（2006年8月9日）
【提要】申請人與被申請人就某開發(fā)區(qū)廠房及相關(guān)建筑用地簽訂租賃合同，合同有效期十年。因被申請人作為租方欠繳租金，申請人提起仲裁，仲裁庭經(jīng)審理認(rèn)為被申請人構(gòu)成違約。本案中，因被申請人實(shí)際上已經(jīng)不在租賃場所繼續(xù)經(jīng)營，在案件審理過程中仲裁委 員會秘書局根據(jù)經(jīng)申請人最終確認(rèn)的被申請人住所地，按照《仲裁規(guī)則》的規(guī)定將所有法律文書及證據(jù)有效送達(dá)，仲裁庭在被申請人缺席的情況下作出了裁決。本案中，涉及申請人能否依據(jù)開發(fā)區(qū)管理辦公室與被申請人之間簽訂的《還款協(xié)議》要求被申請人支付所欠款項的問題。仲裁庭認(rèn)為，因申請人與管理辦公室簽訂的委托管理合同中，約定了申請人將包括被申請人廠房在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)廠房委托管理辦公室租賃、管理并催交租金，因此，作為申請人的代理人，管理辦公室與被申請人之間達(dá)成的還款協(xié)議對本案雙方當(dāng)事人是有效的，申請人有權(quán)依據(jù)《還款協(xié)議》向被申請人索要其拖欠的租金、費(fèi)用及利息。
中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）根據(jù)申請人與被申請人簽訂的《廠房租賃合同》和《建設(shè)用地租賃合同》中的仲裁條款，及申請人向仲裁委員會提交的仲裁申請書，受理了本案。
本案仲裁程序適用仲裁委員會自2005年5月1日起施行的《中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁規(guī)則》（以下簡稱《仲裁規(guī)則》）的規(guī)定。由于本案爭議不具有涉外因素，根據(jù)《仲裁規(guī)則》第59條的規(guī)定，本案適用《仲裁規(guī)則》第五章“國內(nèi)仲裁的特別規(guī)定”。該章沒有 規(guī)定的事項，適用《仲裁規(guī)則》中其他各章的有關(guān)規(guī)定。
仲裁委員會秘書局以特快專遞方式向申請人寄送了本案仲裁通知、《仲裁規(guī)則》和仲裁員名冊。同日，仲裁委員會秘書局根據(jù)申請人提供的被申請人的住所地 “×××出口加工區(qū)”以特快專遞方式向被申請人寄送了本案仲裁通知、申請人的仲裁申請書及其所附證 據(jù)材料、《仲裁規(guī)則》和仲裁員名冊。但上述文件被快件公司以“原址查無此公司”、“無聯(lián)系電話”的原因退回。后申請人提交了“關(guān)于×××××××有限公司住所地的說明”，確認(rèn)了被申請人住所地。仲裁委員會秘書局根據(jù)上述地址再次向被申請人寄送了仲裁通知等文件，但上述文件再次被退回。對此仲裁委員會秘書局及時通知了申請人并征詢其意見，申請人答復(fù)秘書局稱:（1）希望仲裁委員會按《仲裁規(guī)則》第68條的規(guī)定，盡快送達(dá)本案所有文件和材料，并及時組成仲裁庭，開庭審理本案。（2）申請人同意仲裁委員會在本案程序進(jìn)行過程中，繼續(xù)以特快專遞或其他適當(dāng)?shù)姆绞桨凑丈暾埲舜_認(rèn)的地址向被申請人送達(dá)本案的所有文件及材料。根據(jù)《仲裁規(guī)則》第68條第2款“向一方當(dāng)事人及/或其仲裁代理人發(fā)送的任何書面 通訊，如經(jīng)當(dāng)面遞交收訊人或投遞至收訊人的營業(yè)地、注冊地、住所地、慣常居住地或通訊地址，或者經(jīng)對方當(dāng)事人合理查詢不能找到上述任一地點(diǎn)，仲裁委員會秘書局或其分會秘書處以掛號信或能提供投遞記錄的其他任何手段投遞給收訊人最后一個為人所知的營業(yè)地、注冊地、住所地、慣常居住地或通訊地址，即應(yīng)視為已經(jīng)送達(dá)”的規(guī)定，仲裁委員會秘書局在本案中均以特快專遞方式向被申請人住所地送達(dá)仲裁文件。
由于申請人向仲裁委員會提交了申請財產(chǎn)保全的文件，根據(jù)《仲裁法》第28條以及《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第11條的規(guī)定，仲裁委員會秘書局向××開發(fā)區(qū)人民法院轉(zhuǎn)寄了申請人的財產(chǎn)保全申請書并附上仲裁申請書等有 關(guān)材料，請其予以裁定?！痢灵_發(fā)區(qū)人民法院隨后致函仲裁委員會， 告知已對被申請人的公司財產(chǎn)進(jìn)行了查封。
仲裁委員會根據(jù)《仲裁規(guī)則》規(guī)定成立以××為首席仲裁員，××和××為仲裁員的仲裁庭，審理本案。
2006年6月2日，仲裁庭如期在北京對本案進(jìn)行了開庭審理。申請人委派仲裁代理人參加了庭審，陳述了案情，回答了仲裁庭的提問，并出示了相關(guān)證據(jù)的原件。被申請人未派人參加庭審，亦未說明理由，仲裁庭根據(jù)《仲裁規(guī)則》第34條第2款的規(guī)定，對本案進(jìn)行了 缺席審理。
庭后，仲裁庭通過仲裁委員會秘書局向被申請人書面通知了本案庭審的基本情況，轉(zhuǎn)交了申請人提交的“關(guān)于仲裁請求事項的說明”，并告知被申請人如要求再次開庭，應(yīng)于2006年7月5日前提出。
2006年6月26日，仲裁委員會秘書局向被申請人轉(zhuǎn)去申請人提交的“代理詞”及其附件，同時再次告知被申請人應(yīng)于2006年7月5日前提出開庭審理的請求，或于收到本函后10日內(nèi)發(fā)表書面意見，并一式五份提交仲裁庭。逾期，除非有必要，仲裁庭將不再接受 任何材料。
被申請人在規(guī)定期限內(nèi)未提交再次開庭的申請，亦未提交任何書面補(bǔ)充材料。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。仲裁庭根據(jù)現(xiàn)有書面材料和庭審查明的事實(shí)，經(jīng)合議作出本裁決。
現(xiàn)將本案案情、仲裁庭意見及裁決分述如下:
一、案 情
本案申請人與被申請人簽訂了《廠房租賃合同》及《建設(shè)用地租賃合同》，承租申請人位于×××出口加工區(qū)內(nèi)的土地及地上建筑物廠房。其中廠房的建筑面積為 ×××平方米，租金為每月人民幣130，700元，土地面積為×××平方米，租金為每月人民幣161，954 元。租賃期限均為10年。同年11月，申請人與被申請人又按上述合同的約定達(dá)成了《關(guān)于××出口加工區(qū)投資開發(fā)有限公司物業(yè)管理合同》。該合同約定由申請人對上述合同約定的建筑物及建筑物之外的設(shè)施、綠地等進(jìn)行管理，管理期限為兩年，管理費(fèi)用為每月人民幣5，881.50元。
合同簽訂后，申請人按合同約定向被申請人提供了租賃物，但被申請人僅按合同約定支付了2003年上半年之前的租金和費(fèi)用，從2003年下半年起，被申請人開始拖欠租金，經(jīng)申請人多次催收，被申請人拖欠的2003年11月起至2004年6月30日止的租金及相關(guān)費(fèi) 用達(dá)人民幣1，111，002.96元。
2004年6月30日，被申請人（作為乙方）與申請人的代理人××出口加工區(qū)管理辦公室（作為甲方）達(dá)成《還款協(xié)議》。協(xié)議約定: “乙方從2005年3月起逐月向甲方償還欠款，并于2007年6月30 日前還清。若在此之前還清欠款，甲方放棄收取乙方資金利息的權(quán) 利。若乙方在2006年8月31日前仍不能還清所欠甲方全部費(fèi)用，則甲方有權(quán)根據(jù)乙方每月還款額度逐月計算所欠費(fèi)用資金利息。利息計算方式:從2003年 11月1日起，按中國人民銀行公布的2003年流動資金貸款一年利率計算利息”。協(xié)議簽訂后，被申請人將所承租的土地和廠房交還給了申請人，但是仍然沒有按《還款協(xié)議》的約定履行其還款義務(wù)。為此，申請人提出如下仲裁請求:
（1）解除申請人與被申請人之間的《建設(shè)用地租賃合同》和《廠房租賃合同》。
（2）被申請人支付拖欠的租金人民幣1，111，002.96元及利息。
（3）被申請人承擔(dān)本案的仲裁費(fèi)用及律師費(fèi)、差旅費(fèi)。
申請人提供的主要證據(jù)材料是:
（1）申請人與被申請人訂立的《廠房租賃合同》和《建設(shè)用地租賃合同》。
（2）申請人與被申請人訂立的《物業(yè)管理合同》。
（3）申請人與××出口加工區(qū)管理辦公室訂立的《××出口加工區(qū)（南區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)廠房委托經(jīng)營管理合同》。
（4）申請人的代理人××出口加工區(qū)管理辦公室與被申請人訂立的《還款協(xié)議》。
（5）被申請人自2002年8月至2003年7月期間向申請人支付的廠房、土地租金和物業(yè)管理費(fèi)用的證據(jù)。
2006年6月2日本案缺席審理后，申請人對其仲裁請求中涉及的利息、律師費(fèi)和差旅費(fèi)等作了如下說明:
1.利息
根據(jù)申請人與被申請人達(dá)成的《還款協(xié)議》的約定:被申請人應(yīng)當(dāng)從2005年3月起歸還所欠款項，若逾期二個月不償還的，申請人有權(quán)要求其一次性歸還，并按中國人民銀行公布的2003年流動資金貸款一年期的利率標(biāo)準(zhǔn)計算利息，故申請人主張被申請人應(yīng)承擔(dān)的 利息應(yīng)當(dāng)從2003年11月1日起計算至欠款還清之日止，具體為:利息=申請標(biāo)的X利率（2003年流動資金貸款一年期的利率5.31%） X日期（2003年11月1日起至欠款還清之日止）。
2.差旅費(fèi)
根據(jù)《仲裁規(guī)則》的規(guī)定，“仲裁庭有權(quán)根據(jù)案件的具體情況在裁決書中裁決敗訴方應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償勝訴方因辦理案件而支出的合理費(fèi)用?！惫噬暾埲酥鲝埖牟盥觅M(fèi)是指申請人從成都至北京出庭應(yīng)訴而支出的機(jī)票、住宿、交通、餐飲等費(fèi)用，因本案尚未最終裁決，故申請人目前無法確定最終的金額。現(xiàn)申請人放棄該項仲裁請求。
3.律師費(fèi)
根據(jù)申請人與四川四方達(dá)律師事務(wù)所簽訂的《委托代理合同》約定，律師事務(wù)所實(shí)行風(fēng)險代理，申請人所交的律師費(fèi)按公司實(shí)際收回的債權(quán)金額的10%計算，因申請人未收回被申請人支付的任何費(fèi)用，故申請人無法確定應(yīng)當(dāng)支付的律師費(fèi)?，F(xiàn)申請人放棄該仲裁請求。
二、仲裁庭意見
（一）關(guān)于本案仲裁庭的管轄范圍
申請人與被申請人簽訂了《廠房租賃合同》及《建設(shè)用地租賃合同》，后申請人與被申請人又簽訂了《××出口加工區(qū)投資開發(fā)有限公司物業(yè)管理合同》。仲裁庭注意到，申請人依據(jù)《廠房租賃合同》和《建設(shè)用地租賃合同》中的仲裁條款提起本案仲裁，要求被申請人 償還包括物業(yè)管理費(fèi)用在內(nèi)的欠款和利息。對于仲裁庭是否有權(quán)管轄申請人關(guān)于物業(yè)管理費(fèi)用的請求，仲裁庭認(rèn)為，《××出口加工區(qū)投資開發(fā)有限公司物業(yè)管理合同》是雙方當(dāng)事人根據(jù)《廠房租賃合同》第9條“物業(yè)管理”中“雙方另簽合同”的約定簽訂的，應(yīng)視為《廠 房租賃合同》的一部分，也應(yīng)受到《廠房租賃合同》中仲裁條款的約束，雙方當(dāng)事人因物業(yè)管理費(fèi)用產(chǎn)生的爭議應(yīng)由本案仲裁庭管轄。因此，申請人要求被申請人償還拖欠租金及物業(yè)管理費(fèi)用的請求均 屬于仲裁庭的管轄范圍。
（二）關(guān)于本案的適用法律
本案雙方當(dāng)事人均為在中國境內(nèi)設(shè)立的公司，為中國法人。解決雙方之間由于《廠房租賃合同》、《建設(shè)用地租賃合同》和《物業(yè)管理合同》的履行而發(fā)生的爭議，應(yīng)當(dāng)適用中國法律。
（三）關(guān)于《廠房租賃合同》、《建設(shè)用地租賃合同》和《物業(yè)管理合同》的效力 仲裁庭認(rèn)為，申請人與被申請人訂立的《廠房租賃合同》和《建設(shè)用地租賃合同》，以及其后訂立的《物業(yè)管理合同》，是申請人與被申請人共同的真實(shí)意思表示，根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定，上述三份 合同均為合法有效的合同，對雙方當(dāng)事人均有法律約束力。
（四）關(guān)于違約責(zé)任的認(rèn)定
《廠房租賃合同》、《建設(shè)用地租賃合同》和《物業(yè)管理合同》簽訂后，申請人履行了合同項下的義務(wù)，交付了租賃物，進(jìn)行了物業(yè)管 理。被申請人在合同簽訂后，按照合同約定部分履行了支付廠房租金、土地租金和物業(yè)管理費(fèi)用的義務(wù)。但自2003年11月起，被申請 人開始拖欠租金和物業(yè)管理費(fèi)用，經(jīng)申請人多次催收，仍未償還拖欠的租金及物業(yè)管理費(fèi)用，其行為已構(gòu)成違約。被申請人對此應(yīng)承擔(dān) 違約責(zé)任。
（五）關(guān)于申請人的仲裁請求
1.關(guān)于解除《建設(shè)用地租賃合同》和《廠房租賃合同》的仲裁請求
仲裁庭注意到，根據(jù)《建設(shè)用地租賃合同》和《廠房租賃合同》的約定，申請人將廠房和建設(shè)用地租賃給被申請人的期限為十年，但在合同簽訂第二年起，被申請人就開始拖欠租金和物業(yè)管理費(fèi)用，經(jīng)申請人多次催要仍不支付。仲裁庭認(rèn)為，根據(jù)《合同法》第94條和227條的規(guī)定，申請人有權(quán)解除合同。同時，由于被申請人已明確表示不再繼續(xù)履行合同，且已將部分承租的廠房和土地歸還申請人，《建設(shè)用地租賃合同》和《廠房租賃合同》已無繼續(xù)履行的基礎(chǔ)，因此，仲裁庭支持申請人的這一仲裁請求。
2.關(guān)于申請人要求被申請人支付拖欠租金人民幣1，111，002.96元及利息的仲裁請求
申請人依據(jù)《還款協(xié)議》中確認(rèn)的欠款數(shù)額，即人民幣1，111，002.96 元及有關(guān)利息的約定提出這一仲裁請求。
仲裁庭認(rèn)為，《還款協(xié)議》是簽約雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，是合法有效的合同。但《還款協(xié)議》是××出口加工區(qū)管理辦公室（以下簡稱管理辦）與本案被申請人簽訂的，而非本案申請人與被申請人簽訂的。因此，申請人是否可以依據(jù)《還款協(xié)議》要求被申請人 償還拖欠租金、物業(yè)管理費(fèi)用及利息是申請人這一請求能否得到支持的關(guān)鍵。
仲裁庭注意到，為配合××出口加工區(qū)管理工作，2004年6月3日，申請人與管理辦簽訂了《××出口加工區(qū)（南區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)廠房委托經(jīng)營管理合同》。根據(jù)該合同的約定，申請人將包括被申請人廠房在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)廠房委托管理辦進(jìn)行租賃和管理，管理辦負(fù)責(zé)管理并催交租金。因此，作為申請人的代理人，管理辦有權(quán)代表申請人與被申請人協(xié)商其拖欠租金及費(fèi)用的事宜，被申請人對申請人與管理辦之間的委托關(guān)系予以認(rèn)可，與管理辦進(jìn)行了協(xié)商并達(dá)成《還款協(xié)議》。
仲裁庭認(rèn)為，根據(jù)《合同法》第402條“受托人以自己的名義，在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)與第三人訂立的合同，第三人在訂立合同時知道受托人與委托人之間的代理關(guān)系的，該合同直接約束委托人和第三人”的規(guī)定，申請人有權(quán)依據(jù)《還款協(xié)議》向被申請人索要其拖欠的 租金、費(fèi)用及利息。
根據(jù)《還款協(xié)議》中“被申請人應(yīng)當(dāng)從2005年3月起歸還所欠款項，若逾期二個月償還欠款，申請人有權(quán)要求其一次性償還所有費(fèi)用及利息”的約定，由于被申請人超過兩月未能償還欠款，申請人有權(quán)要求被申請人一次性償還欠款。對于《還款協(xié)議》中確認(rèn)的欠款數(shù)額，即人民幣1，111，002.96元，被申請人并未提出異議。因此，對于申請人要求被申請人支付拖欠的租金人民幣1，111，002.96元的 仲裁請求，仲裁庭予以支持。
根據(jù)《還款協(xié)議》中關(guān)于“利息計算方式:從2003年11月1日起，按中國人民銀行公布的2003年流動資金貸款一年期的利率標(biāo)準(zhǔn)計算利息”的約定，被申請人應(yīng)向申請人支付利息。申請人向仲裁 庭提供了利息計算的標(biāo)準(zhǔn)，具體為:利息=人民幣1，111，002.96元X利率（2003年流動資金貸款一年期的利率5.31%）X日期（2003年 11月1日起至欠款還清之日止）。仲裁庭認(rèn)為，申請人計算利息的標(biāo)準(zhǔn)符合合同約定，因此，對于申請人要求被申請人支付拖欠的租 金人民幣1，111，002.96元的利息的仲裁請求，仲裁庭亦予以支持。
3.關(guān)于申請人的律師費(fèi)和差旅費(fèi)
由于申請人在本案仲裁程序進(jìn)行過程中，明確表示放棄律師費(fèi)和差旅費(fèi)請求，因此，仲裁庭不再審理申請人的這兩項仲裁請求。
4.關(guān)于仲裁費(fèi)的支付
鑒于仲裁庭全部支持了本案申請人的仲裁請求，因此本案仲裁 費(fèi)應(yīng)當(dāng)由被申請人承擔(dān)。
三、裁 決
根據(jù)上述分析，仲裁庭對本案裁決如下:
（1）解除申請人與被申請人之間訂立的《建設(shè)用地租賃合同》和《廠房租賃合同》。
（2）被申請人向申請人支付拖欠的租金人民幣1，111，002.96 元及其利息。利息自2003年11月1日起算至欠款還清之日，利率按2003年流動資金貸款一年期的利率5.31%計算。
（3）本案仲裁費(fèi)為人民幣53，160元，全部由被申請人承擔(dān)。該筆費(fèi)用已與申請人預(yù)繳的等額仲裁預(yù)付金沖抵，被申請人向申請人償付其墊付的仲裁費(fèi)人民幣53，160元。
上述應(yīng)付款項應(yīng)在本裁決作出之日起45天內(nèi)履行完畢，逾期履行按照日2.1‖加計利息。
本裁決為終局裁決，自作出之日起生效。
