隨著中秘兩國加強合作,雙方企業(yè)、私人等的經(jīng)貿(mào)糾紛亦隨之增多,部分中國人(包括自然人、法人等)會自主地參與或不可避免地卷入到秘魯?shù)闹俨弥?,有鑒于此,本部分從仲裁機構(gòu)的選擇、仲裁員的選擇、仲裁過程的注意事項等方面,提出中方在秘魯進(jìn)行仲裁的建議。
一、中方選擇該國仲裁機構(gòu)的建議
(一)秘魯美洲商會仲裁中心是盡早解決爭端的良好選擇
秘魯美洲商會仲裁中心的仲裁裁決是終局的。因此如果當(dāng)事人欲盡快解決爭端糾紛,可以選擇該仲裁機構(gòu),用以避免案件被上訴。但是按照《秘魯民事訴訟法》第571條規(guī)定,盡管在仲裁協(xié)議中放棄了權(quán)力,但依據(jù)下列原因可以提起上訴或請求廢除仲裁裁決:(1)仲裁協(xié)議無效或失效;(2)參加作出裁決的人,不是指定的仲裁員,或欠缺本法第551條所規(guī)定的資格;(3)裁決不是按照本法第565條的規(guī)定依多數(shù)投票通過的;(4)仲裁員沒有遵守本法第566條規(guī)定的期限;(5)裁決是對案件以外的問題作出的(超出請求范圍);(6)裁決中包含了很大的矛盾;(7)裁決只是對請求的一部分作出了決定;(8)仲裁程序中的重要手續(xù)沒有遵守第1985條和1086條的規(guī)定進(jìn)行,但這些手續(xù)是特意略去的除外。在前條的這些情形中,行使補救手段的法院僅可以宣布裁決無效并命令仲裁員作出一個新的決定。
(二)選擇仲裁機構(gòu)前需評估是否能在該機構(gòu)進(jìn)行仲裁
仲裁申請人在進(jìn)行仲裁申請時,需謹(jǐn)慎評估該仲裁機構(gòu)是否有管轄權(quán),及是否構(gòu)成該仲裁機構(gòu)不予受理的情況。譬如,在特殊情況下,阿雷基帕工商會仲裁及國家調(diào)解中心可在以下情況下拒絕被當(dāng)事人指定為仲裁管理機構(gòu):(1)如果任何一方已根據(jù)中心的仲裁規(guī)則受到制裁;(2)當(dāng)事人約定暫停仲裁的期限連續(xù)超過90天時;(3)當(dāng)有任何其他情況需要時,由執(zhí)行委員會決定。執(zhí)行委員會在仲裁法庭成立之前,應(yīng)決定是否放棄管理仲裁。如果符合這三種情況,極有可能被仲裁機構(gòu)拒絕提交仲裁的申請,因此仲裁申請人需詳細(xì)了解仲裁機構(gòu)的規(guī)則,避免最終被仲裁機構(gòu)拒絕受理的情況發(fā)生。
(三)利馬商會國家和國際調(diào)解與仲裁中心能提供更便捷的服務(wù)
秘魯美洲商會仲裁中心的仲裁程序有利于盡快解決爭端,但是利馬商會國家和國際調(diào)解與仲裁中心能為中方提供更為便捷的服務(wù)。因為該仲裁中心與中國海事仲裁委員會、香港國際仲裁中心簽訂合作協(xié)議,以保證各方能夠在各自區(qū)域開展聯(lián)合仲裁活動。如我國當(dāng)事人選擇該仲裁機構(gòu)進(jìn)行仲裁,可以通過中國海事仲裁委員會、香港國際仲裁中心作為中介,在某些情況下更便于與利馬商會國家和國際調(diào)解與仲裁中心溝通,節(jié)約成本。此外,利馬商會國家和國際調(diào)解與仲裁中心作為秘魯最重要的仲裁機構(gòu),擁有完善的組織架構(gòu)和仲裁機制,保證爭端的解決。
二、中方選擇該國仲裁員的建議
(一)謹(jǐn)慎選擇仲裁員
利馬商會國家和國際調(diào)解與仲裁中心的仲裁員具有隨時促進(jìn)調(diào)解的權(quán)利。并且仲裁員在證據(jù)的采納方面具有充分的裁量權(quán),有權(quán)以排他性方式確定證據(jù)的可采性、相關(guān)性和價值。仲裁員的知識儲備、經(jīng)驗、立場等都會影響案件的進(jìn)程及最終的結(jié)果,因此需要謹(jǐn)慎選擇仲裁員。原被告均有選擇仲裁員的權(quán)利,原告將就其仲裁申請指定一名仲裁員。被告在對仲裁申請進(jìn)行答辯時將指定一名仲裁員。無論作為仲裁的哪一方,均需充分利用仲裁員的選擇權(quán),以維護(hù)自身的權(quán)益。
(二)仲裁員的指定必須由雙方共同做出
按照《秘魯民法》第1918條的規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)指定單數(shù)的仲裁員,如果有三位或三位以上的仲裁員,則由他們以及他們指定的首席仲裁員組成仲裁庭, 任何授權(quán)一方當(dāng)事人指定仲裁員的協(xié)議均被視為無效。此外,《秘魯民事訴訟法》第571條規(guī)定,當(dāng)違反《秘魯民法》第1918條的規(guī)定,仲裁當(dāng)事人可以提起上訴或請求廢除仲裁裁決。因此,仲裁員的制定必須滿足雙方是當(dāng)事人共同指定的條件,不能由任何一方單獨做出。
(三)選擇仲裁員前需對仲裁員的資格進(jìn)行一定的了解
按照2008年的《秘魯仲裁法》第20條到第21條的規(guī)定,成為仲裁員必須能充分行使公民權(quán)利的自然人(如未因預(yù)謀犯罪而被定罪),任何人的國籍并不是妨礙成為仲裁員的因素。在根據(jù)法律(法律上)解決的國內(nèi)仲裁中,除非當(dāng)事人另有約定,否則仲裁員必須是律師。在這種情況下,律師可以是秘魯國民或外國個人,他們不一定是執(zhí)業(yè)律師或任何國家或外國律師協(xié)會的成員。并且列出不能擔(dān)任仲裁員的情況:秘魯國的公職人員。因此,我們在挑選仲裁員之前需要了解這些資格,避免挑選不符合的人員成為仲裁員。
當(dāng)然,如果對仲裁員的身份產(chǎn)生質(zhì)疑,必須在知道質(zhì)疑的理由后立即提出,適當(dāng)說明質(zhì)疑所依據(jù)的理由并提交相應(yīng)的文件。如果另一方當(dāng)事人同意該異議或仲裁員退出,應(yīng)以同樣的方式指定替代仲裁員。如果另一方當(dāng)事人不同意異議,或被異議的仲裁員否認(rèn)異議的理由,程序如下:(1)如果是獨任仲裁員,質(zhì)疑應(yīng)由指定該仲裁員的仲裁機構(gòu)決定,如果沒有這種機構(gòu),則由商會決定;(2) 在由一名以上仲裁員組成的仲裁庭中,異議應(yīng)由其他仲裁員以絕對多數(shù)決定,被異議的仲裁員不得投票。
三、中方參與該國仲裁的建議
(一)保證仲裁協(xié)議的有效性
簽訂仲裁協(xié)議之前需保證滿足簽訂仲裁協(xié)議的資格。根據(jù)《秘魯民事訴訟法》第550條規(guī)定,簽訂仲裁協(xié)議時,必須滿足以下要件:第一,仲裁協(xié)議簽訂方必須具有簽訂合同的行為能力;第二,經(jīng)丈夫授權(quán)的已婚婦女,如未經(jīng)授權(quán),《秘魯民事訴訟法》第22和24條規(guī)定的那些情況中的已婚婦女;第三,對未成年或無行為能力的子女就其所有的財產(chǎn)行使家長權(quán)的父母。當(dāng)不符合上述三個要件時,仲裁協(xié)議的效力就存在瑕疵,因此,在簽訂仲裁協(xié)議時需評估自身是否有資格簽訂該協(xié)議。
為保證仲裁協(xié)議的有效性,仲裁協(xié)議必須是書面的。《秘魯民法》第十一篇仲裁條款與仲裁協(xié)議第1911條規(guī)定,仲裁協(xié)議必須是書面的,否則無效。2008年的《秘魯仲裁法》第13條也規(guī)定了,仲裁協(xié)議應(yīng)以書面形式訂立。它可以采取合同條款的形式,也可以采取獨立協(xié)議的形式。因此,仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。因此仲裁協(xié)議的要式與否對協(xié)議本身的效力產(chǎn)生影響,中國人參與秘魯?shù)闹俨脮r要注意簽訂書面版本的仲裁協(xié)議。
仲裁協(xié)議必須約定好仲裁的標(biāo)的?!睹佤斆穹ā返?906條規(guī)定,雙方當(dāng)事人可以用主合同或附加條款約束他們自己,以便將來執(zhí)行仲裁協(xié)議。在這種情況下,不必指定仲裁員但必須確定提交仲裁的標(biāo)的。如果仲裁標(biāo)的未確定,就無從確定仲裁爭議的焦點,因此,當(dāng)事人在簽訂仲裁協(xié)議同時,必須明確仲裁標(biāo)的。并且《秘魯民法》第1913條規(guī)定,下列事項不能成為仲裁協(xié)議的標(biāo)的:第一,涉及個人法律能力和地位的爭端;第二,涉及國家和其財產(chǎn)的爭端,但這種財產(chǎn)屬于公法中的企業(yè)、私法中的國有公司、經(jīng)最高決議案通過的混和公司時除外。在完成公法中的企業(yè),私法中的國有公司或混合公司的宗旨而簽訂的合同之履行過程中發(fā)生的爭議可以成為仲裁協(xié)議的標(biāo)的,但應(yīng)正式通知秘魯共和國審計長;第三,涉及道德情感和可接受的標(biāo)準(zhǔn)的爭端。
(二)切勿隨意終止仲裁
如果支持仲裁的一方當(dāng)事人無理單方面決定退出利馬商會國家和國際仲裁與調(diào)解中心的仲裁程序,一旦支付了仲裁費用,他們僅被退還其所支付金額的百分之五十。因此如果未能妥協(xié)地解決事情時,建議不要隨意終止仲裁,以防止自己所交納的仲裁費用被扣除。
(三)充分運用仲裁的調(diào)解機制
在利馬商會國家和國際仲裁與調(diào)解中心的仲裁程序中包括了調(diào)解的機制,通過調(diào)解可以盡快解決雙方的爭議,并且如果選擇調(diào)解的程序,每一方當(dāng)事人有義務(wù)根據(jù)仲裁費用計算比率支付一百美元,可以減少仲裁費用的交納。
(四)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本裁決
《秘魯民事訴訟法》第556條規(guī)定,如果事先約定仲裁而有利害關(guān)系的任何一方不履行協(xié)議,那么在請求違約方履行協(xié)議沒有成功以后的10日后,法官應(yīng)另外一方的請求將要求違約方履行協(xié)議?!独R商會國家和國際調(diào)解與仲裁中心仲裁規(guī)則》進(jìn)一步規(guī)定,如果裁決的履行出現(xiàn)一些延誤,被執(zhí)行申請人將有可能被處以罰款。利馬商會國家與國際調(diào)解仲裁委員會的裁決一裁終局,因此,作為被執(zhí)行申請人這一角色,應(yīng)當(dāng)在裁決生效之后及時執(zhí)行仲裁裁決,一旦執(zhí)行延遲,將有可能面臨處罰。
* 本文原載《“一帶一路” 沿線國家國際仲裁制度研究(七)》,法律出版社(2022)。