貿(mào)仲簡(jiǎn)報(bào)
【貿(mào)仲快訊 第九十八期 11月】《紐約公約》項(xiàng)下正當(dāng)程序條款在我國(guó)的適用


元昱文*



摘要:我國(guó)法院在適用《紐約公約》項(xiàng)下正當(dāng)程序條款時(shí),除個(gè)別案例外,普遍能夠區(qū)別訴訟與仲裁的不同,注意尊重當(dāng)事人意思自治,將仲裁規(guī)則作為正當(dāng)程序抗辯的主要審查標(biāo)準(zhǔn)??疾旒韧痉▽?shí)踐,總結(jié)正當(dāng)程序條款應(yīng)遵循的適用原則,即尊重當(dāng)事人意思自治、適用放棄異議原則、考察仲裁各方過(guò)錯(cuò)、注意瑕疵影響程度。

關(guān)鍵詞:《紐約公約》  正當(dāng)程序條款  適當(dāng)通知  陳述申辯


一、研究背景:正當(dāng)程序條款基本特征

(一)商事仲裁重要基石

正當(dāng)程序原則,可以上溯至1215年英國(guó)《自由大憲章》,其中第三十九條規(guī)定 1 :非經(jīng)審判,自由民的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利不應(yīng)被隨意剝奪。正當(dāng)程序理念在其中初見端倪,可視為正當(dāng)程序原則的雛形 2。在商事仲裁領(lǐng)域,實(shí)體公正同樣需要程序公正來(lái)保障 3 ,正當(dāng)程序原則是國(guó)際商事仲裁的基石之一,仲裁裁決是否基于正當(dāng)程序作出,是仲裁司法審查中當(dāng)事人提出的重要抗辯,是法院判斷仲裁裁決能否獲得承認(rèn)與執(zhí)行的重要依據(jù)。

廣義的正當(dāng)程序原則表現(xiàn)為:仲裁庭的組成必須適當(dāng),仲裁程序必須符合當(dāng)事人之間的協(xié)議及強(qiáng)行性法律;當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)被給予選任仲裁員和參加庭審的適當(dāng)通知;當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)獲得陳述申辯的機(jī)會(huì)。狹義的正當(dāng)程序原則被進(jìn)一步提煉為兩項(xiàng)核心內(nèi)容:適當(dāng)通知和陳述申辯,這兩項(xiàng)核心內(nèi)容被《紐約公約》第五條第1款b項(xiàng) 4 所規(guī)定,該條款被稱為商事仲裁正當(dāng)程序條款。

《紐約公約》第五條第1款b項(xiàng)規(guī)定,仲裁程序存在“未能收到適當(dāng)通知”和“當(dāng)事人未能陳述申辯”情形時(shí),當(dāng)事人可以據(jù)此主張不予執(zhí)行仲裁裁決。具體而言,其一,當(dāng)事人未被給予選任仲裁員的通知時(shí),其將無(wú)法參與仲裁員選任過(guò)程,這與商事仲裁中一般情況下由當(dāng)事人指定仲裁員的基本規(guī)則不符合,尤其當(dāng)只有一方當(dāng)事人參與選任仲裁員時(shí),更有悖于公正理念;其二,當(dāng)仲裁程序相關(guān)通知未送達(dá)時(shí),以開庭通知為例,當(dāng)事人將無(wú)從知曉開庭時(shí)間、地點(diǎn)等安排,導(dǎo)致其無(wú)法如期出席庭審,無(wú)法與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行辯論,亦有悖于公平原則;其三,除此之外,當(dāng)事人若因其他原因無(wú)法陳述意見,其意欲主張的訴求和原因?qū)⒁虼藛适П磉_(dá)渠道,造成仲裁雙方當(dāng)事人權(quán)利失衡局面,此時(shí),如果仲裁庭偏聽偏信,將會(huì)造成嚴(yán)重不公正結(jié)果?;谏鲜龇治觯梢哉J(rèn)為,《紐約公約》項(xiàng)下正當(dāng)程序條款提出的這兩種情形,確實(shí)會(huì)損害仲裁程序適當(dāng)性,屬于重大不公正情形 5  ,確有必要成為不予承認(rèn)與執(zhí)行仲裁裁決的事由。

(二)法律適用存在爭(zhēng)議

在司法實(shí)踐中,《紐約公約》項(xiàng)下正當(dāng)程序條款首先面臨法律適用問(wèn)題,即究竟選擇哪國(guó)法律作為判定正當(dāng)程序的準(zhǔn)據(jù)法。有觀點(diǎn)認(rèn)為,在確定《紐約公約》下的正當(dāng)程序標(biāo)準(zhǔn)時(shí),適用仲裁地法更為恰當(dāng)。首先,仲裁程序受仲裁地法支配,已經(jīng)成為沖突法的一項(xiàng)基本原則 6  ;其次,如果適用法院地法,則對(duì)仲裁庭要求過(guò)苛,因?yàn)橹俨猛ピ诠芾碇俨贸绦驎r(shí)很難預(yù)料其所作出的仲裁裁決將會(huì)在哪個(gè)法域被申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行 7  ;最后,《紐約公約》第五條第1款d項(xiàng)與《紐約公約》第五條第1款b項(xiàng)這兩個(gè)條款,同為不予承認(rèn)與執(zhí)行仲裁裁決事由,且均是針對(duì)仲裁程序事宜而制定,鑒于《紐約公約》第五條第1款d項(xiàng)明確將仲裁地法律作為審查標(biāo)準(zhǔn) 8  ,基于對(duì)《紐約公約》體系性的考量,推定第五條第1款b項(xiàng)下正當(dāng)程序條款亦應(yīng)適用仲裁地法律進(jìn)行審查 9  。

實(shí)踐中,在適用《紐約公約》項(xiàng)下正當(dāng)程序條款時(shí),有些國(guó)家的法院適用本國(guó)法律進(jìn)行司法審查。對(duì)此,有觀點(diǎn)認(rèn)為,各國(guó)法院基于本國(guó)國(guó)內(nèi)立場(chǎng),對(duì)是否符合正當(dāng)程序進(jìn)行認(rèn)定,這種做法本身值得理解,實(shí)際上亦難以避免 。 10 

將法院地法作為判斷標(biāo)準(zhǔn),以美國(guó)法院最為典型。美國(guó)第二巡回法院在其審理的一個(gè)外國(guó)仲裁裁決執(zhí)行案件中,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采用法院地法作為判定依據(jù),由于本案仲裁庭并未侵犯當(dāng)事人依據(jù)美國(guó)法律享有的正當(dāng)程序權(quán)利,故對(duì)其抗辯不予支持。除此之外,美國(guó)法院在適用《紐約公約》項(xiàng)下正當(dāng)程序條款時(shí),經(jīng)常參考因違反正當(dāng)程序原則被撤銷的國(guó)內(nèi)仲裁裁決,在某些個(gè)案中,甚至出現(xiàn)直接援引美國(guó)憲法修正案中正當(dāng)程序條款進(jìn)行審查的情形 。 11 

(三)司法認(rèn)定缺乏指引

此外,正當(dāng)程序條款兩項(xiàng)核心內(nèi)容:未能收到適當(dāng)通知及未能陳述申辯,看似簡(jiǎn)單,實(shí)則包含很大的模糊性:何為適當(dāng)通知?哪些情形屬于未能陳述申辯?正當(dāng)程序條款本身并未就此提出明確指引,需要法院在司法實(shí)踐中進(jìn)行具體認(rèn)定。以“適用通知”為例,在《紐約公約》設(shè)立過(guò)程中,起草人曾考慮就通知形式作出專門規(guī)定,因此,正當(dāng)程序條款的制定草稿中曾包括“適當(dāng)形式”一詞,其后,德國(guó)代表對(duì)確定“適當(dāng)形式”所適用的標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑,建議刪除“適當(dāng)形式”,認(rèn)為在實(shí)務(wù)中難以確定什么是“適當(dāng)形式”。英國(guó)代表和前蘇聯(lián)代表建議直接將“適當(dāng)形式的通知”改為“書面通知”。由于爭(zhēng)議較大,“適當(dāng)形式”最終被刪除,《紐約公約》的起草者并未規(guī)定通知應(yīng)為書面形式或其他任何特定形式 12  。因此,究竟何為適當(dāng)?shù)耐ㄖ问?,留待法院在具體案件中進(jìn)行判定。

有鑒于此,有必要在對(duì)正當(dāng)程序條款在我國(guó)仲裁司法審查中的適用展開研究,有利于明晰正當(dāng)程序條款中兩大基本內(nèi)容,即“未能收到適當(dāng)通知”中的通知主體、通知內(nèi)容、通知方式等具體要素在司法審查中的認(rèn)定,以及“因其他原因未能陳述申辯”在我國(guó)司法實(shí)踐中的適用情況,呈現(xiàn)我國(guó)法院對(duì)于正當(dāng)程序條款的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及特征,在此基礎(chǔ)上,形成具有普遍意義的適用原則指導(dǎo)司法審查、統(tǒng)一裁判尺度。


二、宏觀考察:正當(dāng)程序條款適用概況

(一)司法判例分布

在我國(guó)法院審理的外國(guó)仲裁裁決承認(rèn)與執(zhí)行案件中,相較于其他條款,《紐約公約》第五條第1款b項(xiàng)被援引頻次最高,未能收到適當(dāng)通知或因其他原因未能陳述申辯是當(dāng)事人提出最多的抗辯事由 13  。具體而言,當(dāng)事人依據(jù)《紐約公約》第五條第1款b項(xiàng)提出正當(dāng)程序抗辯的案例達(dá)45個(gè),其中,最高人民法院復(fù)函案例有12個(gè) 14  。

在12個(gè)復(fù)函案例中,最高人民法院對(duì)其中4個(gè)案例所涉正當(dāng)程序抗辯予以支持;在7個(gè)案例中,正當(dāng)程序抗辯被不予支持;在1個(gè)案例中,最高人民法院認(rèn)為需進(jìn)一步查明案件事實(shí)后再做判定。除上述12份最高人民法院復(fù)函外,另檢索到同類案例裁判文書共計(jì)33份 15  ,在其中2個(gè)案例中,當(dāng)事人提出的正當(dāng)程序抗辯得到法院支持 16  ;在其中30個(gè)案例中,法院對(duì)正當(dāng)程序抗辯未予認(rèn)可;在1個(gè)案例中,雖當(dāng)事人明確提出正當(dāng)程序抗辯,法院卻未在裁判文書中予以回應(yīng)。

綜上,上述案例認(rèn)定結(jié)果分布如下表所示:




(二)當(dāng)事人抗辯事由

在司法實(shí)踐中,相較于“因其他原因未能陳述申辯”,因“未能收到適當(dāng)通知”引發(fā)的正當(dāng)程序抗辯更為多見。具體而言,“未能收到適當(dāng)通知”類案件又分為兩種情形:其一,當(dāng)事人徑直否認(rèn)收到適當(dāng)通知,在對(duì)方當(dāng)事人舉證證明通知事實(shí)后,未能就其適當(dāng)性提出具體異議,該類案件達(dá)13個(gè);其二,在其余30個(gè)案例中,當(dāng)事人能夠結(jié)合具體通知事實(shí),從通知對(duì)象、通知內(nèi)容、通知方式、通知地址等角度切入,就通知行為的適當(dāng)性提出抗辯:相比之下,當(dāng)事人抗辯“因其他原因未能陳述申辯”的案例較少,僅限于以下情形:仲裁庭批準(zhǔn)變更仲裁申請(qǐng)之前未聽取當(dāng)事人意見、仲裁庭駁回延期提交證據(jù)申請(qǐng)、當(dāng)事人庭審陳述時(shí)間不充分等。當(dāng)事人具體抗辯事由分布如下表所示:




(三)審查標(biāo)準(zhǔn)適用

考察我國(guó)司法實(shí)踐可知,針對(duì)當(dāng)事人提出的正當(dāng)程序抗辯,法院在審查標(biāo)準(zhǔn)適用上呈現(xiàn)以下三個(gè)特征:

1. 排除適用訴訟法律

訴訟中的通知方式均為法定,受國(guó)內(nèi)民事訴訟法律及相關(guān)國(guó)際條約約束,與此不同,仲裁通知方式本質(zhì)上以當(dāng)事人合意為準(zhǔn),當(dāng)事人既可以在協(xié)議中直接約定具體的送達(dá)方式,又可以通過(guò)選擇仲裁規(guī)則間接對(duì)通知方式作出約定。由此觀之,在通知問(wèn)題上,不能將相關(guān)訴訟規(guī)則照搬適用至仲裁領(lǐng)域。然而,在司法實(shí)踐中,確有部分當(dāng)事人混淆訴訟與仲裁的關(guān)系,以仲裁中的通知方式不符合訴訟法律為由,提出正當(dāng)程序抗辯,某些法院對(duì)此也曾作出錯(cuò)誤認(rèn)定。

在博而通株式會(huì)社申請(qǐng)執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案 18  中,當(dāng)事人辯稱,仲裁庭采用郵寄方式送達(dá),違反了我國(guó)加入《海牙送達(dá)公約》時(shí)所作保留,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為無(wú)效送達(dá);北京二中院審查后,另行依據(jù)《中華人民共和國(guó)和大韓民國(guó)關(guān)于民事和商事司法協(xié)助的條約》進(jìn)行審查,認(rèn)為案涉送達(dá)不符合該條約的相關(guān)規(guī)定,不能被認(rèn)定為適當(dāng)通知,北京高院對(duì)此亦予以認(rèn)可。后經(jīng)層報(bào)最高人民法院,在該案復(fù)函中認(rèn)定:不應(yīng)適用雙邊司法互助條約、《海牙送達(dá)公約》對(duì)案涉仲裁程序中的送達(dá)進(jìn)行審查。

即便最高人民法院已通過(guò)上述復(fù)函對(duì)該問(wèn)題予以明確,另有同類爭(zhēng)議在司法實(shí)踐中出現(xiàn)。在昂佛化品公司申請(qǐng)承認(rèn)并執(zhí)行白俄羅斯工商會(huì)國(guó)際仲裁院仲裁裁決案 19  中,鄭州中院考慮到仲裁機(jī)構(gòu)具有民間性,對(duì)被申請(qǐng)人提出的適用雙邊司法互助條約、《海牙送達(dá)公約》進(jìn)行審查持保留意見,河南高院則罔顧仲裁機(jī)構(gòu)性質(zhì),直接依據(jù)《海牙送達(dá)公約》、案涉雙邊司法互助條約對(duì)仲裁送達(dá)程序進(jìn)行審查,最終,最高人民法院通過(guò)復(fù)函對(duì)此予以回應(yīng):仲裁程序中的送達(dá),不應(yīng)適用《海牙送達(dá)公約》或雙邊司法互助條約中的規(guī)定。

由此觀之,最高人民法院嚴(yán)格排除《海牙送達(dá)公約》、雙邊司法互助條約等訴訟法律在仲裁正當(dāng)程序?qū)彶橹械倪m用,厘清了仲裁與訴訟的區(qū)別,尊重了仲裁的特性。

2. 尊重當(dāng)事人意思自治

對(duì)于《紐約公約》第五條第1款b項(xiàng)在我國(guó)的適用,曾有觀點(diǎn)指出:總體上講,通知及陳述問(wèn)題屬于程序范疇,作為程序性問(wèn)題,其審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人合意、仲裁規(guī)則及仲裁地法律,具體而言,當(dāng)事人具體約定優(yōu)先適用,若無(wú)具體約定,就依仲裁規(guī)則進(jìn)行審查 20  。反觀我國(guó)相關(guān)司法實(shí)踐,在正當(dāng)程序?qū)彶闃?biāo)準(zhǔn)的選擇上,確實(shí)體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人意思自治的尊重,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

其一,在有關(guān)復(fù)函中,最高人民法院明確認(rèn)定應(yīng)當(dāng)適用當(dāng)事人約定或約定適用的仲裁規(guī)則作為適當(dāng)通知的審查標(biāo)準(zhǔn)。例如,在前述博而通株式會(huì)社申請(qǐng)執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案 21  中,最高人民法院指出:仲裁程序中的送達(dá)應(yīng)當(dāng)依據(jù)仲裁規(guī)則確定是否適當(dāng);在昂佛化品公司申請(qǐng)承認(rèn)并執(zhí)行白俄羅斯工商會(huì)國(guó)際仲裁院仲裁裁決案 22  中,最高人民法院認(rèn)為:是否構(gòu)成適當(dāng)通知,審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是當(dāng)事人的約定,無(wú)具體約定時(shí),適用約定適用的仲裁規(guī)則。

其二,在更多案例中,法院雖未專門針對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)發(fā)表意見,卻在實(shí)際審查中自覺適用當(dāng)事人約定的法律或仲裁規(guī)則。據(jù)考察,在機(jī)構(gòu)仲裁情形下,當(dāng)事人未作特殊約定時(shí),法院直接將案涉仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則作為審查標(biāo)準(zhǔn),在臨時(shí)仲裁情形下,法院依據(jù)當(dāng)事人約定的仲裁法律或仲裁規(guī)則進(jìn)行審查,例如,在世界海運(yùn)管理公司申請(qǐng)執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案 23  中,當(dāng)事人對(duì)電子郵件送達(dá)方式的合法性提出異議,法院認(rèn)為該種送達(dá)方式符合當(dāng)事人約定適用的英國(guó)仲裁法,應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為有效。

3. 傾向于適用仲裁地法審查

雖然在我國(guó)當(dāng)前外國(guó)仲裁裁決承認(rèn)與執(zhí)行案件中,正當(dāng)程序條款準(zhǔn)據(jù)法問(wèn)題并未實(shí)際出現(xiàn),法院在判例中亦未給出明確意見,卻有跡象表明,法院傾向于適用仲裁地法作為審查依據(jù)。首先,曾有司法領(lǐng)域權(quán)威觀點(diǎn)明確指出:仲裁通知及申辯問(wèn)題,如仲裁規(guī)則沒有約定的,則依仲裁地法律的規(guī)定 24  ;其次,在(株)TS海碼路申請(qǐng)承認(rèn)并執(zhí)行大韓商事仲裁院仲裁裁決案 25  、杰西公司等申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案  26 等案件中,法院將仲裁地法律與約定適用的仲裁規(guī)則并列,共同作為正當(dāng)程序的審查標(biāo)準(zhǔn)。

(四)舉證責(zé)任事項(xiàng)

1. 舉證責(zé)任分配

因未能收到適當(dāng)通知導(dǎo)致未能陳述申辯,首先是一個(gè)事實(shí)問(wèn)題,即“是否存在通知”,然后才涉及法律問(wèn)題,即“通知是否適當(dāng)”。為此,在申請(qǐng)執(zhí)行人舉出證據(jù)證明存在通知事實(shí)后,根據(jù)《紐約公約》第五條的規(guī)定,被申請(qǐng)執(zhí)行人若請(qǐng)求拒絕承認(rèn)與執(zhí)行仲裁裁決,則需就通知事實(shí)中的“不適當(dāng)”情形進(jìn)行舉證。

司法實(shí)踐中,一些法院對(duì)舉證責(zé)任分配存在誤區(qū),不適當(dāng)?shù)丶又亓松暾?qǐng)執(zhí)行人的舉證負(fù)擔(dān)。例如,在昂佛化品公司申請(qǐng)承認(rèn)并執(zhí)行白俄羅斯工商會(huì)國(guó)際仲裁院仲裁裁決案 27  中,申請(qǐng)執(zhí)行人昂佛化品公司提交證據(jù)證明存在通知事實(shí)后,鄭州中院及河南高院先后以申請(qǐng)執(zhí)行人無(wú)法證明通知適當(dāng)性為由,認(rèn)定被申請(qǐng)執(zhí)行人浩豐化工提出的正當(dāng)程序抗辯成立。最終層報(bào)至最高人民法院,在該案復(fù)函中對(duì)舉證責(zé)任問(wèn)題予以澄清:《紐約公約》第五條第1款項(xiàng)下規(guī)定的不予承認(rèn)與執(zhí)行事由,其舉證責(zé)任在被申請(qǐng)執(zhí)行人一方,本案被申請(qǐng)執(zhí)行人所舉證據(jù),無(wú)法證明仲裁通知存在不適當(dāng)情形,故該項(xiàng)抗辯不能成立。因此,在被申請(qǐng)執(zhí)行人舉證不能的情形下,法院依據(jù)舉證責(zé)任分配原則就可做出認(rèn)定,并無(wú)必要對(duì)通知行為的適當(dāng)性進(jìn)行具體討論。

2. 域外證據(jù)采信

在外國(guó)仲裁裁決承認(rèn)與執(zhí)行案件中,仲裁通知通常系由境外仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁庭發(fā)出,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(下稱《舊證據(jù)規(guī)定》28  )第十一條 29  ,只有在辦理公證認(rèn)證手續(xù)后,來(lái)源于境外的仲裁通知證據(jù)才具有效力。實(shí)踐中,存在申請(qǐng)執(zhí)行人舉出的通知事實(shí)未經(jīng)公證認(rèn)證的情形,被申請(qǐng)執(zhí)行人會(huì)據(jù)此請(qǐng)求法院否定其證據(jù)效力,對(duì)此,法院一般不會(huì)直接予以否定,通常要求當(dāng)事人補(bǔ)辦公證認(rèn)證手續(xù)即可。另有一些案例中,法院依據(jù)最高人民法院《第二次全國(guó)涉外商事海事審判工作會(huì)議紀(jì)要》第三十九條 30  的規(guī)定,認(rèn)為辦理公證認(rèn)證手續(xù)并非絕對(duì)必要,例如,在瑞士邦基有限公司申請(qǐng)執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案 31  中,廣東高院認(rèn)為,通知證據(jù)雖未經(jīng)公證認(rèn)證,但根據(jù)其他已查明事實(shí),其真實(shí)性可獲證實(shí),故案涉境外證據(jù)可以采信。

值得注意的是,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定(2019)》(下稱《新證據(jù)規(guī)定》)于2020年5月1日起實(shí)施。對(duì)于域外證據(jù)的公證認(rèn)證,《新證據(jù)規(guī)定》第十六條作出重大調(diào)整 32  ,刪除了域外證據(jù)應(yīng)當(dāng)公證認(rèn)證的一般性規(guī)定:除公文書證以及身份關(guān)系證據(jù)之外的證據(jù),公證認(rèn)證不再是強(qiáng)制性要求。舉例來(lái)說(shuō),通常情況下,用以證明通知事實(shí)的證據(jù)多為郵寄底單或回執(zhí)等,并不涉及公文書證和身份關(guān)系,依據(jù)《新證據(jù)規(guī)定》,該類證據(jù)將無(wú)需履行公證認(rèn)證手續(xù);反之,如果某些證據(jù)涉及公文書證和身份關(guān)系,例如當(dāng)事人的身份證明文件以及域外形成的授權(quán)委托書等,則仍需辦理公證認(rèn)證。


三、要點(diǎn)剖析:正當(dāng)程序條款司法認(rèn)定

(一)未能收到適當(dāng)通知

1. 通知對(duì)象

在仲裁程序中,通知涉及的主體包括通知主體和通知對(duì)象。實(shí)踐中,鮮有圍繞仲裁通知主體產(chǎn)生的爭(zhēng)議,我國(guó)相關(guān)司法實(shí)踐更是如此,未見有抗辯通知主體不適當(dāng)?shù)那樾巍O啾戎?,通知?duì)象的適當(dāng)性更易成為正當(dāng)程序抗辯焦點(diǎn),爭(zhēng)議情形集中于以下方面。

在授權(quán)律師或公司內(nèi)部員工代理參與仲裁時(shí),接收仲裁通知通常是主要代理事項(xiàng)之一,代理人可以作為仲裁通知的對(duì)象。然而,如若當(dāng)事人以未經(jīng)授權(quán)為由,從根本上否認(rèn)代理人身份,則仲裁案件中的所謂“代理人”將喪失代為處理相關(guān)仲裁事項(xiàng)的權(quán)利基礎(chǔ),其中就包括接收仲裁通知,所謂“代理人”便成為不適當(dāng)?shù)耐ㄖ獙?duì)象。司法實(shí)踐中,時(shí)有當(dāng)事人循此事由主張未能收到適當(dāng)通知,但經(jīng)法院審查,代理人確無(wú)任何權(quán)利基礎(chǔ)的情形極少,典型案例如荷蘭國(guó)際運(yùn)輸合同管理公司申請(qǐng)執(zhí)行英國(guó)勞氏委員會(huì)仲裁裁決案 33  。該案中,申請(qǐng)人提起仲裁,要求貨主支付海難救助費(fèi)用,香港英士行在得到貨物保險(xiǎn)人委托后,代表貨主參與仲裁,實(shí)際并未取得貨主的任何授權(quán),貨主對(duì)香港英士行代理其參加仲裁毫不知情,直至仲裁程序結(jié)束,未收到任何仲裁通知,未能作出任何陳述申辯,法院據(jù)此認(rèn)定違反《紐約公約》項(xiàng)下正當(dāng)程序條款。

在有些案例中,雖然代理人未獲明確授權(quán),卻在前期基礎(chǔ)交易中,代表當(dāng)事人與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行談判或締約。例如,在聯(lián)合軋花埃及棉出口公司申請(qǐng)執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案中 34  ,陳某作為仲裁被申請(qǐng)人母公司副總裁,曾代表被申請(qǐng)人與申請(qǐng)人通過(guò)電子郵件方式簽訂案涉買賣合同,其后,申請(qǐng)人提起仲裁,向仲裁機(jī)構(gòu)提供陳某電子郵箱作為送達(dá)地址,仲裁機(jī)構(gòu)據(jù)此進(jìn)行仲裁文書送達(dá),陳某收件后亦通過(guò)電子郵件方式發(fā)表應(yīng)訴意見。在仲裁裁決申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行過(guò)程中,被申請(qǐng)人抗辯稱陳某并非其代理人,仲裁庭向陳某個(gè)人郵箱發(fā)送的相關(guān)仲裁文件,并未送達(dá)至被申請(qǐng)人,不發(fā)生法律效力。法院經(jīng)審理后認(rèn)為,在案涉合同訂立過(guò)程中,始終是陳某通過(guò)其個(gè)人郵箱代表被申請(qǐng)人與申請(qǐng)人溝通并最終簽約,在仲裁程序開始后,陳某亦通過(guò)其郵箱向仲裁庭提交應(yīng)訴材料并進(jìn)行溝通,雖然陳某系被申請(qǐng)人母公司副總裁,但足以認(rèn)定陳某有權(quán)代理被申請(qǐng)人接收有關(guān)仲裁文件。由此觀之,我國(guó)法院傾向于認(rèn)為,明示授權(quán)并非判斷代理權(quán)成立與否的唯一依據(jù),代理人與當(dāng)事人的特定關(guān)系及其對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)交易的參與事實(shí),亦是重要考量因素。

2. 通知方式

鑒于國(guó)際商事仲裁的特殊性,即雙方當(dāng)事人、仲裁機(jī)構(gòu)通常分處不同國(guó)家和地區(qū),采取直接送達(dá)的方式進(jìn)行通知,既不現(xiàn)實(shí),又不經(jīng)濟(jì),在此背景之下,依托專業(yè)郵政機(jī)構(gòu)送達(dá)仲裁文書,因其高效便捷的優(yōu)勢(shì),在仲裁實(shí)踐中被廣泛采用。

郵寄送達(dá)情形下,郵政機(jī)構(gòu)出具的送達(dá)回執(zhí)通常被視作送達(dá)效果的證據(jù),司法實(shí)踐中,若無(wú)法提供相應(yīng)回執(zhí)證明仲裁通知已被簽收,法院很可能因此認(rèn)定構(gòu)成未適當(dāng)通知。例如,在邦基農(nóng)貿(mào)新加坡私人有限公司申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案中 35  ,申請(qǐng)人提出相關(guān)仲裁文件系通過(guò)郵寄方式送達(dá),然而,其不能提供相應(yīng)快遞回執(zhí)證明郵件已被簽收,法院據(jù)此否定了案涉仲裁送達(dá)的效力,支持了被申請(qǐng)人的正當(dāng)程序抗辯。

送達(dá)回執(zhí)作為直接證據(jù),具有較強(qiáng)的證明力,是法院判定郵寄送達(dá)成功與否的重要依據(jù)。但法院并非全然依據(jù)送達(dá)回執(zhí)作出認(rèn)定,即便缺少送達(dá)回執(zhí),也可能在綜合考慮其他事實(shí)后對(duì)郵寄送達(dá)的效果予以認(rèn)可。例如,在舒樂(lè)達(dá)公司申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行德國(guó)漢堡交易所商品協(xié)會(huì)仲裁裁決案” 36  中,在被申請(qǐng)人主張未收到相關(guān)仲裁通知,申請(qǐng)人舉出郵政公司的證明:有關(guān)仲裁文書已經(jīng)投遞成功,只是未獲得送達(dá)回執(zhí)。對(duì)此,丹東中院和遼寧高院審查后認(rèn)為,申請(qǐng)人僅能證明仲裁庭向被申請(qǐng)人寄出了相關(guān)郵件,但由于缺乏送達(dá)回執(zhí),無(wú)法證明被申請(qǐng)人已收到郵件,該情形屬于《紐約公約》規(guī)定的“未能收到適當(dāng)通知”情形。該案后經(jīng)遼寧高院呈報(bào)最高人民法院,最高人民法院在復(fù)函中指出,根據(jù)郵政公司證明,就應(yīng)推定案涉仲裁通知已經(jīng)完成,被申請(qǐng)人須另行舉證證明存在“不適當(dāng)”情形。由此觀之,在缺少送達(dá)回執(zhí)的情形下,最高人民法院并未徑直否認(rèn)郵寄送達(dá)的效力,而是結(jié)合郵政公司提供的相關(guān)證據(jù)推定案涉仲裁已進(jìn)行通知。

相較于傳統(tǒng)郵寄送達(dá)方式,電子送達(dá)具有更加精準(zhǔn)、快捷的送達(dá)特點(diǎn),更利于保障當(dāng)事人的程序利益、確保送達(dá)的適當(dāng)性,因此,包括傳真及電子郵件在內(nèi)的電子送達(dá)方式在仲裁實(shí)踐中得以廣泛適用。

在世界海運(yùn)管理公司申請(qǐng)執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案中 37  ,我國(guó)法院對(duì)于電子送達(dá)方式的主要態(tài)度得以體現(xiàn)。在該案中,世界海運(yùn)管理公司申請(qǐng)仲裁后,通過(guò)案外人給被申請(qǐng)人天津凱強(qiáng)公司發(fā)出電子郵件,向天津凱強(qiáng)公司通知仲裁員選任事宜,但天津凱強(qiáng)公司均未予以回應(yīng)。其后,在申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行仲裁裁決階段,天津凱強(qiáng)公司主張未能收到適當(dāng)通知,并對(duì)電子郵件送達(dá)方式的合法性提出質(zhì)疑,該案后層報(bào)至最高人民法院,最高人民法院在復(fù)函中指出,電子郵件送達(dá)方式符合應(yīng)當(dāng)適用的英國(guó)仲裁法中的相關(guān)規(guī)定,且并未被我國(guó)禁止,只要有證據(jù)證明包含有仲裁文件的電子郵件被當(dāng)事人收到,就應(yīng)認(rèn)定符合適當(dāng)通知要求。最高人民的意見包含了兩個(gè)要點(diǎn):其一,通過(guò)電子郵件進(jìn)行仲裁通知,該方式本身在我國(guó)合法;其二,須有有證據(jù)證明當(dāng)事人收到電子郵件,該送達(dá)才能被認(rèn)定為有效。

3. 通知內(nèi)容

仲裁裁決書作為整個(gè)仲裁程序的最終成果,記載著爭(zhēng)議解決結(jié)果,影響當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利義務(wù)變動(dòng),其送達(dá)必要性自不待言,本不應(yīng)該產(chǎn)生爭(zhēng)議,實(shí)踐中卻也出現(xiàn)相關(guān)案例。在杰西公司等申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案中 38  ,仲裁機(jī)構(gòu)作出裁決后,未向被申請(qǐng)人送達(dá)仲裁裁決書,被申請(qǐng)人就此提出異議,申請(qǐng)人辯稱:根據(jù)仲裁地法,即英國(guó)仲裁法中的相關(guān)規(guī)定,當(dāng)被申請(qǐng)人未付清仲裁費(fèi)用時(shí),仲裁庭有權(quán)扣留其仲裁裁決書,案涉仲裁規(guī)則中亦有相同規(guī)定。有鑒于此,法院審理后認(rèn)為,仲裁機(jī)構(gòu)未送達(dá)仲裁裁決符合應(yīng)適用的仲裁法及仲裁規(guī)則的規(guī)定,不構(gòu)成對(duì)正當(dāng)程序的違反。

相比之下,在日本信越化學(xué)工業(yè)株式會(huì)社申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行日本商事仲裁協(xié)會(huì)東京04-05號(hào)仲裁裁決案 39 中涉及的仲裁通知內(nèi)容,并不及仲裁裁決書重要。被申請(qǐng)人中天公司抗辯稱,根據(jù)案涉仲裁規(guī)則,仲裁庭應(yīng)將裁決期限告知當(dāng)事人,然而,該案仲裁庭未依照仲裁規(guī)則進(jìn)行通知,構(gòu)成對(duì)《紐約公約》項(xiàng)下正當(dāng)程序條款的違反。法院審理后對(duì)被申請(qǐng)人的抗辯予以支持,認(rèn)為仲裁庭未通知裁決期限確系違反正當(dāng)程序,后經(jīng)層報(bào),該裁判結(jié)果亦獲得最高人民法院的認(rèn)同。亦有觀點(diǎn)對(duì)此持不同看法,認(rèn)為大多數(shù)仲裁規(guī)則都包含作出仲裁裁決的期限,一般來(lái)說(shuō),這些期限是指導(dǎo)性的而非強(qiáng)制性的,此外,僅僅因?yàn)橹俨猛]有通知當(dāng)事人需要延期作出裁決而拒絕執(zhí)行,似乎有些過(guò)于嚴(yán)苛  40 。

除上述特定通知事項(xiàng)或材料引發(fā)的爭(zhēng)議外,與通知內(nèi)容相關(guān)的重要問(wèn)題還有通知語(yǔ)言問(wèn)題。在(株)TS海碼路申請(qǐng)承認(rèn)并執(zhí)行大韓商事仲裁院仲裁裁決案  41 ,被申請(qǐng)人就以仲裁通知未附譯本為由提出抗辯,法院在審理過(guò)程中,對(duì)此存在意見分歧,多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為,判斷未附譯本是否符合正當(dāng)程序,應(yīng)當(dāng)依據(jù)案涉仲裁規(guī)則和仲裁法,在本案中,仲裁機(jī)構(gòu)使用韓文進(jìn)行仲裁通知,并不違反約定適用的仲裁規(guī)則及應(yīng)當(dāng)適用的仲裁法,因此,不能以未附中文譯本為由認(rèn)定其不適當(dāng),仲裁被申請(qǐng)人在接收送達(dá)時(shí)不夠謹(jǐn)慎致使其沒能知悉仲裁通知,對(duì)此應(yīng)當(dāng)自擔(dān)責(zé)任;另有觀點(diǎn)認(rèn)為,仲裁機(jī)構(gòu)明知被申請(qǐng)人為中國(guó)法人,且送達(dá)地址位于中國(guó)境內(nèi),考慮到被申請(qǐng)人語(yǔ)言習(xí)慣問(wèn)題,本應(yīng)附帶中文譯本便于被申請(qǐng)人獲悉仲裁事宜,仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)際上未附中文譯本,屬于仲裁通知不適當(dāng)情形,有悖于正當(dāng)程序的要求。后經(jīng)層報(bào),最高人民法院在該案復(fù)函中對(duì)第一種觀點(diǎn)予以支持,認(rèn)為應(yīng)以仲裁規(guī)則及應(yīng)當(dāng)適用的仲裁法律作為適當(dāng)通知判定標(biāo)準(zhǔn),未附譯本不違反案涉仲裁規(guī)則及仲裁法,故不屬于通知不適當(dāng)情形。

在格羅莉婭瓊絲公司申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案 42  中,被申請(qǐng)人同樣以仲裁通知未附中文譯本提出抗辯,法院經(jīng)審理后指出,根據(jù)案涉仲裁規(guī)則,仲裁程序應(yīng)以俄語(yǔ)進(jìn)行,鑒于當(dāng)事人未就仲裁語(yǔ)言作出特殊約定,使用俄語(yǔ)進(jìn)行通知且未附中文譯本不屬于通知不適當(dāng)情形。該裁判與(株)TS海碼路申請(qǐng)承認(rèn)并執(zhí)行大韓商事仲裁院仲裁裁決案中多數(shù)觀點(diǎn)及最高人民法院意見秉持相同觀點(diǎn)。

4. 通知地址

與通知地址相關(guān)的爭(zhēng)議之一,即為基礎(chǔ)交易中的通知地址能否直接適用于仲裁程序中。在韋斯頓瓦克公司申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案  43 中,涉案《航運(yùn)合同》“通知”條款約定了該合同履行過(guò)程中,雙方當(dāng)事人相互通知應(yīng)使用的通訊地址,申請(qǐng)人提起仲裁后,仲裁機(jī)構(gòu)即依照該通訊地址進(jìn)行送達(dá)。其后,在申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行仲裁裁決過(guò)程中,被申請(qǐng)人認(rèn)為,《航運(yùn)合同》中約定的通訊地址并未注明適用于仲裁程序,且《航運(yùn)合同》中的仲裁條款中亦未專門約定送達(dá)地址,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方未就仲裁通知地址進(jìn)行約定。在此情況下,根據(jù)應(yīng)適用的英國(guó)仲裁法,仲裁庭應(yīng)將仲裁文件送至被申請(qǐng)人的登記地或主要營(yíng)業(yè)地。天津海事法院、天津高院審理后,對(duì)被申請(qǐng)人的抗辯予以支持,認(rèn)為該案中仲裁通知地址并不適當(dāng),后經(jīng)層報(bào)至最高人民法院,最高人民法院作出不同認(rèn)定,肯定了《航運(yùn)合同》約定的通訊地址在仲裁通知程序中的適用效力。

除此之外,約定地址發(fā)生變更是另一個(gè)值得討論的問(wèn)題。在俄羅斯季節(jié)公司申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案  44 中,涉案合同中約定被申請(qǐng)人的法定地址為xxx,如果變更法定地址或銀行信息,雙方應(yīng)在兩天內(nèi)通知對(duì)方新的法定地址、電話號(hào)碼、傳真號(hào)碼及銀行信息。仲裁程序開始后,仲裁機(jī)構(gòu)依據(jù)申請(qǐng)人提供的約定地址送達(dá)仲裁通知,仲裁裁決承認(rèn)與執(zhí)行過(guò)程中,被申請(qǐng)人以約定地址發(fā)生變更、通知地址與實(shí)際地址不符為由,主張未能收到適當(dāng)通知。法院對(duì)此不予支持,認(rèn)為被申請(qǐng)人無(wú)證據(jù)證明向申請(qǐng)人或仲裁機(jī)構(gòu)告知其通訊地址變更,因此仲裁機(jī)構(gòu)向約定地址地址,符合案涉仲裁規(guī)則規(guī)定,也符合雙方簽訂的合同約定,應(yīng)視為有效送達(dá),被申請(qǐng)人應(yīng)為無(wú)法送達(dá)自行承擔(dān)不利后果。

(二)因其他原因未能陳述申辯

除適當(dāng)通知之外,另有當(dāng)事人基于其他原因主張未能陳述申辯,其中一些亦獲得法院支持,就我國(guó)相關(guān)司法實(shí)踐觀之,這些抗辯主要分布在陳述時(shí)間、程序請(qǐng)求、裁決范圍等事項(xiàng)上。

1. 庭審陳述時(shí)間不足

以庭審中發(fā)言時(shí)長(zhǎng)作為陳述申辯權(quán)利是否充分行使的判定標(biāo)準(zhǔn),可能會(huì)失之于主觀和片面,司法實(shí)踐中,以此為由提出的抗辯一般不會(huì)得到支持。例如,在鎮(zhèn)江華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰旧暾?qǐng)撤銷仲裁裁決案 45  中,當(dāng)事人認(rèn)為,庭審僅幾個(gè)小時(shí),未給予申請(qǐng)人鎮(zhèn)江公司充分發(fā)表陳述及辯論意見的機(jī)會(huì),法院審理后認(rèn)為,當(dāng)事人發(fā)表陳述、辯論意見充分與否是相對(duì)的,不是絕對(duì)的,不能簡(jiǎn)單地用開庭時(shí)長(zhǎng)來(lái)衡量,不能以此為由主張陳述和辯論權(quán)利被剝奪。

然而,類似的抗辯原因,在日本信越化學(xué)工業(yè)株式會(huì)社申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行日本商事仲裁協(xié)會(huì)東京04-05號(hào)仲裁裁決案中卻被法院予以支持 46  。在該案中,被申請(qǐng)人中天公司主張其陳述時(shí)間不足,未能充分行使陳述申辯權(quán)利,南通中院經(jīng)審查認(rèn)為,仲裁庭在庭審過(guò)程中,在陳述時(shí)間分配上未遵循公平原則,偏向性地單獨(dú)對(duì)被申請(qǐng)人發(fā)言時(shí)間作出限制,使得被申請(qǐng)人陳述時(shí)間顯著少于申請(qǐng)人,未能充分進(jìn)行陳述申辯,有違正當(dāng)程序原則。江蘇高院亦持相同觀點(diǎn),認(rèn)為仲裁庭在庭審中對(duì)被申請(qǐng)人發(fā)言時(shí)間的限制,致使被申請(qǐng)人陳述權(quán)利未得保障。該案后經(jīng)層報(bào),最高人民法院基于其他原因作出不予承認(rèn)與執(zhí)行認(rèn)定,未對(duì)庭審陳述時(shí)間不足抗辯作出回應(yīng)。

2. 程序請(qǐng)求未獲支持

在KSENJAPTE.LTD申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案 47  中,被申請(qǐng)人管柯主張,其在仲裁程序中多次提出延期提交證據(jù)及答辯的申請(qǐng),并提交了充分的事實(shí)和理由,但均被仲裁庭拒絕,仲裁庭對(duì)其程序請(qǐng)求的不當(dāng)駁回直接剝奪了其進(jìn)行申辯的機(jī)會(huì),使得案件事實(shí)未能經(jīng)各方充分辯論。法院審理后認(rèn)為,是否同意延期提交證據(jù)及答辯系仲裁庭有權(quán)決定的事項(xiàng),且仲裁庭事實(shí)上已經(jīng)對(duì)管柯的延期舉證和申辯的申請(qǐng)也進(jìn)行了充分考慮和回復(fù),仲裁庭的處理符合案涉仲裁規(guī)則,并未剝奪管柯的申辯機(jī)會(huì)。由此可見,法院認(rèn)定仲裁庭在仲裁規(guī)則允許的范圍的享有充分裁處權(quán),當(dāng)事人在仲裁程序中行使陳述答辯權(quán)利亦應(yīng)服從于仲裁庭的合理安排和指引。

3. 裁決超出申請(qǐng)范圍

仲裁裁決存在“超裁”情形,本就可單獨(dú)成為抗辯原因,實(shí)踐中,亦有當(dāng)事人以“未能陳述申辯”為由,對(duì)疑似“超裁”情形提出異議。在大寶產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案  48 中,被申請(qǐng)人提出,仲裁庭裁決被申請(qǐng)人以其他付款方式支付合同價(jià)款,并不在申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求范圍內(nèi),仲裁庭超出請(qǐng)求范圍進(jìn)行裁決,導(dǎo)致被申請(qǐng)人沒有機(jī)會(huì)對(duì)超裁事項(xiàng)發(fā)表意見,損害了被申請(qǐng)人的申辯權(quán)利。法院審理后認(rèn)為,仲裁庭的裁決與申請(qǐng)人的原仲裁請(qǐng)求相比,并未超出其支付數(shù)額及請(qǐng)求內(nèi)容,并未加重被申請(qǐng)人的付款義務(wù),因此對(duì)被申請(qǐng)人抗辯不予支持。在本案中,法院從實(shí)體角度進(jìn)行考量,認(rèn)為仲裁庭雖未給予當(dāng)事人陳述機(jī)會(huì),但實(shí)質(zhì)上并不構(gòu)成“超裁”,鑒于未對(duì)當(dāng)事人造成不利影響,故其抗辯不應(yīng)得到支持。試想,如若仲裁裁決確實(shí)存在“超裁”現(xiàn)象,且仲裁庭未就“超裁”事項(xiàng)未給予當(dāng)事人申辯機(jī)會(huì),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定此種情形亦屬于“未能陳述申辯”。


四、規(guī)則建構(gòu):正當(dāng)程序條款適用原則

如果作出“術(shù)”與“道”的劃分,則前述對(duì)具體司法認(rèn)定的評(píng)析,在正當(dāng)程序條款適用中,當(dāng)屬于“術(shù)”的層面,通過(guò)區(qū)分司法實(shí)踐中出現(xiàn)的不同情形,將正當(dāng)程序條款置于具體情境之下加以解析;然而,實(shí)踐具有無(wú)窮的生命力,在考察具體司法認(rèn)定之外,亦需要在“道”的層面,從宏觀上對(duì)正當(dāng)程序條款的適用進(jìn)行檢視,以期形成具有普遍意義的適用原則指導(dǎo)司法審查、統(tǒng)一裁判尺度,此即本章討論的首要內(nèi)容。

(一)尊重當(dāng)事人意思自治

國(guó)際商事仲裁的根本屬性是契約性,法律之所以介入仲裁,其目的主要是為了確保當(dāng)事人的意思表示不違背法律基本準(zhǔn)則、社會(huì)公共利益 49  。有鑒于此,正當(dāng)程序的核心要素為當(dāng)事人意思自治,在此基礎(chǔ)上,旨在確保最低限度的程序公正  50 。因此,各方主體在仲裁程序中依照選擇適用的仲裁規(guī)則行事,就是正當(dāng)程序的應(yīng)有之義,當(dāng)事人約定或約定適用的仲裁規(guī)則應(yīng)是判定是否滿足正當(dāng)程序的首要依據(jù) 51  。 

誠(chéng)如前文所言,在我國(guó)相關(guān)司法實(shí)踐中,法院普遍將當(dāng)事人約定適用的仲裁規(guī)則作為審查標(biāo)準(zhǔn),具體到“適當(dāng)通知”認(rèn)定上,最高人民法院在其發(fā)布的相關(guān)復(fù)函中多次明確以仲裁規(guī)則作為判定依據(jù)。針對(duì)“因其他原因未能申述申辯”抗辯,法院亦主要依據(jù)仲裁規(guī)則,對(duì)證據(jù)采信存在問(wèn)題、程序請(qǐng)求未獲同意等抗辯事由能否成立進(jìn)行認(rèn)定??傮w上,法院在司法實(shí)踐中體現(xiàn)了尊重當(dāng)事人意思自治的傾向,值得肯定。

尊重當(dāng)事人意思自治,從另外一個(gè)側(cè)面解讀,則是謹(jǐn)慎適用其他依據(jù)作為審查標(biāo)準(zhǔn),將例外情形限制在較為狹窄空間內(nèi),其一為仲裁規(guī)則違反強(qiáng)行性法律規(guī)則或社會(huì)公共利益,依其作為審查標(biāo)準(zhǔn)將有損最低限度公正,我國(guó)司法實(shí)踐中未見此類情形;其二為仲裁規(guī)則本身對(duì)某種特定情形未作規(guī)定或規(guī)定過(guò)于空泛,需要法官基于主觀經(jīng)驗(yàn)或理念,對(duì)能否符合正當(dāng)程序要求作出認(rèn)定,日本信越化學(xué)工業(yè)株式會(huì)社申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行日本商事仲裁協(xié)會(huì)東京04-05號(hào)仲裁裁決案 52  即為此例,在該案中,對(duì)于當(dāng)事人抗辯所稱“庭審陳述時(shí)間不充分導(dǎo)致陳述申辯權(quán)利未獲保障”,案涉仲裁規(guī)則中并無(wú)關(guān)于陳述時(shí)間分配的具體規(guī)定,在此情形下,法官結(jié)合相關(guān)事實(shí),基于自身經(jīng)驗(yàn)和公正理念作出認(rèn)定。

(二)適用放棄異議原則

實(shí)踐中,當(dāng)事人出于投機(jī)心理,在仲裁程序存在不規(guī)范的情況下“引而不發(fā)”,一面積極參與仲裁程序,一面又準(zhǔn)備在裁決不利于己方時(shí)挑戰(zhàn)仲裁裁決。這種“留一手”的行為明顯違反了誠(chéng)實(shí)信用原則,使得當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)處于高度的不確定狀態(tài),必須予以禁止 53  。正因如此,在國(guó)際商事仲裁中,放棄異議原則被普遍接受 54  ,該原則包含以下基本內(nèi)容:(1)當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道仲裁程序中存在不規(guī)范;(2)當(dāng)事人在知道的情況下,并未在合理時(shí)間內(nèi)提出異議且繼續(xù)參與仲裁程序;(3)當(dāng)事人由此喪失了嗣后提出異議的權(quán)利。

放棄異議原則的理論根基仍在于仲裁意思自治,商事仲裁是當(dāng)事人自行選擇、制定糾紛解決程序的機(jī)制,當(dāng)事人合意變更仲裁程序系此中應(yīng)有之義,當(dāng)事人的合意,既可以通過(guò)明示變更,也可以通過(guò)默示變更。因此,在一方明知存在和仲裁規(guī)則規(guī)定不同的情況,仍不提出異議而繼續(xù)進(jìn)行仲裁,說(shuō)明其以行為接受了這種變更,因此,看似違規(guī)的仲裁程序瑕疵亦應(yīng)當(dāng)事人默示許可而正當(dāng)化。放棄異議原則最大的價(jià)值在于在仲裁程序終結(jié)后,保證仲裁程序的穩(wěn)定性以及仲裁裁決的可執(zhí)行性 55  。

放棄異議原則在我國(guó)正當(dāng)程序司法審查中得到廣泛適用,據(jù)統(tǒng)計(jì),在多個(gè)相關(guān)案例 56  中,法院適用放棄異議原則,主要針對(duì)當(dāng)事人提出的仲裁通知不適當(dāng)抗辯,基本情形為當(dāng)事人實(shí)質(zhì)上參與了仲裁活動(dòng),且在仲裁程序中從未對(duì)通知程序提出異議,但是仲裁裁決做出后,卻基于送達(dá)方式不合法、送達(dá)內(nèi)容不完整、送達(dá)時(shí)間有遲延等事由,援引正當(dāng)程序條款提出抗辯。在查明存在放棄異議情形后,有些法院不再具體審查程序瑕疵的實(shí)質(zhì)影響,徑直作出不予認(rèn)可認(rèn)定;有些法院則是經(jīng)實(shí)質(zhì)審查,認(rèn)定案涉通知滿足正當(dāng)程序要求后,適用放棄異議原則作為駁回抗辯的補(bǔ)強(qiáng)依據(jù)。

(三)考察仲裁各方過(guò)錯(cuò)

有一類程序瑕疵較為直觀,即仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁庭明顯存在過(guò)錯(cuò),例如,在送達(dá)程序中,將被申請(qǐng)人的地址書寫錯(cuò)誤,導(dǎo)致仲裁通知未能實(shí)際送達(dá) 57  ,在此類情形下,責(zé)任明顯歸于仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁庭一方,無(wú)需結(jié)合仲裁規(guī)則進(jìn)行審查,即可對(duì)其適當(dāng)性進(jìn)行否定;另有其他程序瑕疵較為隱性,無(wú)法直接認(rèn)定仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁庭是否存在過(guò)錯(cuò),需要依據(jù)仲裁規(guī)則中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,如果確實(shí)存在違反仲裁規(guī)則情形,例如不符合視為送達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、未滿足合理查詢要求等,亦構(gòu)成對(duì)正當(dāng)程序條款的違反。

仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁庭是仲裁程序的組織者和推動(dòng)者,需要在仲裁程序中承擔(dān)主要的注意義務(wù),但仲裁當(dāng)事人亦需盡到相應(yīng)的謹(jǐn)慎義務(wù),如果因自己的過(guò)錯(cuò)或疏忽,導(dǎo)致未能妥收仲裁文件、進(jìn)行陳述申辯,其嗣后提出的正當(dāng)程序抗辯將難以獲得支持。實(shí)踐中常見情形為,被申請(qǐng)人拒不提供準(zhǔn)確送達(dá)地址,或在地址發(fā)生變更后,未及時(shí)通知仲裁申請(qǐng)人或仲裁機(jī)構(gòu),由此產(chǎn)生的送達(dá)不能后果應(yīng)由被申請(qǐng)人自行承擔(dān)  58 。

(四)注意瑕疵影響程度

針對(duì)申請(qǐng)撤銷仲裁裁決案件,曾有學(xué)者主張,若法院依據(jù)法律規(guī)定,以存在可撤銷情形為由徑直撤銷裁決,只能被認(rèn)為是做了“對(duì)的事情”,然而,如果法院能在此基礎(chǔ)上,從促進(jìn)糾紛解決和節(jié)約司法資源角度進(jìn)行考量,便可以實(shí)現(xiàn)“將事情做對(duì)”的效果 59 。雖然該論斷針對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁裁決撤銷問(wèn)題,但其中蘊(yùn)含旨意,即避免司法審查過(guò)于機(jī)械、應(yīng)結(jié)合效益價(jià)值進(jìn)行考量的建議,在涉外仲裁司法審查領(lǐng)域亦極具啟發(fā)價(jià)值。具體到正當(dāng)程序司法審查中,法院應(yīng)注意考察程序瑕疵的影響程度,而非一律裁定不予執(zhí)行或予以撤銷。

對(duì)待輕微的程序瑕疵,應(yīng)當(dāng)采取寬松態(tài)度 60  ,即便存在與仲裁規(guī)則不相符合之處,只要未對(duì)當(dāng)事人權(quán)利造成實(shí)質(zhì)性損害,就不應(yīng)徑直作出否定性認(rèn)定。在此問(wèn)題上,法院在日本信越化學(xué)工業(yè)株式會(huì)社申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行日本商事仲裁協(xié)會(huì)東京04-05號(hào)仲裁裁決案 61  中的裁判意見值得反思:在該案中,法院以仲裁庭違反仲裁規(guī)則,未通知當(dāng)事人延期作出裁決為由,認(rèn)定構(gòu)成對(duì)正當(dāng)程序條款的違反,并裁定不予執(zhí)行仲裁裁決。實(shí)際上,延期裁決通知并非重大程序事項(xiàng),與當(dāng)事人的實(shí)質(zhì)利益并無(wú)太深牽連,即便未收到延期裁決通知,當(dāng)事人并不能因此遭受實(shí)質(zhì)損害,法院以此為由裁定不予執(zhí)行仲裁裁決,并不合理。與此不同,我國(guó)司法實(shí)踐中亦有相關(guān)案例,注意考察程序瑕疵影響程度,例如,在大寶產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案  62 中,法院認(rèn)為,仲裁庭雖未就變更仲裁申請(qǐng)給予被申請(qǐng)人陳述機(jī)會(huì),但變更后的仲裁請(qǐng)求并未加重被申請(qǐng)人義務(wù),并未對(duì)其造成不利影響,故對(duì)其抗辯不予支持。


(責(zé)任編委:陳宓 )


* 中國(guó)北方工業(yè)有限公司法務(wù)。

1.該條款內(nèi)容為:“凡自由民,如未經(jīng)其同級(jí)貴族之依法裁判,或經(jīng)國(guó)法判決,皆不得被逮捕,監(jiān)禁,沒收財(cái)產(chǎn),剝奪法律保護(hù)權(quán),流放,或加以任何其它損害”。

2.Charles Nairac,Due Process Considerations in the Constitution of Arbitral Tribunals,International Arbitration and the Rule of Law: Contribution and Conformity (Menaker (ed.); Jan 2017).

3.王珺:《論仲裁中的正當(dāng)法律程序-<兼評(píng)我國(guó)仲裁法的完善>》,載于《理論月刊》2008年第4期。

4.該條內(nèi)容為:“受裁決援用之一造未接獲關(guān)于指派仲裁員或仲裁程序之適當(dāng)通知,或因他故,致未能申辯者”。

5.楊良宜、莫世杰、楊大明著:《仲裁法:從開庭審理到裁決書的作出與執(zhí)行》,法律出版社,2010年3月第1版,第689頁(yè)。

6.莫里斯著,李雙元等譯:《戴西和莫里斯論沖突法》,中國(guó)大百科全書出版社1998年1月版,第105頁(yè)。

7.環(huán)中商事仲裁:《案例評(píng)析|承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決時(shí),如何認(rèn)定仲裁庭進(jìn)行了<紐約公約>中“正當(dāng)程序條款”項(xiàng)下的“適當(dāng)通知”?》,載https://mp.weixin.qq.com/s/P_Z_E6gF256MIH6_NDs3LA,最后訪問(wèn)日期:2020年4月1日。

8.該項(xiàng)規(guī)定原文為:“裁決僅在受裁決援用的一方當(dāng)事人向申請(qǐng)承認(rèn)及執(zhí)行地的主管機(jī)關(guān)提出證據(jù)證明有下列情形之一時(shí),才可以根據(jù)該當(dāng)事人的請(qǐng)求拒絕承認(rèn)和執(zhí)行:……仲裁庭的組成或仲裁程序不符合當(dāng)事人之間的協(xié)議,或者無(wú)協(xié)議時(shí),不符合裁決地國(guó)家的法律……”。

9.Wolfgang Kühn, 'Current Issues on the Application of the New York Convention', Journal of International Arbitration, (2008, Volume 25 Issue 6).

10.艾倫· 雷德芬、馬丁· 亨特等著,林一飛、宋連斌譯:《國(guó)際商事仲裁法律與實(shí)踐(第四版)》,北京大學(xué)出版社,2005年9月第1版,第443頁(yè)。

11.Gary B. Born, International Commercial Arbitration (Second Edition),Kluwer Law International 2014,p2673

12.Report by the Secretary-General, Recognition and Enforcement of Foreign Arbitral Awards, 31 January 1956, E/2822, Annex I, p. 23.

13.楊弘磊:《中國(guó)內(nèi)地司法實(shí)踐視角下<紐約公約>問(wèn)題研究》,法律出版社,2006年12月第1版,第250頁(yè)。

14.檢索日期截止2020年5月。

15.為避免重復(fù)計(jì)算,12份最高人民法院復(fù)函案例對(duì)應(yīng)裁判文書已作剔除。

16.理論上講,法院在該兩個(gè)案例中認(rèn)可當(dāng)事人提出的正當(dāng)程序抗辯,并據(jù)此作出不予承認(rèn)和執(zhí)行裁定,均應(yīng)事先通過(guò)報(bào)核制度層報(bào)最高人民法院并獲得復(fù)函,受資料限制,暫時(shí)無(wú)法檢索得到最高人民法院就這兩個(gè)案例所作復(fù)函。

17.有些案例中,當(dāng)事人只是泛泛主張從未收到仲裁通知,并提出實(shí)質(zhì)性的抗辯意見,且后經(jīng)法院法院查證有充分證據(jù)表明已進(jìn)行送達(dá),故,當(dāng)事人抗辯事由總數(shù)少于案件總數(shù)。

18.參見《最高人民法院關(guān)于博而通株式會(huì)社申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)仲裁裁決一案的請(qǐng)示的復(fù)函》(2006)民四他字第36號(hào)。

19.《最高人民法院關(guān)于“昂佛化品”合資有限責(zé)任公司申請(qǐng)承認(rèn)并執(zhí)行白俄羅斯工商會(huì)國(guó)際仲裁院仲裁裁一案的請(qǐng)示的復(fù)函》〔2012〕民四他字第42號(hào)。

20.劉貴祥、沈紅雨:《我國(guó)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的司法實(shí)踐述評(píng)》,載于《2011年“國(guó)際私法全球論壇”論文集》。

21.參見《最高人民法院關(guān)于博而通株式會(huì)社申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)仲裁裁決一案的請(qǐng)示的復(fù)函》(2006)民四他字第36號(hào)。

22.參見《最高人民法院關(guān)于“昂佛化品”合資有限責(zé)任公司申請(qǐng)承認(rèn)并執(zhí)行白俄羅斯工商會(huì)國(guó)際仲裁院仲裁裁決一案的請(qǐng)示的復(fù)函》(2012)民四他字第42號(hào)。

23.參見《最高人民法院關(guān)于是否裁定不予承認(rèn)和執(zhí)行英國(guó)倫敦“ABRA輪2004年12月28日租約”仲裁裁決的請(qǐng)示的復(fù)函》(2006)民四他字第34號(hào)。

24.劉貴祥、沈紅雨:《我國(guó)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的司法實(shí)踐述評(píng)》,載于《2011年“國(guó)際私法全球論壇”論文集》。

25.參見《最高人民法院關(guān)于是否承認(rèn)和執(zhí)行大韓商事仲裁院仲裁裁決的請(qǐng)示的復(fù)函》(2005)民四他字第46號(hào)。

26.參見(2014)鄂孝感中民外初字第00001號(hào)裁決書。

27.參見《最高人民法院關(guān)于“昂佛化品”合資有限責(zé)任公司申請(qǐng)承認(rèn)并執(zhí)行白俄羅斯工商會(huì)國(guó)際仲裁院仲裁裁決一案的請(qǐng)示的復(fù)函》(2012)民四他字第42號(hào)。

28.最高人民法院于2019年12月25日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定(2019)》(《新證據(jù)規(guī)定》),《新證據(jù)規(guī)定》并將于2020年5月1日起實(shí)施。

29.該條款內(nèi)容為:“當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)系在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的,該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)予以證明,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館予以認(rèn)證,或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)?!?/span>

30.該條款內(nèi)容為:“ 對(duì)當(dāng)事人提供的在我國(guó)境外形成的證據(jù),人民法院應(yīng)根據(jù)不同情況分別作如下處理:(1)對(duì)證明訴主訟體資格的證據(jù),應(yīng)履行相關(guān)的公證、認(rèn)證或者其他證明手續(xù);(2)對(duì)其他證據(jù),由提供證據(jù)的一方當(dāng)事人選擇是否辦理相關(guān)的公證、認(rèn)證或者其他證明手續(xù),但人民法院認(rèn)為確需辦理的除外。對(duì)在我國(guó)境外形成的證據(jù),不論是否已辦理公證、認(rèn)證或者其他證明手續(xù),人民法院均應(yīng)組織當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證,并結(jié)合當(dāng)事人的質(zhì)證意見進(jìn)行審核認(rèn)定?!?/span>

31.參見《最高人民法院關(guān)于申請(qǐng)人瑞士邦基有限公司申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行英國(guó)仲裁裁決一案的請(qǐng)示的復(fù)函》(2006)民四他字第47號(hào)。

32.該條款內(nèi)容為:“當(dāng)事人提供的公文書證系在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的,該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明,或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的涉及身份關(guān)系的證據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證,或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)形成的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)?!?/span>

33.參見(1997)廣海商字第53號(hào)裁決書。

34.參見(2003)錫商外仲審字第0005號(hào)裁決書。

35.參見《最高人民法院關(guān)于申請(qǐng)人瑞士邦基有限公司申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行英國(guó)仲裁裁決一案的請(qǐng)示的復(fù)函》(2006)民四他字第47號(hào)。

36.參見《最高人民法院關(guān)于遼寧省高級(jí)人民法院就不予承認(rèn)及執(zhí)行德國(guó)漢堡交易所商品協(xié)會(huì)仲裁法庭2/11號(hào)仲裁裁決請(qǐng)示一案的答復(fù)》(2014)民四他字第31號(hào)。

37.參見《最高人民法院關(guān)于是否裁定不予承認(rèn)和執(zhí)行英國(guó)倫敦“ABRA輪2004年12月28日租約”仲裁裁決的請(qǐng)示的復(fù)函》(2006)民四他字第34號(hào)。

38.參見(2014)鄂孝感中民外初字第00001號(hào)裁決書。

39.參見《最高人民法院關(guān)于不予承認(rèn)日本商事仲裁協(xié)會(huì)東京04-05號(hào)仲裁裁決的報(bào)告的復(fù)函》〔2007〕民四他字第26號(hào)。

40.James Allsop, 'International Arbitration and Conformity with International Standards of Due Process and the Rule of Law',International Arbitration and the Rule of Law: Contribution and Conformity, ICCA Congress Series, Volume 19 (ICCA & Kluwer Law International 2017) .

41.參見《最高人民法院關(guān)于是否承認(rèn)和執(zhí)行大韓商事仲裁院仲裁裁決的請(qǐng)示的復(fù)函》(2005)民四他字第46號(hào)。

42.參見(2014)錫商外仲審字第0004號(hào)裁決書。

43.參見《最高人民法院關(guān)于斯頓瓦克公司申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行英國(guó)仲裁裁決案的請(qǐng)示的復(fù)函》(2012)民四他字第12號(hào)。

44.參見(2016)浙07協(xié)外認(rèn)3號(hào)裁決書。

45.參見(2016)京04民特34號(hào)裁決書。

46.參見《最高人民法院關(guān)于不予承認(rèn)日本商事仲裁協(xié)會(huì)東京04-05號(hào)仲裁裁決的報(bào)告的復(fù)函》(2007)民四他字第26號(hào)。

47.參見(2014)深中法涉外初字第119號(hào)。

48.參見(2018)魯11協(xié)外認(rèn)3號(hào)裁決書。

49.宋連斌:《國(guó)際商事仲裁管轄權(quán)研究》,法律出版社,2000年第1版,第43頁(yè)。

50.王珺:《論仲裁中的正當(dāng)法律程序-<兼評(píng)我國(guó)仲裁法的完善>》,載于《理論月刊》2008年第4期。

51.林一飛:《仲裁裁決抗辯的法律與實(shí)務(wù)》,武漢大學(xué)出版社,2008年5月第1版,第143頁(yè)。

52.參見《最高人民法院關(guān)于不予承認(rèn)日本商事仲裁協(xié)會(huì)東京04-05號(hào)仲裁裁決的報(bào)告的復(fù)函》(2007)民四他字第26號(hào)。

53.廣州仲裁委員會(huì):《從四年司法解釋看仲裁中的放棄異議》,https://mp.weixin.qq.com/s/6Voi4GqK7aNinRMee16KSQ,最后訪問(wèn)時(shí)間2020年4月1日。

54.《國(guó)際商事仲裁示范法》第四條明確規(guī)定:當(dāng)事人知道存在任何本法中任何可以背離(parties may derogate)的條款或者仲裁協(xié)議沒有被遵守的情況,但未在不過(guò)分遲延(without undue delay)或者指定的時(shí)間內(nèi)提出該情況,應(yīng)視為其放棄了異議。

55.董蕭:《花開堪折直須折,莫待無(wú)花空折枝—關(guān)于商事仲裁中的異議權(quán)放棄》,https://mp.weixin.qq.com/s/9CyVWGNLFtc6oineD6VNxA,最后訪問(wèn)時(shí)間:2020年4月1日。

56.參見(2006)民四他字第47號(hào)案裁決書、(2013)錫商外仲審第0005號(hào)案裁決書、(2013)青海法海商初字第1032號(hào)案裁決書、(2016)滬01協(xié)外認(rèn)12號(hào)案裁決書、(2019)津72協(xié)外認(rèn)1號(hào)之一案裁決書、(2005)民四他字第54號(hào)案裁決書、(2015)滬海法特字第8號(hào)案裁決書、(2015)四中民(商)特字第00224號(hào)案裁決書、(2017)京04民特31號(hào)案裁決書。

57.參見《最高人民法院關(guān)于朱裕華與上海海船廚房設(shè)備金屬制品廠申請(qǐng)撤銷仲裁裁決再審一案的請(qǐng)示報(bào)告的復(fù)函》(2007)民四他字第7號(hào)。

58.安晨曦:《我國(guó)商事仲裁送達(dá)制度的完善—以109個(gè)仲裁規(guī)則為對(duì)象》,載于福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2017年1月。

59.宋連斌、顏杰雄:《申請(qǐng)撤銷仲裁裁決:現(xiàn)狀·問(wèn)題·建言》,載于《法學(xué)評(píng)論》2013年第6期。

60.林一飛:《瑕不掩瑜:對(duì)仲裁程序瑕疵的司法審查標(biāo)準(zhǔn)》,https://mp.weixin.qq.com/s/Au2MLxhljwcA9DAwJ9kASg,最后訪問(wèn)時(shí)間:2020年4月1日。

61.參見《最高人民法院關(guān)于不予承認(rèn)日本商事仲裁協(xié)會(huì)東京04-05號(hào)仲裁裁決的報(bào)告的復(fù)函》〔2007〕民四他字第26號(hào)。

62.參見(2018)魯11協(xié)外認(rèn)3號(hào)案裁決書。

63.陳宓,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)處職員。


(本文原載《仲裁與法律》第148期)

?