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【評論文章】新受理案件爭議金額連續(xù)六年破千億大關(guān) 貿(mào)仲現(xiàn)代化國際化仲裁機構(gòu)建設(shè)邁出堅實步伐
時間: 2024-02-02

(來源:法治日報-法治網(wǎng))

(法治日報記者:張維)

(編輯:吳迪)

 

核心閱讀

 

2023年中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會新受理案件5237件,同比增長28.17%,爭議金額人民幣1510.23億元,同比增長19.01%,連續(xù)六年破千億元大關(guān),個案平均爭議金額2883.77萬元,案件數(shù)量和標(biāo)的額均創(chuàng)歷史新高。

2024年伊始,就傳來一個振奮仲裁業(yè)內(nèi)的消息。1月22日,沙特阿拉伯王國吉達執(zhí)行法院/法庭承認(rèn)并執(zhí)行中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱貿(mào)仲)金額高達2.4億元人民幣的仲裁裁決。
此舉意義非同尋常?!斑@不僅創(chuàng)下沙特法院承認(rèn)和執(zhí)行的中國仲裁裁決的最高金額紀(jì)錄,也標(biāo)志著中國仲裁裁決成功經(jīng)受住了伊斯蘭教法的考驗,也為中國仲裁裁決今后在沙特及其他實行伊斯蘭教法國家的順利執(zhí)行奠定重要基礎(chǔ)?!弊鳛樵摪复砣酥坏牡潞懵蓭熓聞?wù)所迪拜分所主任賈懷遠(yuǎn)告訴《法治日報》記者。

這也意味著,近年來,我國培育國際一流的仲裁機構(gòu)、推進國際商事仲裁中心建設(shè)、打造國際爭端解決和法律服務(wù)新高地的努力,再創(chuàng)佳績。

在過去的一年里,以貿(mào)仲為代表的中國仲裁機構(gòu)繼續(xù)在國際舞臺綻放光芒,樹立了中國仲裁的良好形象。貿(mào)仲仲裁裁決在境內(nèi)外得到高度認(rèn)可,獲得美國、阿根廷、俄羅斯、中國香港、中國臺灣等國家和地區(qū)法院的普遍承認(rèn)、認(rèn)可和執(zhí)行。且2023年貿(mào)仲裁決無一被法院撤銷。

“2023年,貿(mào)仲積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,踔厲奮發(fā)、創(chuàng)新實干,堅持仲裁獨立公正高效,全面推進仲裁高質(zhì)量發(fā)展,努力提升仲裁公信力,不斷擴大國際影響力,現(xiàn)代化、國際化仲裁機構(gòu)建設(shè)邁出堅實步伐?!辟Q(mào)仲副主任兼秘書長王承杰在接受《法治日報》記者采訪時說。

 

受案量標(biāo)的額均創(chuàng)新高

 

仲裁機構(gòu)年度業(yè)績?nèi)绾?,少不了對主要業(yè)務(wù)指標(biāo)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的觀察。

貿(mào)仲近日公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年貿(mào)仲新受理案件5237件,同比增長28.17%,爭議金額人民幣1510.23億元,同比增長19.01%,連續(xù)六年破千億元大關(guān),個案平均爭議金額2883.77萬元,案件數(shù)量和標(biāo)的額均創(chuàng)歷史新高。顯然,貿(mào)仲的仲裁案件實現(xiàn)了量質(zhì)齊升。

在中國政法大學(xué)教授宋連斌看來,這從一個側(cè)面印證了貿(mào)仲的公正、獨立,由此被越來越多的當(dāng)事人信任和選擇?!爱?dāng)事人選擇仲裁是對自身權(quán)利的處分,所以必須是出自真實意愿,當(dāng)事人的真實意愿,才是仲裁權(quán)力的來源,并應(yīng)得到充分尊重。仲裁員作為當(dāng)事人信賴的裁判者,唯有保持獨立性及公正性,才能真正解決當(dāng)事人之間的爭議。仲裁欲充分發(fā)揮其社會效用,必使這兩大基柱牢固。唯其如此,才能吸引社會大眾相信仲裁、選擇仲裁?!?/span>

這種被信任和被選擇,不僅僅來自中國當(dāng)事人,還來自外國當(dāng)事人。據(jù)統(tǒng)計,貿(mào)仲2023年所受理案件涉及88個國家和地區(qū),當(dāng)事人來自71個國家和地區(qū)。雙方均為境外當(dāng)事人的國際案件62件。涉外案件來源地前十位分別是:中國香港、美國、英屬維爾京、德國、新加坡、韓國、開曼群島、中國臺灣、英國、加拿大。

2023年,貿(mào)仲還實現(xiàn)了“一帶一路”案件國別基本全覆蓋。據(jù)王承杰介紹,“一帶一路”倡議10年來,貿(mào)仲累計受理涉及“一帶一路”案件2944宗,總爭議金額1600.17億元,爭議金額上億元案件256件,積累了處理“一帶一路”經(jīng)貿(mào)投資爭議豐富經(jīng)驗。近五年來貿(mào)仲受理案件新增國別近30個。

這也是貿(mào)仲一以貫之的“國際化”精神體現(xiàn)——成立至今,貿(mào)仲受理案件累計已超過160個國家和地區(qū),服務(wù)全球商事主體范圍不斷在擴大。

 

適用法律審理方式多元

 

國際化,也意味著語言和適用法律的多樣化。

貿(mào)仲公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年,適用英文或中英雙語作為仲裁語言的案件93件;當(dāng)事人約定適用的法律包括《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》、中國香港法、英國法、巴基斯坦法、蒙古法、俄羅斯法、文萊法、伊拉克法等,2000年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則等國際貿(mào)易通行規(guī)則也為當(dāng)事人所約定適用。

面對不同的案件,不同的當(dāng)事人,不同的約定與要求,仲裁庭的審理方式也是多元的:采用大陸法系或英美法系方式審理案件;組織來自德國、以色列、泰國、荷蘭、香港等境外證人或法律專家出庭接受質(zhì)詢或交叉盤問;通過發(fā)布程序令和問題清單、召開庭前會議、確定審理范圍書等方式推進仲裁程序;靈活采用抽樣公估等方式解決海量電子證據(jù)核對困難,針對查明的事實先行作出部分裁決;根據(jù)當(dāng)事人請求作出緊急仲裁員臨時措施,依據(jù)香港《仲裁條例》向當(dāng)事人發(fā)布“unless order”(限時履行命令)……所有這些,只為依法保證程序公平性、正當(dāng)性,及時維護當(dāng)事人合法權(quán)益。

顯然,這背后需要能夠接軌國際的仲裁規(guī)則及足夠?qū)I(yè)的仲裁員隊伍作為支撐。

適應(yīng)變革時代需要,貿(mào)仲在2023年完成修訂第十版仲裁規(guī)則。這一新規(guī)則充分尊重當(dāng)事人意思自治,吸收國際仲裁最新成果,創(chuàng)新仲裁制度,不斷增強仲裁的自治性、靈活性、公平性、高效性、便利性和透明度,切實滿足當(dāng)事人需要。新規(guī)則修訂涉及30多項內(nèi)容,主要包括:規(guī)定網(wǎng)上立案、優(yōu)先電子送達、視頻庭審,完善仲裁庭自裁管轄制度,完善保全措施,規(guī)制濫用程序權(quán)利,規(guī)定第三方資助,引入早期駁回程序,實行仲裁收費封頂?shù)取?/span>

新規(guī)則已于2024年1月1日起施行,被業(yè)內(nèi)譽為“具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性和先進性的一部仲裁規(guī)則”。如君合律師事務(wù)所合伙人董簫所說:“新規(guī)則吸收了國際仲裁近年來的一些最新發(fā)展經(jīng)驗,倡導(dǎo)與國際實踐接軌,同時也新增若干本土化的創(chuàng)新,將國內(nèi)領(lǐng)先仲裁機構(gòu)管理案件的豐富經(jīng)驗實現(xiàn)規(guī)則化。借著新仲裁規(guī)則施行的東風(fēng),貿(mào)仲在推動國際仲裁中心建設(shè)的征途上必將續(xù)寫新的華彩篇章?!?/span>

強化隊伍建設(shè)和監(jiān)督管理,也一直是貿(mào)仲的工作重點。據(jù)王承杰介紹,2023年貿(mào)仲進一步擴大多元化糾紛領(lǐng)域?qū)<谊犖?,聘任來?5個國家和地區(qū)的中外調(diào)解員300名,更好滿足中外當(dāng)事人調(diào)解化解糾紛的需要。聘任來自16個國家和地區(qū)的建設(shè)工程爭議評審中外專家191名,不斷提升評審專家隊伍的專業(yè)化和國際化水平。建立健全常態(tài)化監(jiān)督管理制度,加大考核力度,完善仲裁員、秘書評價機制,對存在嚴(yán)重違規(guī)的仲裁員予以解聘。

 

深度參與全球仲裁治理

 

除了在規(guī)則完善與隊伍建設(shè)方面發(fā)力,2023年貿(mào)仲還大力推進數(shù)字機構(gòu)建設(shè),以數(shù)字技術(shù)推動仲裁服務(wù)升級。

貿(mào)仲改進網(wǎng)上立案系統(tǒng),優(yōu)化智慧爭議解決平臺,全年網(wǎng)上立案1804件,同比增長34.63%,占總立案量超三分之一,網(wǎng)上開庭1631次,占總量近三分之一,為來自35個國家和地區(qū)的當(dāng)事人提供視頻庭審便利,不斷滿足當(dāng)事人對仲裁服務(wù)高效率、便利化和低成本的迫切需要。

對于宋連斌來說,在過去的一年,貿(mào)仲給他印象最深刻的除受理的涉外案件和國際性外,就是“在數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用上,貿(mào)仲也走在了國內(nèi)外前列,網(wǎng)上立案、優(yōu)先電子送達、視頻開庭實踐,都得到了進一步完善,為當(dāng)事人帶來更多益處”。

據(jù)了解,2023年貿(mào)仲完善了信息化辦案系統(tǒng),新增全線上審批、全線上程序流轉(zhuǎn)、總分會一體化管理等100多項功能,整合線上線下各環(huán)節(jié)有效對接、高效運轉(zhuǎn),進一步提高辦案效率。

在全面推進仲裁高質(zhì)量發(fā)展的同時,貿(mào)仲還不斷擴大國際影響力。董簫觀察到,貿(mào)仲深度參與全球仲裁治理,多項倡議獲得了國際仲裁界廣泛響應(yīng)和支持。

貿(mào)仲作為聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會觀察員,2023年派員參加仲裁與調(diào)解、投資爭端解決、電子商務(wù)3個工作組規(guī)則制定會議7次,圍繞國際仲裁預(yù)先駁回、初步裁定、審裁、國際投資爭端調(diào)解、仲裁員行為守則等議題,向聯(lián)合國貿(mào)法會書面反饋意見并得到考慮和采納,形成關(guān)于投資者與國家間爭議解決制度改革、關(guān)于預(yù)先駁回和初步裁定以及技術(shù)相關(guān)的爭議解決與審裁等3期觀察報告供業(yè)內(nèi)參考,發(fā)出中國聲音,貢獻中國智慧。

2023年,貿(mào)仲首次提出構(gòu)建國際仲裁生態(tài)圈倡議,獲國際仲裁界廣泛響應(yīng)和支持,國際朋友圈進一步擴大。

在新的一年,“貿(mào)仲將以打造國際一流仲裁機構(gòu)為目標(biāo),深化仲裁制度改革,推動仲裁數(shù)字化、智能化、信息化發(fā)展,提供高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、國際化的仲裁服務(wù),保證仲裁獨立公正高效,不斷提高仲裁公信力,在新時代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為。”王承杰表示。

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