(稿件來源:法治日報經(jīng)濟(jì)法治)
(記者:張維)
中國對投資爭端解決機(jī)制改革議題重視的信號,在近日于四川省成都市舉行的兩場會議中集中釋放出來。
10月24日至25日,聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(以下簡稱聯(lián)合國貿(mào)法會)第三工作組第八次會間會舉辦。這場由聯(lián)合國貿(mào)法會、中華人民共和國商務(wù)部主辦,四川省人民政府和中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱貿(mào)仲)共同承辦的會議,系聯(lián)合國貿(mào)法會首次在中國內(nèi)地舉辦的會間會。
如商務(wù)部副部長李飛所說,這充分體現(xiàn)了中方與聯(lián)合國貿(mào)法會良好的合作關(guān)系,彰顯了中方對投資爭端解決機(jī)制改革議題的重視,“中方支持設(shè)立一個能被廣泛使用的常設(shè)上訴機(jī)制,也支持求同存異”。
在這場會議的次日,以“變革與挑戰(zhàn)時代背景下的國際投資法”為主題的2024中國國際投資仲裁常設(shè)論壇年會召開。貿(mào)仲、中國國際投資仲裁常設(shè)論壇(以下簡稱常設(shè)論壇)、聯(lián)合國貿(mào)法會、國際投資仲裁爭端解決中心(ICSID)為年會的共同主辦方。如此緊密的銜接,在貿(mào)仲副主任兼秘書長王承杰看來,“有利于繼續(xù)深入聚焦ISDS改革、充分交流改革的最新動態(tài)”。
王承杰說,投資者—東道國爭端解決(ISDS)機(jī)制是當(dāng)前解決國際投資爭端的主要法律途徑,也是完善全球投資治理體系的重要一環(huán)。“通過ISDS機(jī)制改革,建立公正、高效的國際投資爭端解決機(jī)制,平衡投資者合法權(quán)益與東道國的主權(quán)和公共利益、維護(hù)健康穩(wěn)定的國際投資秩序,是國際社會的共同期待”。
“國際投資法不僅處于變革時代,也處于充滿機(jī)遇的時代,完善國際投資法律、高效解決國際投資爭議才能適應(yīng)國際投資環(huán)境的變化。”ICSID秘書長瑪?shù)倌取げɡ耍∕artina Polasek)說,ICSID致力于提高仲裁效率和透明度,2022年完成規(guī)則修訂工作,并對聯(lián)合國貿(mào)法會第三工作組建立上訴機(jī)制等工作提供支持,持續(xù)推動ISDS改革以促進(jìn)私人投資、建立有效的爭端解決機(jī)制和推動營造友好的營商環(huán)境。
在全球投資格局正在重塑的當(dāng)下,正在進(jìn)行的ISDS改革引人矚目。這也是聯(lián)合國貿(mào)法會所重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)法會秘書長安娜·喬賓·布萊特(Anna Joubin-Bret)介紹,聯(lián)合國貿(mào)法會一直致力于促進(jìn)國際貿(mào)易和投資法律的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,第三工作組在梳理ISDS改革相關(guān)問題的基礎(chǔ)上,針對如何解決ISDS機(jī)制存在的問題進(jìn)行研討,取得了很多重要成果,未來將繼續(xù)大力推進(jìn)改革進(jìn)程。
中國是全球投資治理體系的積極參與者和貢獻(xiàn)者。商務(wù)部條約法律司二級巡視員于寧表示,國際投資規(guī)則是國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要組成部分,中國一直堅持多邊主義,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推進(jìn)國際投資領(lǐng)域法治化建設(shè)。
貿(mào)仲在推動中國國際投資仲裁事業(yè)的發(fā)展中一直發(fā)揮著先行者和引領(lǐng)者的作用。據(jù)王承杰介紹,貿(mào)仲于2019年發(fā)起倡議并聯(lián)合在國際投資法研究和投資仲裁實務(wù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位的國內(nèi)七所高校和四個律所,共同成立了常設(shè)論壇。目前常設(shè)論壇的成員機(jī)構(gòu)已增加到14家,貿(mào)仲是主席單位。常設(shè)論壇是我國首個全國性的國際投資法律理論與實踐研究合作平臺,也是我國首個國際投資仲裁專業(yè)研究平臺。常設(shè)論壇的設(shè)立,順應(yīng)了形勢發(fā)展和服務(wù)國家戰(zhàn)略的需要,成立以來獲得了長足的發(fā)展,在國內(nèi)外的影響力不斷提升。
“常設(shè)論壇愿與各方一道,共同為推動國際投資法發(fā)展和爭端解決機(jī)制改革、為構(gòu)建一個更加公正合理、透明有序的國際投資法治環(huán)境貢獻(xiàn)力量?!蓖醭薪鼙硎?。