【編者按】本文為中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會副主任兼秘書長王承杰先生于2021年7月21日上午在最高人民法院“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺啟動儀式上的發(fā)言。本文已發(fā)表在最高人民法院國際商事法庭官方網(wǎng)站“研究文章與演講發(fā)言”欄目中。
加強聯(lián)動融合 提升程序效能
推動中國特色國際商事糾紛解決機制實現(xiàn)新發(fā)展
尊敬的陶凱元副院長,王淑梅庭長,黃進教授,
各位領(lǐng)導,各位同仁:
上午好!
首先感謝最高人民法院邀請我作為“一站式”平臺機構(gòu)代表發(fā)言,并與在座各位共同見證最高人民法院“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺啟動這一歷史時刻!在此,我謹代表中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱貿(mào)仲)對最高法院“一站式”國際商事糾紛多元化解平臺成功啟動表示熱烈祝賀!也對最高人民法院民四庭研究基地獲得頒牌表示熱烈祝賀!同時,感謝最高人民法院長期以來對我國仲裁事業(yè)及貿(mào)仲仲裁工作的關(guān)心和支持!
建立“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺,是最高人民法院深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國、堅定落實中央改革部署要求的重要舉措。黨的十八大以來,習近平總書記提出了一系列政法領(lǐng)域全面深化改革的新理念新思想新戰(zhàn)略,對司法為民作出一系列重要指示。最高人民法院立足新時代、把握新形勢,圍繞建立“一帶一路”國際商事爭端解決機制的目標,聚焦建設(shè)最高人民法院國際商事法庭和“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺,推動多元化糾紛解決體系建設(shè)成果顯著。
2018年,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于設(shè)立國際商事法庭若干問題的規(guī)定》以及《關(guān)于確定首批納入“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制的國際商事仲裁及調(diào)解機構(gòu)的通知》《國際商事法庭程序規(guī)則(試行)》《國際商事專家委員會工作規(guī)則(試行)》等配套規(guī)定,通過設(shè)立國際商事法庭、聘任國內(nèi)外專家成立國際商事專家委員會、確定包括貿(mào)仲在內(nèi)的五家仲裁機構(gòu)和兩家調(diào)解機構(gòu)作為首批對接機構(gòu),為形成“一站式”國際商事多元化糾紛解決機制提供了制度保障。
此次啟動“一站式”平臺,標志著訴訟與仲裁、調(diào)解有機銜接的“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺取得的又一項里程碑式成果。在人民法院信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺增加對接仲裁、調(diào)解的多元通道,加強聯(lián)動融合,提升程序效能,為案件當事人提供統(tǒng)一便利化服務,為健全“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制,積極營造市場化法治化國際化營商環(huán)境提供全面保障?!耙徽臼健逼脚_涉及訴訟、仲裁和調(diào)解,如何發(fā)揮“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺的最大效能,我想從貿(mào)仲作為仲裁機構(gòu),落實剛才陶院長的講話精神,配合“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺建設(shè),談以下幾點看法:
第一,共同加強國際法治傳播能力建設(shè),提高國際法治認同。加大“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺對外宣傳力度,要善于講好中國故事,傳播好中國聲音。貿(mào)仲處理國際商事爭議具有60多年豐富的實踐經(jīng)驗,并不斷推動我國涉外仲裁制度創(chuàng)新和仲裁法治建設(shè)發(fā)展。近幾年來,貿(mào)仲國際商事仲裁案件受案量、標的額以及當事人國籍數(shù)量均名列國際仲裁機構(gòu)前列,仲裁裁決在全球100多個國家和地區(qū)得到執(zhí)行,以大量的實例鑄就了中國仲裁的公信力和影響力。今年5月,貿(mào)仲被業(yè)界權(quán)威國際仲裁調(diào)研報告評為全球最受歡迎的五大仲裁機構(gòu)之一,這是我國仲裁機構(gòu)首次躋身前五,體現(xiàn)了國際仲裁界和廣大仲裁用戶對中國仲裁法治的認可和信任。貿(mào)仲涉外優(yōu)勢還體現(xiàn)在貿(mào)仲擁有涉及85個國家和地區(qū)的483名外籍仲裁員隊伍、三家海外分支機構(gòu)、80多個海外合作伙伴以及貿(mào)仲發(fā)起有近30家境外仲裁機構(gòu)參與的“一帶一路”仲裁機構(gòu)北京聯(lián)合宣言機制,包括中國仲裁周、中國仲裁高峰論壇等架起的廣泛的國際交往與合作,貿(mào)仲將依托這些資源、渠道、平臺,助力最高人民法院國際商事法庭建設(shè)及“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺對外宣傳,擴大國際影響,樹立我國良好的法治形象,充分展示我國法治建設(shè)成就和司法創(chuàng)新成果,為中國特色“一站式”國際商事解紛解決機制建設(shè)增添助力。
第二,加強國際法治研究,完善多元化國際商事糾紛解決機制。
最高人民法院“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺對于依法、公正、及時審理國際商事案件,服務和保障“一帶一路”建設(shè)具有重大而深遠的意義,同時也是對多元化糾紛解決機制有機銜接制度化安排的有益探索和積極創(chuàng)新。在推進過程中,會遇到受理案件范圍、管轄權(quán)以及法律生效文書域外執(zhí)行等各種問題。法院判決執(zhí)行仍面臨著不確定性,執(zhí)行是司法的生命線。除條約、互惠原則和尚未生效的《海牙公約》以外,“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺如何協(xié)助法院判決境外執(zhí)行仍需要進行研究和探索。現(xiàn)有的域外經(jīng)驗,例如迪拜國際金融中心法院與域外法院簽署備忘錄進行合作,或者通過事先納入仲裁條款轉(zhuǎn)化為被《紐約公約》承認和執(zhí)行的裁決,可以為完善我國國際商事糾紛解決制度提供思路??傊?,未來還需要更多配套規(guī)則、制度加以完善。貿(mào)仲愿意配合最高人民法院與各方爭議解決機構(gòu)共同加強對國內(nèi)外相關(guān)法律制度的研究,建立并推動涉外高層次法律人才培養(yǎng)、引進和交流機制,積極為“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺建設(shè)提供智庫服務。
第三,推進信息化智慧爭議解決機制建設(shè),促進平臺互聯(lián)互通?!耙徽臼健眹H商事糾紛多元化解決平臺最核心的是信息化智能化解爭議機制。近年來,隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同訴訟服務深度融合,訴訟服務進入了智慧時代。借鑒法院經(jīng)驗,貿(mào)仲已建成網(wǎng)上立案、在線庭審等平臺,正在推動更加人性化、智能化的仲裁網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全國仲裁機構(gòu)信息化水平也不斷提高,調(diào)解網(wǎng)絡(luò)及調(diào)解功能得到前所未有的發(fā)展,這些都為對接最高人民法院“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺,實現(xiàn)訴訟、仲裁、調(diào)解有機銜接豐富了經(jīng)驗、提供了條件。在現(xiàn)實中,各爭議解決機構(gòu)信息化水平還存在著一定差異。因此,各機構(gòu)應圍繞“一站式”平臺,切實加強信息化建設(shè),優(yōu)化平臺在線功能,加強培訓,以實現(xiàn)國際商事法庭從立案、分流到糾紛解決的在線化,低成本、高效率、公正透明地化解國際商事爭議。
今天,我們共同見證了最高人民法院“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺正式啟動,預示著具有中國特色的國際商事爭議解決機制邁入了新的征程。貿(mào)仲將與大家一道,積極配合國際商事法庭開展工作,促進“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺真正發(fā)揮實效,努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化國際化營商環(huán)境,為中國法治建設(shè)作出應有的貢獻。
謝謝大家!