【法治日報專題報道】2023中國仲裁周系列專版文章

 

 

 

“一帶一路”仲裁法治朋友圈不斷擴大

55家國際仲裁機構(gòu)加入“一帶一路”仲裁機構(gòu)合作機制

 

(來源:法治網(wǎng))

(法治日報全媒體記者:張維)

(見習記者:李兆娣)

(編輯:薛金麗)

 

 

(圖為《“一帶一路”仲裁機構(gòu)法律查明合作機制備忘錄》發(fā)布現(xiàn)場。中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會供圖)

 

“一帶一路”仲裁法治朋友圈正在不斷擴大。

2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。記者從新近舉行的中國仲裁周多個活動中獲悉,十年來,中國仲裁機構(gòu)受理的涉共建“一帶一路”國家和地區(qū)案件越來越多,在相關爭議解決中發(fā)揮著日益重要的作用;另一方面,共建“一帶一路”國家和地區(qū)仲裁機構(gòu)的互動頻頻,在提升風險防范和解決爭議能力、加強人才培養(yǎng)等多個方面的合作日趨緊密。

中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱貿(mào)仲)表現(xiàn)尤為突出。貿(mào)仲副主任兼秘書長王承杰在2023中國仲裁高峰論壇暨第三屆“一帶一路”仲裁機構(gòu)高端論壇(以下簡稱高峰論壇)上介紹說,十年間,貿(mào)仲共受理涉“一帶一路”共建國家和地區(qū)案件達2856件,涉案金額達人民幣1535億元,其中億元案件近300件,當事人來自62個共建國家和地區(qū)。

早在2019年,貿(mào)仲首次聯(lián)合40余家國內(nèi)外主要仲裁機構(gòu)共同達成了《“一帶一路”仲裁機構(gòu)北京聯(lián)合宣言》,誕生了“一帶一路”首個國際仲裁合作共同體。2021年,貿(mào)仲倡議并聯(lián)合32家國際仲裁機構(gòu)和15家國內(nèi)仲裁機構(gòu),發(fā)布了《“一帶一路”仲裁機構(gòu)北京聯(lián)合宣言合作機制》(以下簡稱《合作機制》)。經(jīng)過近兩年的發(fā)展,《合作機制》成員方再度擴容,已達55家機構(gòu)。

 

“一帶一路”成中國仲裁周關鍵詞

今年的中國仲裁周,多個活動的主題設定都與“一帶一路”有關。

除上述高峰論壇外,這些活動還包括2023中國仲裁周西安專場活動暨“一帶一路”國際商事仲裁創(chuàng)新與發(fā)展研討會,2023中國仲裁周山東專場活動“一帶一路”繪藍圖、十載征程再啟航——國際商事仲裁高端論壇(以下簡稱山東專場),中國仲裁周“一帶一路”企業(yè)走出去論壇:企業(yè)“走出去”仲裁和法律服務“引進來”專場活動(以下簡稱企業(yè)走出去論壇),高質(zhì)量建設“一帶一路”涉外商事仲裁法律服務合作研討會(以下簡稱高質(zhì)量研討會)等。

仲裁的特性決定了其與“一帶一路”的必然連結(jié)?!爸俨米鳛閲H通行的經(jīng)貿(mào)投資爭議解決途徑,以其契約性、保密性、高效性、一裁終局性、跨國可執(zhí)行性等特點,在處理國際商事糾紛、維護國際經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定、護航‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展、參與全球治理方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用?!敝袊鴩H貿(mào)易促進委員會副會長于健龍在高峰論壇上說。

共建“一帶一路”倡議提出以來,相關國家和地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)往來大大增加,中國企業(yè)越來越多地“走出去”。以基建行業(yè)為例,據(jù)中建國際建設有限公司總法律顧問、首席合規(guī)官、貿(mào)仲仲裁員李志永在高峰論壇上介紹,行業(yè)排名顯示,全球國際承包商250強里,從1999年到2023年,中國企業(yè)上榜數(shù)量從30家上升為81家;營業(yè)收入增長了23.4倍,而歐洲承包企業(yè)的營業(yè)收入只增長了3.6倍?!坝绕涫?013年以后,中國承包企業(yè)增長速度非常明顯”。

有經(jīng)濟交往就必然有糾紛發(fā)生,問題也隨之暴露出來。中華全國律師協(xié)會副會長、陜西省律師協(xié)會會長韓永安在高質(zhì)量研討會上說,中國企業(yè)面臨在國際仲裁中沒有主動性、當事人和律師對當?shù)胤刹皇煜ぁχ俨脤嵺`和流程不熟悉等諸多挑戰(zhàn)。

當然,這一問題不僅僅存在于中方當事人中。貿(mào)仲仲裁員、中冶集團法律部部長畢麗艷在山東專場上說,在“一帶一路”共建爭議解決中,各國在解決爭議過程中都會存在對外國法不了解不熟知及其他信息不對稱問題。

 

打造具有國際影響力的仲裁品牌

在上述情況下,貿(mào)仲提出了解決思路并付諸實踐。

在今年的高峰論壇上,貿(mào)仲聯(lián)合國內(nèi)外主要仲裁機構(gòu),發(fā)布《“一帶一路”仲裁機構(gòu)法律查明合作機制備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》),建立共建“一帶一路”法律查明合作機制。

王承杰說,《備忘錄》旨在實現(xiàn)的主要目標有二:一為各成員方在國際商事案件中查明其他成員方所在國家或地區(qū)法律提供便利,增強域外法查明的準確性和權(quán)威性;二為促進共建“一帶一路”國家和地區(qū)在爭議解決領域的廣泛合作與交流,共同推進“一帶一路”建設與發(fā)展,努力為共建“一帶一路”營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境。

截至目前,《備忘錄》共有39家合作方,包括來自亞洲、歐洲、北美洲、南美洲、非洲等近20個國家和地區(qū)的24家國際仲裁機構(gòu)和有關爭議解決組織?!拔磥?,《備忘錄》將繼續(xù)敞開大門,歡迎更多國內(nèi)外仲裁機構(gòu)加入。”王承杰說。

在加強國際合作的同時,中國仲裁機構(gòu)也有志于提升自身的競爭力,打造國際仲裁中心。在中國人民大學法學院副院長、貿(mào)仲仲裁員杜煥芳看來,要加強仲裁員及職業(yè)仲裁秘書的隊伍建設,同時提升信息化、數(shù)字化管理水平和辦案能力,由此不斷提高仲裁服務的國際化、便利化和現(xiàn)代化。

的確,在新一輪科技革命已經(jīng)到來之際,以科技助力智慧仲裁破圈創(chuàng)新已成為必由之路。杜煥芳在高峰論壇上說,2022年中國277家仲裁機構(gòu)受理案件47萬多件,其中13萬多件由88家仲裁機構(gòu)采用網(wǎng)絡方式進行。

貿(mào)仲仲裁院副院長解常晴回應了這一說法。據(jù)其介紹,2022年貿(mào)仲網(wǎng)上立案1340件,占全年立案總量的近三分之一,在線開庭1906次,占全年總量近二分之一。

中倫律師事務所高級顧問、貿(mào)仲仲裁員趙健也在高峰論壇上提出,未來已來,經(jīng)濟新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮,仲裁應更進一步主動擁抱新科技,加強科技賦能,積極適應新經(jīng)濟需求,守正創(chuàng)新,變革發(fā)展,打造具有國際影響力的仲裁品牌,不斷提升中國仲裁的國際競爭力,滿足中外當事人糾紛解決多元化、智能化、數(shù)字化的需求,以智慧仲裁、能動仲裁、綠色仲裁,護航數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

繼續(xù)提升專業(yè)法律服務保障水平

仲裁在支持“一帶一路”建設上,未來如何發(fā)揮好自身作用,也是中國仲裁周多個活動所關注的話題。

“高質(zhì)量建設涉外商事仲裁法律服務,加強溝通合作,提供優(yōu)質(zhì)高效涉外法律服務,對于維護涉外企業(yè)合法權(quán)益、促進對外貿(mào)易交流和投資自由化便利化、推動全球經(jīng)濟治理體系變革具有重要意義?!备拭C省司法廳二級巡視員王永平在山東專場上說。

于健龍在參加企業(yè)走出去論壇時指出,未來,中國仲裁界要繼續(xù)提升專業(yè)法律服務保障水平、深化法治研究、完善國際合作機制,更好服務中國企業(yè)在“一帶一路”共建國家和地區(qū)開展務實合作、實現(xiàn)互利共贏。

除仲裁機構(gòu)自身的努力外,多方的助力也在中國仲裁周多個活動中被提及。例如,律師的力量。貿(mào)仲仲裁院副院長兼貿(mào)仲絲路中心秘書長谷巖在高質(zhì)量研討會上強調(diào),構(gòu)建一流的國際商事仲裁服務平臺,離不開優(yōu)秀仲裁代理人的深度參與、積極帶動。多年來,貿(mào)仲將涉外律師培養(yǎng)作為一項長期任務持續(xù)推進。未來,貿(mào)仲及貿(mào)仲絲路中心將與西北省區(qū)律師協(xié)會優(yōu)勢互補、合作共建,共同打造中國西部商事仲裁服務的國際名片。

司法的支持更是必不可少。最高人民法院民四庭副庭長張樹明在高峰論壇上介紹說,近年來,中國法院通過司法手段積極支持商事仲裁的法治化專業(yè)化國際化發(fā)展,支持“一帶一路”建設,取得了顯著成效。比如,最高人民法院加強仲裁司法審查案件指導,確保法律正確實施;發(fā)布仲裁司法審查指導性案例,統(tǒng)一裁判標準,推動仲裁制度改革與完善,促進仲裁國際化發(fā)展。

山東省青島市中級人民法院審判委員會委員、民事審判第四庭庭長王曉瓊在山東專場上表示,法院將充分發(fā)揮司法能動作用,建立“一站式”國際商事糾紛多元化解平臺,為中外當事人提供調(diào)解、仲裁、法律查明與適用等“一站式”全流程線上服務。王曉瓊還從法院訴訟的角度對進一步推進“一帶一路”法治建設提出了建議。

“要從國家治理和全球治理高度統(tǒng)籌推進仲裁事業(yè)發(fā)展,提高服務國家形成全面開放新格局的能力?!睆垬涿鹘ㄗh。

 

(文章鏈接:http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2023-09/27/content_8907465.html

 


助力我國建設成為面向全球的國際商事仲裁新目的地

2023中國仲裁周國際化程度再創(chuàng)新高

 

(來源:法治網(wǎng))

(法治日報全媒體記者:張維)

(見習記者:薛金麗)

(編輯:薛金麗)

 

中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱貿(mào)仲)作為中國最知名的國際仲裁機構(gòu)之一,長期以來積極發(fā)揮平臺優(yōu)勢,常態(tài)化開展面向海內(nèi)外社會各界的公益培訓、研討和交流活動。中國仲裁周即其中之一,旨在搭建高水平的國際交流合作平臺,促進仲裁法律服務高質(zhì)量發(fā)展。

中國仲裁周為來自不同國家的仲裁機構(gòu)、從業(yè)者和學者提供了一個開放、專業(yè)、高質(zhì)量的交流平臺,自2021年開始輻射到海外,今年呈現(xiàn)的國際化程度堪稱空前。

2023年中國仲裁周76場活動中,“涉外”含量很高。有金磚國家仲裁論壇、東南亞投資與國際仲裁研討會、西班牙仲裁日、德國仲裁日,溫哥華專場、中加國際仲裁熱點研討會、圣彼得堡專場、巴黎專場、吉隆坡專場、布魯塞爾專場等,其中一些會場就設在境外。參與者涵蓋了聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會、國際商會仲裁院、德國仲裁院、新加坡國際仲裁中心、香港國際仲裁中心、亞洲國際仲裁中心、俄羅斯聯(lián)邦工商會國際商事仲裁院、西班牙仲裁組織、新加坡調(diào)解中心等眾多境外機構(gòu)。顯而易見,貿(mào)仲對外交往的“朋友圈”正在不斷擴大。

 

助力中外經(jīng)貿(mào)合作

貿(mào)仲自身的國際化色彩就非常濃厚。據(jù)了解,貿(mào)仲成立60多年以來,已妥善處理以涉外爭議為主的商事仲裁案件近6萬件,仲裁裁決在150多個國家和地區(qū)得到了廣泛承認與執(zhí)行。

貿(mào)仲副主任兼秘書長王承杰在金磚國家仲裁論壇上指出,仲裁及其他多元糾紛解決機制的目的不僅僅在于裁決是非,更重要的是促進合作,因此,“貿(mào)仲非常注意在爭議解決實踐中推進多元糾紛解決的應用,創(chuàng)造仲裁與調(diào)解相結(jié)合的‘東方經(jīng)驗’,借鑒國際仲裁先進做法,構(gòu)建比較全面的國際化服務網(wǎng)絡,采取大陸法系與英美法系融合發(fā)展的模式,力求適應形勢、更好服務中外當事人”。

以金磚國家為例。王承杰表示,貿(mào)仲多年來與俄羅斯工商會仲裁院、印度律師協(xié)會、巴西仲裁調(diào)解中心、南非仲裁機構(gòu)等建立良好的合作關系,為金磚國家開展常態(tài)化交往與機制性合作打下了堅實的基礎。貿(mào)仲在近五年處理了183件涉及金磚國家的案件,標的額約為27億元人民幣,除中國以外的其他十國均有涉及。此外,貿(mào)仲為公正、公平高質(zhì)量化解國際糾紛,儲備了一支國際化、專業(yè)化、權(quán)威性十足的仲裁員隊伍,共聘任仲裁員1897名,來自全球145個國家和地區(qū),包括112個簽署“一帶一路”合作文件的國家和地區(qū),覆蓋全球六大洲,其中33位專業(yè)人士來自金磚國家。

在東南亞投資與國際仲裁研討會上,貿(mào)仲仲裁院副院長谷巖介紹說,近五年貿(mào)仲共受理涉及東盟十國仲裁案件247件,爭議標的額達人民幣79億元,通過設立貿(mào)仲東盟庭審中心、舉辦RCEP及東盟國際仲裁高峰論壇等方式,貿(mào)仲不斷增強與東南亞仲裁法律界的了解,進而為中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作保駕護航。

 

新興領域大有可為

值得注意的是,除了一般民商事仲裁案件,仲裁在一些新興領域也表現(xiàn)出了獨特優(yōu)勢,展現(xiàn)了仲裁發(fā)揮作用的廣闊空間。

例如,在ESG(環(huán)境、社會、治理)領域,仲裁的優(yōu)勢就比較明顯?!爱敵霈F(xiàn)與ESG相關的糾紛時,仲裁作為一種高效、專業(yè)、具有權(quán)威性的解決機制,可以為雙方提供公正、迅速、具有約束力和廣泛執(zhí)行力的裁決,從而確保雙方的ESG責任得到恰當?shù)貓?zhí)行和補償?!蓖醭薪茉谥袊俨弥馨屠鑼龌顒又罗o時說。

今年的中國仲裁周專設了“發(fā)揮仲裁優(yōu)勢 助力雙碳目標 護航出口歐盟”的議題,在碳中和合規(guī)的引領下,貿(mào)仲同社會各界共同研討展望仲裁與歐盟碳關稅的新發(fā)展?!凹铀僬莆諊H仲裁規(guī)則,重視合同仲裁條款的談判,提升仲裁風險管理和應對的能力水平,是當前企業(yè)、行業(yè)應對風險和挑戰(zhàn)的重要課題?!辟Q(mào)仲仲裁院副院長解常晴說。

天達共和律師事務所碳合規(guī)團隊合伙人趙舒杰律師認為,歐盟即將實施的CBAM(歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制)法案將影響我國廣大對歐出口外貿(mào)企業(yè)。對此,應當建立相應機制和法律合規(guī)解決方案體系,為護航出口歐盟做好法律準備。

 

未來加強交流合作

本屆仲裁周活動規(guī)模、國際化程度、議題多樣性均創(chuàng)新高,凸顯了中國仲裁行業(yè)在國際舞臺上的影響力和地位,宣傳了中國仲裁法治成就,展現(xiàn)了中國仲裁行業(yè)凝心聚力協(xié)作互動的風貌,表達了愿同各國攜手同行、構(gòu)建爭議解決共同體的真誠愿望,助力我國建設成為面向全球的國際商事仲裁新目的地。

王承杰在德國仲裁日、中加國際仲裁熱點研討會等多個場合中都表示,貿(mào)仲致力于促進國際仲裁交流合作和東西方法律文化融合互鑒,未來將加強與國內(nèi)外法律界、企業(yè)界和學術界深化合作交流,“共同推動國際仲裁融合發(fā)展,維護國際經(jīng)貿(mào)關系以及全球格局穩(wěn)定和繁榮”。

解常晴表示,貿(mào)仲將繼續(xù)發(fā)揮國家隊的作用,深化與各界的交流合作,利用仲裁的優(yōu)勢,公正高效地解決爭議,為對外貿(mào)易投資高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

本屆仲裁周受到與會人員特別是境外來賓的積極評價。境外來賓普遍表示,中國仲裁周為東西方仲裁法律融合互鑒提供了廣闊的高水準專業(yè)平臺,讓他們切實體會到中國為世界作出的無私貢獻。

亞洲國際仲裁中心主任拿督孫德拉珠指出,在文化、法律制度和經(jīng)濟利益交織的世界中,爭議解決也在動態(tài)演變,“此次活動不僅符合亞洲主體對國際仲裁前景的展望,也為亞太地區(qū)仲裁發(fā)展提供了指導”。

鑒于中歐雙方都通過推動綠色創(chuàng)新來應對氣候變化,比中經(jīng)貿(mào)委主席貝爾納·德威特表示中歐合作潛力巨大,“盡管近年來‘脫鉤’‘去風險’等言論并不少見,但中歐未來必將在綠色經(jīng)濟領域開展更多合作”。

 

(文章鏈接:http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2023-09/27/content_8907469.html

 

 

助力夯實涉外法治人才培養(yǎng)之基

貿(mào)仲為高校學生青年律師搭建學習交流新平臺

 

(來源:法治網(wǎng))

(法治日報全媒體記者:張維)

(見習記者:武卓立)

(編輯:薛金麗)

 

作為一年一度的中國仲裁周重要活動之一的中國青年仲裁論壇,關注青年仲裁人成長,培養(yǎng)高水平涉外法治人才,夯實涉外法治人才培養(yǎng)之基,是其舉辦至今的主旨所在。

“青年是仲裁工作的生力軍,更是推動中國仲裁發(fā)展的未來希望。如今,越來越多的青年仲裁人嶄露頭角,成為推動中國仲裁事業(yè)發(fā)展的中堅力量?!敝袊鴩H經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱貿(mào)仲)仲裁院副院長解常晴說。據(jù)解常晴介紹,目前貿(mào)仲仲裁員名冊有1897人,其中45歲以下的仲裁員141名,約占7.5%;50歲以下的仲裁員384名,約占20.4%,青年仲裁員人數(shù)逐年上升。

近年來,我國不斷加大涉外法治人才培養(yǎng)力度。2022年4月,司法部、教育部、科技部、國務院國資委、中華全國工商聯(lián)、中國貿(mào)促會印發(fā)《關于做好涉外仲裁人才培養(yǎng)項目實施工作的通知》,要求到2025年,建立起與國際通行仲裁制度相適應的涉外仲裁人才培養(yǎng)體系。2023年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新時代法學教育和法學理論研究的意見》,強調(diào)加快培養(yǎng)具有國際視野,精通國際法、國別法的涉外法治緊缺人才。

貿(mào)仲積極響應國家要求,與各大高校法學院建立深度合作關系。在本屆中國仲裁周活動期間,貿(mào)仲與北京大學、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學、天津大學、福州大學、吉林外國語大學等多所高校法學院聯(lián)合開展專場活動,努力為高校學生、青年律師等群體搭建了解國際仲裁的新平臺,促進國際仲裁走入校園。

在北京市中倫律師事務所主任張學兵看來,此舉使青年人才提前認識仲裁、了解仲裁、熟悉仲裁、掌握仲裁,為仲裁事業(yè)注入源源不斷的新生力量。

“專場活動對于鼓勵學生了解爭議解決業(yè)務尤其是國際仲裁實務起到重要作用,貿(mào)仲希望與北京大學國際法學院繼續(xù)深化合作,共同為涉外法治人才的培養(yǎng)和中國仲裁事業(yè)的發(fā)展貢獻力量?!眳⒓又袊俨弥鼙本┐髮W國際法學院專場活動的貿(mào)仲華南分會秘書長李云說。

在中國仲裁周天津大學專場講座現(xiàn)場,氛圍熱烈、干貨滿滿,學生們表現(xiàn)出了對國際商事仲裁理論和貿(mào)仲仲裁實踐的濃厚興趣。貿(mào)仲天津國際經(jīng)濟金融仲裁中心秘書長周雯說,貿(mào)仲始終堅持并持續(xù)推進涉外法治人才培養(yǎng)工作,希望學生們積極參與貿(mào)仲仲裁實踐,體驗仲裁的魅力。

中國仲裁周對外經(jīng)濟貿(mào)易大學專場活動是以舉辦國際商事仲裁模擬庭的形式開展的。“此次活動拓寬了青年學生參與仲裁實踐的通道,推開了同學們在校期間即體會仲裁實戰(zhàn)的窗口?!辟Q(mào)仲仲裁研究所副主任粟撒說。

中國青年仲裁論壇迄今已連續(xù)舉辦十年,為涉外法治人才培養(yǎng)、服務國家涉外法治智庫建設貢獻力量。中國人民大學法學院黨委書記兼副院長杜煥芳認為,中國青年仲裁論壇和中國青年仲裁人相互砥礪、相互成就,這是相向而行、不離不棄的十年。同時,杜煥芳叮囑青年仲裁人,要克服浮躁、懷揣理想、腳踏實地,努力成為受人尊重的專業(yè)人才。

中華全國律師協(xié)會副會長王清友提出,青年仲裁人在從事仲裁事業(yè)之初要“系好第一顆扣子”,堅持正確的方向和價值觀,做仲裁事業(yè)發(fā)展的推動者,做當事人合法權(quán)益的維護者,做仲裁界風清氣正的守護者。具體而言:一是養(yǎng)成公正之心,秉持公正審理和裁決案件的信念,保持獨立與中立;二是善用公正之法,持公平之劍,將公正之心轉(zhuǎn)化為當事人的公正感受,公平公正維護當事人合法權(quán)益;三是培養(yǎng)公正之能,以商事為體,以法為用,具體問題具體分析,提升商事仲裁的公信力?!爸俨眯袠I(yè)的未來屬于青年人,青年仲裁人應當保持仲裁事業(yè)的客觀獨立公正,扛起大旗,發(fā)揮作用。”王清友說。

貿(mào)仲資深仲裁員鄭新芝在中國仲裁周福州大學專場活動中同樣提出,仲裁機構(gòu)和仲裁員的公信力是評價仲裁的重要標準,仲裁機構(gòu)和仲裁員不僅要守牢法律底線,依法公正獨立,同時還要勤勉盡責、高效自律?!傲硗猓俨脝T應當運用親和力,柔性化解爭議?!编嵭轮フf。

 

(文章鏈接:http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2023-09/27/content_8907481.html

 

 

涉數(shù)據(jù)爭議解決面臨相關法律規(guī)范缺失等難題 專家呼吁

建立數(shù)據(jù)權(quán)利公示制度為數(shù)據(jù)交易奠定基礎

 

(來源:法治網(wǎng))

(法治日報全媒體記者:張維)

(見習記者:武卓立)

(編輯:薛金麗)

 

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的基礎,已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務管理等各環(huán)節(jié),以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展的新引擎、新動能。

近日,作為今年中國仲裁周重要活動之一的第七屆唐厚志大講堂,以“民法如何回應數(shù)據(jù)的歸屬和利用”為題開講,旨在為助力構(gòu)建數(shù)據(jù)法律制度貢獻仲裁界智慧。

隨著數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與數(shù)據(jù)交易的發(fā)展,因數(shù)據(jù)收集、處理、利用而產(chǎn)生的法律糾紛日益增多,涉數(shù)據(jù)法律糾紛成為當下國內(nèi)外爭議解決機構(gòu)面臨的新型糾紛。正如中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱貿(mào)仲)副主任兼秘書長王承杰在第七屆唐厚志大講堂致辭時所說,“法學界對數(shù)據(jù)的法律屬性、權(quán)利歸屬等問題尚未達成共識,相關法律規(guī)范缺失,這成為涉數(shù)據(jù)爭議解決的難題和重點。推動數(shù)據(jù)法律制度建設進而妥善解決涉數(shù)據(jù)法律糾紛,成為新時代仲裁人的使命與任務”。

當前,我國已出臺網(wǎng)絡安全法、數(shù)據(jù)安全法和個人信息保護法等法律規(guī)范,初步搭建起網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護的基本法律框架體系。但數(shù)據(jù)開發(fā)利用的全國性、系統(tǒng)性法律制度亟待構(gòu)建和完善,需要在數(shù)據(jù)安全立法總體框架基本成形的基礎上,加快保護數(shù)據(jù)權(quán)益的立法。

2022年12月19日,中共中央、國務院發(fā)布的《關于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(以下簡稱《意見》)提出,“構(gòu)建適應數(shù)據(jù)特征、符合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、保障國家數(shù)據(jù)安全、彰顯創(chuàng)新引領的數(shù)據(jù)基礎制度”。

在本屆唐厚志大講堂的主講嘉賓——中國人民大學副校長、中國法學會民法學研究會副會長兼秘書長王軼教授看來,《意見》的發(fā)布對建構(gòu)數(shù)據(jù)基礎制度具有里程碑式的意義,表達了當下人們圍繞數(shù)據(jù)所凝聚的一系列最重要的共識。

據(jù)王軼介紹,我國民法典第一百二十七條對數(shù)據(jù)權(quán)益保護作了開放性規(guī)定,即法律對數(shù)據(jù)保護有規(guī)定的,依照其規(guī)定。我國相關法律已經(jīng)為不同場景和情形下數(shù)據(jù)要素各參與方的數(shù)據(jù)權(quán)益保護提供了基本依據(jù)?!懊穹ǖ涞倪@一條款明確認可了數(shù)據(jù)是民事法律關系的客體,展現(xiàn)出其實質(zhì)的意義和價值,對完善中國特色社會主義法律體系有著重要作用?!蓖踺W說。

在王軼看來,數(shù)據(jù)和其他民事法律關系的客體相比,存在明顯的區(qū)別:一是數(shù)據(jù)的歸集具有相容性,可以對相同的數(shù)據(jù)進行平行歸集;二是在數(shù)據(jù)的利用上同樣具有相容性,可以對數(shù)據(jù)進行平行利用;三是數(shù)據(jù)資源具有不可消耗性、無限再生性,其利用價值是無限的。

王軼認為,應建立數(shù)據(jù)權(quán)利的公示制度,讓民法典合同編中調(diào)整交易的規(guī)則能夠?qū)?shù)據(jù)權(quán)利的交易發(fā)揮其相應的作用。

在健全數(shù)據(jù)法律制度方面,王軼提出,在數(shù)據(jù)立法過程中要注意立法權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)以及仲裁機構(gòu)行使仲裁權(quán)的配置?!跋M俨冒l(fā)揮發(fā)現(xiàn)和凝聚價值共識的功能和作用”。

香港律政司前司長、香港國際仲裁中心聯(lián)合主席、貿(mào)仲仲裁員袁國強說,“數(shù)據(jù)的治理需要世界各國之間的合作,還需考慮國際合作的重要影響力以及國際最佳實踐”。

如何在數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下從法律上應對隨之而來的新情況新問題,是世界各國面臨的共同課題。袁國強認為,數(shù)據(jù)和科技發(fā)展的關系值得深思,科技將如何影響爭議解決等問題,需要緊跟數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展進行探索?!霸谕晟品梢?guī)定的同時,也要加大對基礎性數(shù)據(jù)法律制度的研究”。

 

(文章鏈接:http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2023-09/27/content_8907473.html

?