（來源：法治日報(bào)法治經(jīng)緯）

（記者：張維）

“未來已來，與其被動地被時代裹挾前行，不如主動擁抱時代，積極探索求變?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱貿(mào)仲委）副主任兼秘書長王承杰在近日貿(mào)仲委主辦的2023年知識產(chǎn)權(quán)爭議解決論壇上如是說。

王承杰所說的“未來已來”意有所指——以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特點(diǎn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來了新問題，提出了新挑戰(zhàn)。此次論壇的主題“未來已來——知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新”，正是聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代背景下知識產(chǎn)權(quán)爭議解決的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)中相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)爭議呈現(xiàn)出的新興領(lǐng)域爭議逐漸增多、法律關(guān)系日趨復(fù)雜并要求以更高效率解決爭議等特點(diǎn)，仲裁被認(rèn)為是解決此類爭議的理想選擇。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代全面開啟

對爭議解決有更高要求

中國信息通信研究院去年發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022年）》顯示，2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)45.5萬億元，同比名義增長16.2%，高于同期GDP名義增速3.4個百分點(diǎn)，占GDP比重達(dá)39.8%。

黨的二十大報(bào)告提出，加快建設(shè)數(shù)字中國，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

今年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，特別指出建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐，并對數(shù)字中國建設(shè)作出整體布局和頂層設(shè)計(jì)。

這一切，都意味著“未來已來”。與會的世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）中國辦事處顧問鄧玉華證實(shí)了這一點(diǎn)：根據(jù)WIPO的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)如今每三項(xiàng)發(fā)明中就有一項(xiàng)與數(shù)字技術(shù)有關(guān)，包括人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等。WIPO發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，截至2022年底，中國國內(nèi)有效發(fā)明專利增長最快的是信息技術(shù)管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)等數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域，分別同比增長59.6%和28.8%。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的全面加速開啟，使得健全與數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)專業(yè)高效的爭議解決機(jī)制和服務(wù)，化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛的重要性和迫切性日益凸顯。 

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系密切。王承杰認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開知識產(chǎn)權(quán)制度的保駕護(hù)航，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也給知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來了新挑戰(zhàn)。從保駕護(hù)航來說，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)通過多重手段優(yōu)勢互補(bǔ)，維護(hù)創(chuàng)新主體的合法權(quán)益；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)助力構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 

“而挑戰(zhàn)在于：隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新客體不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)邊界不斷擴(kuò)張，權(quán)利鏈條增加，無形化趨勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。由于新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，風(fēng)險隱患疊加，也給知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和相關(guān)爭議的解決帶來新挑戰(zhàn)和新任務(wù)。同時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)縮短了創(chuàng)新和應(yīng)用周期，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率提出更高要求。”王承杰說。 

此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的糾紛往往更加復(fù)雜，對爭議解決者的能力提出更高要求?！皵?shù)字化環(huán)境下的侵權(quán)行為更加隱蔽、更為復(fù)雜，影響范圍更為廣泛，由此使得引發(fā)的爭議可能存在涉及主體多、法律關(guān)系復(fù)雜、收集固定證據(jù)更加困難等特點(diǎn)，進(jìn)而對糾紛解決機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士提出了更高的要求。”王承杰提醒道。

完善糾紛多元化解機(jī)制

仲裁擁有五大明顯優(yōu)勢 

有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決的問題，多個頂層設(shè)計(jì)文件均對此特別看重。 

“知識是興國之器，產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟(jì)之基，有效解決知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的矛盾糾紛，對于優(yōu)化營商環(huán)境，激勵創(chuàng)新創(chuàng)造具有重要的意義。”國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司一級巡視員毛金生說。無論是《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》，還是《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，都對完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制作出重要部署。 

在糾紛多元化解機(jī)制中，仲裁調(diào)解占據(jù)重要位置?！吧钊腴_展知識產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解工作，對于有效化解知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的矛盾糾紛，優(yōu)化營商環(huán)境，激勵創(chuàng)新具有重要意義?！泵鹕f。 

在不斷完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作機(jī)制上，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同司法部印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的意見，會同最高人民法院建立總對總知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接機(jī)制。截至2022年年底，國家知識產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)建立人民調(diào)解、行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解等各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織達(dá)1200余家。2022年，受理涉及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)案件8.8萬件，調(diào)解成功3.71萬件，經(jīng)過司法確認(rèn)1466件，平均調(diào)解周期28.5天，有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作格局已經(jīng)初步形成。 

在仲裁方面，仲裁作為解決知識產(chǎn)權(quán)爭議的有效方式，在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用。 

王承杰認(rèn)為，仲裁的優(yōu)勢至少有以下五個方面： 

充分尊重當(dāng)事人意思自治，當(dāng)事人可以就仲裁員、仲裁地、適用法律、開庭審理方式等自行約定，“量身定制”符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)爭議特點(diǎn)和自身需要的仲裁程序。 

專業(yè)性強(qiáng)，仲裁是專家裁判，仲裁員由法律及各經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的專家擔(dān)任，當(dāng)事人可以選擇與需要保護(hù)的專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等權(quán)利所涉及的具體領(lǐng)域的專家作為仲裁員，能夠更有針對性、更為精準(zhǔn)妥當(dāng)?shù)靥幚韽?fù)雜的專業(yè)問題。 

效率高，仲裁一裁終局，程序靈活高效，對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下爭分奪秒的知識產(chǎn)權(quán)爭議而言，可以減少冗長的訴訟程序所導(dǎo)致的訴累。 

仲裁遵守保密性原則，案件不公開審理，裁決不對外公布，有助于當(dāng)事人保護(hù)商譽(yù)及與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。 

仲裁裁決具有強(qiáng)大的跨境執(zhí)行力。根據(jù)《紐約公約》，仲裁裁決可在全球170多個國家得到承認(rèn)與執(zhí)行，這對于知識產(chǎn)權(quán)爭議而言尤為關(guān)鍵。

貿(mào)仲委提升專業(yè)化水平

爭議解決助力知產(chǎn)保護(hù) 

作為知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)的重要一環(huán)，仲裁因其與知識產(chǎn)權(quán)糾紛的契合性近年來備受推崇。 

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》中指出，知識產(chǎn)權(quán)仲裁是建立健全社會共治模式，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局的重要一環(huán)。 

中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》中，將暢通爭議仲裁渠道作為維護(hù)數(shù)據(jù)要素市場良好秩序的重要支撐。 

國家知識產(chǎn)權(quán)局在《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引（2023）》中，也明確將仲裁作為知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制中必不可少的一部分。 

貿(mào)仲委作為仲裁的“國家隊(duì)”，在知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解上貢獻(xiàn)良多。毛金生特別提及“近年來，貿(mào)仲委作為中國仲裁實(shí)踐的先行者，在國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)仲裁事務(wù)中進(jìn)行了很多實(shí)踐探索”。 

據(jù)王承杰介紹，貿(mào)仲委在知識產(chǎn)權(quán)爭議解決領(lǐng)域積極作為、發(fā)揮作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在貿(mào)仲委審理的仲裁案件中，有近15%的爭議涉及知識產(chǎn)權(quán)。近5年來，貿(mào)仲委受理的涉知識產(chǎn)權(quán)案件近400件，所涉爭議金額近200億元，其中不少案件具有重大的社會影響。在專家隊(duì)伍建設(shè)方面，貿(mào)仲委現(xiàn)有的1897名仲裁員中，具有知識產(chǎn)權(quán)專長及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的國內(nèi)外仲裁員就有近300人，能夠處理各類新興、復(fù)雜的知識產(chǎn)權(quán)案件。貿(mào)仲委去年專門成立知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心，更是進(jìn)一步提升了知識產(chǎn)權(quán)仲裁服務(wù)的專業(yè)化水平。 

貿(mào)仲委還提供域名爭議解決服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)爭議的調(diào)解服務(wù)。貿(mào)仲委至今已受理了近4000件域名案件，包括通用頂級域名爭議和中國國家通用頂級域名爭議，涉及當(dāng)事人超過20個國家和地區(qū)，幫助大量的商標(biāo)持有人取回了域名，在維護(hù)企業(yè)網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)、保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。貿(mào)仲委還于2018年成立了調(diào)解中心，可以為包括知識產(chǎn)權(quán)爭議在內(nèi)的商事爭議提供獨(dú)立公正、高效專業(yè)的調(diào)解服務(wù)。 

貿(mào)仲委還在此次論壇上發(fā)布了國內(nèi)首部聚焦知識產(chǎn)權(quán)仲裁的研究報(bào)告——《中國國際知識產(chǎn)權(quán)仲裁年度報(bào)告（2022）》。 

“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)爭議解決，需要凝聚各方的共識，強(qiáng)化部門合作，促進(jìn)共同發(fā)展?！泵鹕f，面對新形勢新任務(wù)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障，應(yīng)把矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)作為強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要舉措之一，繼續(xù)加強(qiáng)國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、司法部、貿(mào)仲委等有關(guān)部門和單位的協(xié)同合作，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作組織和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)組織健全、制度完善、規(guī)范高效的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作體系，為加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)提供有力保障。