展，以發(fā)展創(chuàng)名牌，創(chuàng)建新型仲裁文化，培育仲裁員，提高仲裁員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)仲裁員的工作積極性，保證辦案質(zhì)量;把事業(yè)拓展作為重要任務(wù)，積極開拓新領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)手段，努力提高仲裁委員會(huì)在國際和國內(nèi)仲裁服務(wù)市場(chǎng)的份額;通過加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化仲裁員和經(jīng)辦人員的責(zé)任心，促進(jìn)廉潔自律，保障仲裁的獨(dú)立公正，努力提高仲裁辦案的質(zhì)量和效率；加大宣傳力度，擴(kuò)大對(duì)外交流和合作，繼續(xù)開創(chuàng)仲裁工作的新局面，為使仲裁委員會(huì)成為現(xiàn)代化、國際化、專業(yè)化的世界一流仲裁機(jī)構(gòu)而奮斗。 
    為此，第十六屆委員會(huì)應(yīng)當(dāng)重視以下幾個(gè)方面的工作：
    （一）繼續(xù)堅(jiān)持以辦案為中心，樹立仲裁服務(wù)名牌。
    仲裁委員會(huì)經(jīng)過四十多年的努力，其優(yōu)質(zhì)、高效、獨(dú)立公正的仲裁服務(wù)已經(jīng)得到國內(nèi)外當(dāng)事人的認(rèn)可，形成了一定的品牌效應(yīng)。第十六屆委員會(huì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持以辦案為中心，努力提高仲裁委員會(huì)的辦案質(zhì)量，加快辦案速度，確保裁決的公正性，并以改革促發(fā)展，擯棄一切舊的、過時(shí)的觀念和做法，積極探討加強(qiáng)仲裁委員會(huì)服務(wù)品牌的措施，力爭使仲裁委員會(huì)成為國際國內(nèi)馳名和領(lǐng)先的仲裁機(jī)構(gòu)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)名牌在競(jìng)爭中取勝。
    仲裁委員會(huì)創(chuàng)立的優(yōu)質(zhì)服務(wù)名牌應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以下方面：（1）充分尊重當(dāng)事人意思自治；（2）仲裁員專業(yè)水平高、獨(dú)立公正；（3）仲裁程序符合國際慣例，體現(xiàn)快捷高效的特點(diǎn)；（4）仲裁服務(wù)態(tài)度熱忱、手段齊全；（5）仲裁裁決質(zhì)量高，撤銷和不予執(zhí)行率低。 
    （二）繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)仲裁，切實(shí)有效地在重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域及大中型公司企業(yè)進(jìn)行仲裁條款推廣工作，擴(kuò)大仲裁委員會(huì)國內(nèi)外仲裁服務(wù)市場(chǎng)的份額。
    仲裁委員會(huì)應(yīng)繼續(xù)做好糧食行業(yè)爭議仲裁中心、金融專業(yè)委員會(huì)、皮革和制鞋專業(yè)委員會(huì)的工作，進(jìn)一步在糧食、金融行業(yè)、皮革制鞋行業(yè)推薦仲裁條款；繼續(xù)促進(jìn)與中國證券業(yè)協(xié)會(huì)、中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)、中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)的合作；在房地產(chǎn)開發(fā)、電子、IT行業(yè)等重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域加大仲裁的推廣力度，切實(shí)有效地開拓新的仲裁服務(wù)市場(chǎng)；通過行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)與各行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，組織仲裁委員會(huì)的專家在相關(guān)行業(yè)普及仲裁知識(shí)，宣傳仲裁委員會(huì)的服務(wù)品牌；制定符合不同行業(yè)需要的格式合同，積極拓展案源；開展與各地律師協(xié)會(huì)的合作，和國內(nèi)主要的律師事務(wù)所建立良好的工作聯(lián)系。
    同時(shí)，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分利用四十多年來積累的豐富辦案經(jīng)驗(yàn)和在當(dāng)事人中樹立的獨(dú)立公正形象，直接向國有特大型和大型企業(yè)、外商投資企業(yè)、獲得外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的國有和民營企業(yè)推介仲裁委員會(huì)的示范仲裁條款；密切與跨國公司、外國駐華商協(xié)會(huì)的聯(lián)系，探索仲裁程序的國際化，吸引外國公司選擇在仲裁委員會(huì)仲裁；加強(qiáng)對(duì)仲裁服務(wù)對(duì)象的市場(chǎng)調(diào)查研究工作，了解企業(yè)對(duì)爭議解決的需求，設(shè)計(jì)多元的、復(fù)合型的爭議解決方式，探索爭議解決服務(wù)品種和形式的創(chuàng)新。 
    （三）利用域名爭議解決中心開展網(wǎng)上爭議解決工作取得的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開發(fā)完善有關(guān)在線案件管理系統(tǒng)，積極開展電子商務(wù)網(wǎng)上仲裁等網(wǎng)上爭議解決業(yè)務(wù)。
    網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使網(wǎng)上爭議解決機(jī)制出現(xiàn)。國際上提供網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上仲裁等網(wǎng)上爭議解決服務(wù)的機(jī)構(gòu)也不斷涌現(xiàn)。仲裁委員會(huì)域名爭議解決中心在以在線方式處理各類域名爭議案件的同時(shí)，積累了豐富的網(wǎng)上爭議解決的經(jīng)驗(yàn)。先進(jìn)的在線案件管理系統(tǒng)不僅大大提高了辦案效率，縮短了結(jié)案時(shí)間，也為常規(guī)仲裁的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展以及網(wǎng)上仲裁提供了參考模式和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。目前，已有國外的知名電子商務(wù)公司尋求與仲裁委員會(huì)合作，以解決其相關(guān)電子商務(wù)爭議。仲裁委員會(huì)將積極進(jìn)行并加強(qiáng)網(wǎng)上爭議解決機(jī)制的研究，適時(shí)建立電子商務(wù)網(wǎng)上調(diào)解及網(wǎng)上仲裁機(jī)制，利用網(wǎng)上調(diào)解及網(wǎng)上仲裁等方式，積極解決電子商務(wù)中發(fā)生的爭議。 
    （四）繼續(xù)加強(qiáng)仲裁員、秘書人員隊(duì)伍建設(shè)，加大監(jiān)督管理力度，促進(jìn)廉潔自律，確保仲裁裁決的獨(dú)立公正性。
    建立一支公派正道、廉潔自律、專業(yè)一流、行業(yè)齊全的仲裁員隊(duì)伍是仲裁委員會(huì)事業(yè)成功的基本保證，為此，仲裁委員會(huì)應(yīng)抓好以下工作：（1）緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏，及時(shí)聘任市場(chǎng)需要的行業(yè)專家擔(dān)任仲裁員；（2）嚴(yán)把仲裁員“入門”關(guān)，注意選聘恪守職業(yè)道德、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高的人員擔(dān)任仲裁員和首席仲裁員；（3）以公開促公正，將仲裁員教育背景、工作經(jīng)驗(yàn)等信息向當(dāng)事人公開，加強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)仲裁員公正性和獨(dú)立性的監(jiān)督；（4）加強(qiáng)對(duì)仲裁員仲裁過程的動(dòng)態(tài)管理，建立仲裁員辦案檔案，對(duì)仲裁員的責(zé)任心、工作績效、職業(yè)道德進(jìn)行有效監(jiān)督管理，對(duì)仲裁員的行為進(jìn)行考察；（5）及時(shí)修訂仲裁員名冊(cè)，對(duì)不稱職、不能恪守職業(yè)操守或違反仲裁員守則的人員堅(jiān)決予以調(diào)整；（6）積極探討仲裁員培訓(xùn)的新方式，注意加強(qiáng)仲裁員特別是首席仲裁員的經(jīng)驗(yàn)交流工作，提高仲裁員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)；（7）落實(shí)仲裁員披露制度、回避制度和異議通報(bào)制度，禁止仲裁員名冊(cè)中的律師之間“相互選定”為對(duì)方仲裁員的行為，促使仲裁員嚴(yán)于律己，廉潔奉公，維護(hù)仲裁委員會(huì)的聲譽(yù)。
    仲裁委員會(huì)還應(yīng)加大對(duì)秘書人員的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高秘書人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)操守，增強(qiáng)秘書人員的責(zé)任心，為當(dāng)事人提供熱誠、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓當(dāng)事人滿意、放心。
    為提高裁決的水平和公正性，仲裁委員會(huì)應(yīng)繼續(xù)做好專家咨詢委員會(huì)工作，為復(fù)雜案件的程序和實(shí)體提供咨詢意見；進(jìn)一步加強(qiáng)裁決書的核閱制度，通過裁決書的核閱切實(shí)強(qiáng)化對(duì)仲裁員和經(jīng)辦秘書的監(jiān)督，同時(shí)提高裁決書的質(zhì)量。 
    （五）繼續(xù)加強(qiáng)仲裁程序研究，發(fā)揮仲裁庭的工作積極性和創(chuàng)造性，努力實(shí)踐靈活多樣的審理方式方法，尊重當(dāng)事人意思自治，提高仲裁的效率和透明度。
仲裁程序是仲裁的生命線，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)對(duì)仲裁程序的研究，總結(jié)提高仲裁程序效率的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；在遵守仲裁法、仲裁規(guī)則的前提下，針對(duì)案件的具體特點(diǎn)采取靈活多樣的審理方式，充分尊重當(dāng)事人的意思自治；積極推廣發(fā)布程序令、發(fā)出問題單、舉行庭前會(huì)議、召開預(yù)備庭、制作審理范圍書等加快仲裁程序和提高仲裁效率的辦法；提升仲裁程序的透明度，主動(dòng)及時(shí)地向當(dāng)事人公開仲裁庭關(guān)于程序的安排，涉及開庭、材料提交、證據(jù)關(guān)門等重要程序事項(xiàng)，仲裁庭應(yīng)征詢和聽取當(dāng)事人的意見再作決定；落實(shí)仲裁庭起草裁決書的制度，改進(jìn)裁決書的寫作，提高裁決的質(zhì)量；利用域名爭議解決中心開展網(wǎng)上爭議解決工作取得的經(jīng)驗(yàn)，完善案件管理系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高仲裁的效率和透明度。 
    （六）加強(qiáng)與政府主管部門、法院的聯(lián)系，營造一個(gè)有利于仲裁發(fā)展的良好環(huán)境。
    仲裁事業(yè)的發(fā)展需要一個(gè)協(xié)調(diào)的、支持仲裁的良好環(huán)境。仲裁委員會(huì)應(yīng)積極與政府主管部門溝通協(xié)調(diào)，建立符合現(xiàn)代商事仲裁發(fā)展的仲裁費(fèi)用收支管理體制，為增強(qiáng)仲裁委員會(huì)的國際競(jìng)爭力提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，以充分發(fā)揮仲裁員和經(jīng)辦人員的積極性，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；加強(qiáng)與最高人民法院以及各級(jí)人民法院的聯(lián)系，探討辦案過程中共同遇到的問題，達(dá)成共識(shí)，了解仲裁裁決被撤銷和不予執(zhí)行的情況，及時(shí)改進(jìn)仲裁程序，形成司法監(jiān)督的良性互動(dòng)；積極與全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、司法部等部門合作，提高仲裁在企業(yè)中的普及度、認(rèn)識(shí)度，適時(shí)提出建議，以制定有利于仲裁的宏觀政策。 
    （七）切實(shí)發(fā)揮仲裁委員會(huì)總會(huì)和分會(huì)的整體效應(yīng)，充分利用辦事處的地域優(yōu)勢(shì)。
    繼續(xù)加強(qiáng)總會(huì)和分會(huì)的內(nèi)部建設(shè)，利用新的仲裁辦案系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)總會(huì)和分會(huì)程序管理的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作，加大總會(huì)對(duì)分會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度，充分發(fā)揮總會(huì)和分會(huì)的整體效應(yīng)。華南分會(huì)和上海分會(huì)應(yīng)擴(kuò)大其輻射范圍，為“泛珠江三角洲”和“長江三角洲”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的仲裁服務(wù)。
    繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，改革辦事處工作業(yè)績激勵(lì)機(jī)制，提高辦事處的工作積極性，使辦事處充分利用其地域優(yōu)勢(shì)，深入到當(dāng)?shù)鼐哂休^大影響的企業(yè)，加大宣傳力度，使辦事處真正成為仲裁委員會(huì)“塊塊推廣”的左膀右臂。 
    （八）繼續(xù)加強(qiáng)宣傳調(diào)研和出版工作，做好案例編輯整理。
    在宣傳調(diào)研方面，應(yīng)繼續(xù)組織各種研討會(huì)、培訓(xùn)班，普及仲裁知識(shí)；積極參加各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)議，利用媒體、網(wǎng)站宣傳仲裁委員會(huì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；及時(shí)調(diào)研仲裁過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，提出解決的辦法和建議。
    在出版方面，要繼續(xù)做好《仲裁與法律》、《仲裁研究所簡報(bào)》和《中國仲裁與司法》的編輯工作，組織仲裁員、秘書人員在報(bào)刊雜志上發(fā)表文章，宣傳仲裁委員會(huì)的仲裁實(shí)踐。繼續(xù)做好2000年以后案例的編輯整理，必要時(shí)進(jìn)行仲裁專題研究，及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)。 
    （九）做好仲裁法學(xué)研究會(huì)的工作，加強(qiáng)理論研究和培訓(xùn)，樹立服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)仲裁法修訂的研究，建立既符合我國國情、又與國際慣例接軌的仲裁法律制度。
     加強(qiáng)對(duì)仲裁法學(xué)研究會(huì)的工作，發(fā)揮其作為國內(nèi)唯一的仲裁學(xué)術(shù)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，積極開辦 學(xué)術(shù)研討會(huì)，進(jìn)行理論研究，培訓(xùn)仲裁人才，開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，為全國仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員、學(xué)者和有關(guān)工作人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，建立一個(gè)政府有關(guān)部門、各級(jí)人民法院、國內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)以及各院?？蒲袡C(jī)構(gòu)為我國仲裁法制建設(shè)群策群力的平臺(tái)，共同營造一個(gè)有利于仲裁發(fā)展的良好環(huán)境。
     鑒于仲裁法的修訂已納入十屆全國人大常委會(huì)的立法規(guī)劃，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)仲裁法修訂的研究工作，及時(shí)總結(jié)我國貫徹執(zhí)行現(xiàn)行仲裁法的經(jīng)驗(yàn)和不足，對(duì)我國仲裁立法尊重當(dāng)事人意思自治、建立臨時(shí)仲裁的必要性、仲裁庭自裁管轄權(quán)、設(shè)計(jì)靈活高效的仲裁程序、國內(nèi)仲裁和涉外仲裁并軌、仲裁司法監(jiān)督的模式、聯(lián)合國國際商事仲裁示范法的借鑒等問題進(jìn)行深入的探討，提出一個(gè)既符合我國國情、又與國際慣例接軌的仲裁法修訂草案，以進(jìn)一步促進(jìn)我國仲裁法制的現(xiàn)代化和國際化。 
    （十）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外交流和合作，擴(kuò)大仲裁委員會(huì)的國際影響。
    繼續(xù)堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)和國際商事仲裁界的交流和合作；鼓勵(lì)仲裁員參與其他主要國際仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁案件審理工作，加強(qiáng)國內(nèi)仲裁員和外國仲裁員的交流，培養(yǎng)和造就一支既能在國內(nèi)辦案又能到國外辦案的高素質(zhì)仲裁員隊(duì)伍；積極參加仲裁的國際會(huì)議，繼續(xù)了解國外仲裁發(fā)展新動(dòng)向，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的仲裁經(jīng)驗(yàn)和做法；同時(shí)，利用各種機(jī)會(huì)在國際上宣傳仲裁委員會(huì)的仲裁實(shí)踐，積極爭取各方均為國外的當(dāng)事人將其爭議提交仲裁委員會(huì)仲裁的案件，力爭將仲裁委員會(huì)建設(shè)為現(xiàn)代化和專業(yè)化的國際一流仲裁機(jī)構(gòu)。

各位顧問、各位委員：
    第十五屆委員會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索仲裁體制改革和創(chuàng)新，加速了仲裁委員會(huì)邁向世界的步伐。我們相信，第十六屆委員會(huì)定能繼往開來，抓住機(jī)遇，不斷進(jìn)取，從而使仲裁委員會(huì)躋身國際一流仲裁機(jī)構(gòu)的行列！