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【商法CBLJ文章摘登】王承杰:仲裁機構(gòu)的規(guī)則創(chuàng)新與機制升級
時間: 2024-02-04

 

(來源:商法CBLJ)

 

改弦易轍

 

經(jīng)過數(shù)十載的長足演變和國際化進程,中國的仲裁行業(yè)已一步步走向成熟。當下,領(lǐng)先機構(gòu)開始重新探研仲裁本質(zhì),拆解其作為傳統(tǒng)訴訟替代形式而賴以蓬勃發(fā)展的根本優(yōu)勢,以實現(xiàn)爭議解決服務的全面升級。

以當事人為中心似乎已成為業(yè)內(nèi)共識,并以此作為規(guī)劃前行道路的基準。仲裁規(guī)則和實踐亦不斷升級迭代,包括首席仲裁員選拔創(chuàng)新、早期駁回程序和緊急仲裁員等機制均得到提升與試煉。

時至今日,領(lǐng)先仲裁機構(gòu)的數(shù)據(jù)在任何市場都能令人眼前一亮,而他們?nèi)栽跒闈M足日益復雜的國際爭端需求而不懈努力,力求將中國打造成全世界當事人首選的一流國際仲裁地,與仲裁“亞洲世紀”的到來不謀而合。

本獨家系列文章中,我們邀請了中國法律市場的七家頂級仲裁機構(gòu)分享真知灼見,就中國內(nèi)地、香港和整個亞洲不斷蛻變的仲裁環(huán)境提供寶貴的專業(yè)見解和獨特視野。

 

系列回顧

中國仲裁:繼往開來的國際化之路

 

裁規(guī)則以及有關(guān)配套措施的水平和質(zhì)量是一個仲裁機構(gòu)軟實力的體現(xiàn),也是國內(nèi)外爭議解決的保障。

隨著國際經(jīng)貿(mào)的不斷發(fā)展和“一帶一路”建設的深入推進,中國仲裁機構(gòu)受理越來越多的涉外案件。2022年,中國共有72家仲裁機構(gòu)辦理涉港澳臺和涉外案件共計2888件,較2021年增長了197件,涉外案件標的總額為1199億元。

中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(下稱“貿(mào)仲”)是中國首家涉外仲裁機構(gòu)、全球最受歡迎的五大仲裁機構(gòu)之一。2022年,貿(mào)仲受理涉外案件642件,爭議金額共計人民幣374億元。

中國跨境爭議解決的發(fā)展,離不開仲裁規(guī)則以及有關(guān)措施的改革創(chuàng)新。

 

修訂仲裁規(guī)則

 

為進一步適應新形勢對仲裁工作提出的更高要求,滿足當事人對公平公正解決爭議的需要,制定對標國際高水平的仲裁規(guī)則,貿(mào)仲對現(xiàn)行仲裁規(guī)則進行修訂,為商事主體提供現(xiàn)代化、國際化的仲裁程序服務。修訂后的新版《貿(mào)仲仲裁規(guī)則》于2024年1月1日起實施,共88條,涉及30余項修訂內(nèi)容,為跨境爭議解決提供了更先進的規(guī)則依據(jù)。修訂主要體現(xiàn)如下:

信息化。新版規(guī)則推進數(shù)字化、智能化在仲裁程序的廣泛應用,明確規(guī)定仲裁文書可優(yōu)先采用電子送達、仲裁庭有權(quán)決定網(wǎng)上視頻開庭、仲裁員電子簽名與其手寫署名具有同等效力、允許裁決書電子文本送達等。這些規(guī)定解決了新冠疫情期間跨境爭議仲裁案件在立案、文件送達和開庭等方面遇到的困難,也切實回應了數(shù)字時代的要求。 

高效化。新版規(guī)則在多方面提高仲裁程序效率: 

(1) 明確管轄權(quán)決定在仲裁庭組成后依據(jù)仲裁規(guī)則概括授權(quán)仲裁庭作出,既符合現(xiàn)行仲裁法規(guī)定,又與國際仲裁普遍認可的“仲裁庭自裁管轄”通行做法相一致; 

(2) 進一步擴大多合同合并單案仲裁的情形,允許仲裁程序進行中申請人追加合同,以更好處理經(jīng)濟全球化中頻繁出現(xiàn)的連環(huán)交易、多方交易、項目系列交易等情形導致的跨境爭議; 

(3) 首次在國內(nèi)引入早期駁回程序,就仲裁請求或反請求明顯缺乏法律依據(jù)或明顯超出仲裁庭管轄范圍提出早期駁回申請的情形及程序性規(guī)定,明確早期駁回可以裁決作出; 

(4) 首次在規(guī)則中明確仲裁前置程序不影響申請人提起仲裁,對長期以來實踐中存在的問題作出了解答和回應,有利于及時保護當事人的正當權(quán)益。 

規(guī)范化。新版規(guī)則(1)明確規(guī)定貿(mào)仲不僅可以向中國內(nèi)地人民法院轉(zhuǎn)交當事人的保全申請,還可以根據(jù)當事人的申請轉(zhuǎn)交至境外法院;(2)首次明確貿(mào)仲《證據(jù)指引》在仲裁程序中的適用。該證據(jù)指引較好地結(jié)合了大陸法系和普通法系證據(jù)原則,能滿足不同法系當事人適用有關(guān)證據(jù)規(guī)則解決爭議需求,有助于幫助仲裁庭和當事人更加有效、規(guī)范地證明案件事實。 

透明化。在堅持仲裁保密性的前提下,新版規(guī)則提升了仲裁程序參與方之間的透明度:(1)規(guī)定當事人應就第三方資助的信息及時向仲裁庭披露;(2)參考國際仲裁慣例,完善仲裁員報酬規(guī)定和小時費率標準,明確中外仲裁員均可按照小時費率收取報酬,并同步在貿(mào)仲官網(wǎng)公布仲裁員小時費率標準。 

自治化。新版規(guī)則更加充分尊重并賦予當事人公平公正選定仲裁員的權(quán)利,增加當事人共同選定首席仲裁員多種產(chǎn)生方式,包括當事人共同選定、當事人約定仲裁員共同選定、當事人推薦名單制,以及仲裁委員會提名制,并對當事人濫用權(quán)利拖延仲裁程序進行限制。 

 

“一帶一路”合作機制

 

隨著“一帶一路”建設的深入推進,相關(guān)爭議也與日俱增。2013年1月1日至2023年8月15日,貿(mào)仲共受理涉“一帶一路”國家和地區(qū)(含港澳臺)案件2856宗。近十年來受理的涉“一帶一路”案件爭議金額總計1535.4億元,年均爭議金額超過150億元;其中爭議金額在人民幣一億元以上共有246件,包含27件爭議金額在十億元以上的案件,案件平均標的超過5300萬元。 

貿(mào)仲于2023年發(fā)布“一帶一路”仲裁機構(gòu)法律查明合作機制。這是落實“一帶一路”仲裁法治合作的最新成果,有助于為相關(guān)國際商事爭議解決營造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。截至目前,該合作機制下的《備忘錄》共有40家合作方,包括來自亞歐、南北美洲、非洲等近20個國家和地區(qū)的24家國際仲裁機構(gòu)和有關(guān)爭議解決組織。 

 

加強隊伍建設

 

優(yōu)質(zhì)的跨境爭議解決服務離不開專業(yè)人員的保障。為進一步滿足國際商事主體日益增長的辦案需要,提高證券期貨、建設工程等重點領(lǐng)域服務水平,貿(mào)仲不斷更新仲裁員、調(diào)解員名冊。 

2022年,貿(mào)仲順利完成仲裁員屆中調(diào)整,現(xiàn)聘任來自145個國家和地區(qū)的1881位仲裁員,包括112個簽署“一帶一路”合作文件的國家和地區(qū),覆蓋全球六大洲,實現(xiàn)仲裁員隊伍全球化布局。 

2023年6月,貿(mào)仲公布了新一屆調(diào)解員名冊,含300名調(diào)解員,包括外籍及港澳臺調(diào)解員共35人,來自英美澳等11個國家。同時,貿(mào)仲公布了新一屆建設工程爭議評審專家名冊,有191名中外專家,包括外籍(來自12個國家)及港澳臺評審專家共26人。 

調(diào)解員和評審專家的工作語言不僅涵蓋英語、俄語、德語、法語等多國語言,還涵蓋廣東話、客家話、閩南話等方言,能夠滿足不同國家和地區(qū)當事人的爭議解決需求。 

 

作者 | 中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會副主任兼秘書長王承杰 

本系列文章刊載于《商法》2023年11月刊,原標題為“改弦易轍”。如欲閱讀電子版,歡迎瀏覽《商法》官網(wǎng)。

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