導(dǎo)言
2024年5月5日,值第26屆國際商事仲裁理事會國際仲裁大會(“ICCA Congress”)在香港召開之際,中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(簡稱“貿(mào)仲”)主辦的第二屆貿(mào)仲粵港澳大灣區(qū)爭議解決高峰論壇——“時代變革機(jī)遇”在香江之畔成功舉辦。
貿(mào)仲副主任兼秘書長王承杰先生、香港特別行政區(qū)政府律政司司長林定國先生、澳門特別行政區(qū)法務(wù)局局長梁穎妍女士、廣東省律師協(xié)會副會長劉濤先生致開幕辭,聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會秘書長Anna Joubin-Bret女士致閉幕辭。最高人民法院民四庭和國際商事法庭法官奚向陽先生、香港特別行政區(qū)高等法院首席法官潘兆初先生分別發(fā)表主旨演講。
作為本屆國際商事仲裁理事會國際仲裁大會參會規(guī)模最大的邊會,來自中國內(nèi)地、中國香港、中國澳門、美國、英國、澳大利亞、新加坡、馬來西亞、墨西哥、德國、瑞士、巴西、西班牙、哥斯達(dá)黎加、智利、埃及、尼日利亞等近40個法域,跨六大洲逾300位法律界、仲裁界和商界人士到場參會。本次論壇還獲得了聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會、海牙國際私法會議等國際組織,香港特別行政區(qū)政府律政司、澳門特別行政區(qū)法務(wù)局等政府機(jī)構(gòu),香港律師會、澳門律師公會等專業(yè)組織,以及香港總商會、香港中華廠商聯(lián)合會、香港中華總商會在內(nèi)近三十個國內(nèi)外機(jī)構(gòu)鼎立支持。
開幕致辭
尊敬的王副主任(中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會副主任兼秘書長王承杰)、梁局長(澳門特別行政區(qū)政府法務(wù)局局長梁穎妍)、劉副會長(廣東省律師協(xié)會副會長劉濤)、奚法官(最高人民法院四庭和國際商事法庭法官奚向陽)、潘法官(高等法院首席法官潘兆初)、各位嘉賓、各位來自粵港澳大灣區(qū)(大灣區(qū))以及世界各地的朋友:
大家早上好!我很高興今天能出席由中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(貿(mào)仲)主辦,貿(mào)仲香港仲裁中心承辦的2024貿(mào)仲粵港澳大灣區(qū)爭議解決高峰論壇。
猶記得二零一九年第一屆的貿(mào)仲粵港澳大灣區(qū)爭議解決高峰論壇也是在香港舉行。過去幾年,這法律盛事因?yàn)橐咔?,一直未能再次舉行。所以,我特別高興今天高峰論壇以“時代變革機(jī)遇”為主題再次在香港舉行。世界動蕩變革,與機(jī)遇并存。法律界也不例外。面對種種挑戰(zhàn)和變量,如何從中把握機(jī)遇,開創(chuàng)新的時代,是非常合適和迫切需要研究的主題。
粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,擁有“一國、兩制、三法域”的獨(dú)特背景。正如習(xí)近平主席在二零二三年四月考察廣東時表示,大灣區(qū)是新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。
剛于上月,律政司發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)行動綱領(lǐng)》(《行動綱領(lǐng)》),闡述未來就粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)的基本方針、發(fā)展路向和具體政策措施。在落實(shí)推動粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)的工作規(guī)劃中,律政司以“三連、兩通、一灣區(qū)”作為基本方針,積極透過“三連”,實(shí)現(xiàn)“兩通”,達(dá)至“一灣區(qū)”的目標(biāo)。
《行動綱領(lǐng)》是律政司繼二零二三年成立“粵港澳大灣區(qū)專責(zé)小組”(專責(zé)小組)及二零二四年在專責(zé)小組轄下成立粵港澳大灣區(qū)律師顧問小組后以行動積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)。當(dāng)然,律政司亦會持續(xù)透過現(xiàn)行與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)相關(guān)部委建立的機(jī)制,包括與廣東省司法廳及澳門特別行政區(qū)政府行政法務(wù)司于二○一九年建立粵港澳大灣區(qū)法律部門聯(lián)席會議,及二零二二年由行政長官與廣東省和深圳市政府領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立合作專班,加強(qiáng)粵港和港深法律交流和協(xié)作。
《行動綱領(lǐng)》的“三連”是指機(jī)制對接、規(guī)則銜接及人才連接。在機(jī)制對接方面,香港與內(nèi)地現(xiàn)在已簽訂了九項(xiàng)民商事司法協(xié)助安排,包括和仲裁有關(guān)的相互認(rèn)可和執(zhí)行等事宜?!蛾P(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互認(rèn)可和執(zhí)行民商事案件判決的安排》于今年一月二十九日生效,有助減少當(dāng)事人在兩地就同一事情爭議重復(fù)提出訴訟的需要,更好平衡債務(wù)人和債權(quán)人的權(quán)利,優(yōu)化營商環(huán)境。
規(guī)則銜接方面,律政司一直積極爭取“港資港仲裁”措施,從現(xiàn)行機(jī)制下容許在自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大適用范圍,讓更多大灣區(qū)的粵港澳企業(yè)可選擇香港作為仲裁地,推動區(qū)內(nèi)法律和爭議解決專業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),以促進(jìn)市場銜接。
最后,就人才連接方面,律政司將進(jìn)一步善用香港為境內(nèi)唯一的中英雙語及普通法制度的獨(dú)特優(yōu)勢以推動成立“香港國際法律人才培訓(xùn)學(xué)院”。學(xué)院將透過能力建設(shè),包括舉辦國際投資法及國際投資爭端調(diào)解及仲裁技巧培訓(xùn)課程等,為粵港澳大灣區(qū)匯聚及培養(yǎng)更多具有國際視野、助力國家建設(shè)涉外法律人才隊(duì)伍。為加強(qiáng)香港法律業(yè)界把握大灣區(qū)機(jī)遇,律政司會積極配合粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試的工作,包括與相關(guān)部委協(xié)作舉辦司法實(shí)務(wù)培訓(xùn),推動大灣區(qū)律師專業(yè)發(fā)展的工作。
去年年底,透過粵港澳大灣區(qū)法律部門聯(lián)席會議,三地已先后發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)調(diào)解員資格資歷評審標(biāo)準(zhǔn)》、《粵港澳大灣區(qū)調(diào)解員專業(yè)操守最佳準(zhǔn)則》和《粵港澳大灣區(qū)跨境爭議調(diào)解示范規(guī)則》。今年粵港澳三地將爭取設(shè)立統(tǒng)一的粵港澳大灣區(qū)調(diào)解員名冊,以及推進(jìn)設(shè)立大灣區(qū)仲裁員名冊,以促進(jìn)三地人才“軟聯(lián)通”和爭議解決的實(shí)務(wù)接軌。
展望未來,律政司將透過《行動綱領(lǐng)》的“三連、兩通、一灣區(qū)”的基本方針以行動說話,以互惠共贏為目標(biāo)與大灣區(qū)內(nèi)其他地區(qū)合作,助力大灣區(qū)建設(shè)市場化、國際化的營商環(huán)境。
最后,我祝論壇圓滿成功,謝謝各位!