7月15日,中國國際經濟貿易仲裁委員會(貿仲)副主任兼秘書長王承杰先生作為特邀發(fā)言嘉賓和中國仲裁機構的唯一代表,通過遠程視頻連線的方式參加了聯(lián)合國國際貿易法委員會(UNCITRAL,以下簡稱“貿法會”)第53屆年會關于“新冠疫情對國際爭議解決的影響”主題的線上研討會并在會上發(fā)言。
該研討會分為兩個議題,議題一為“仲裁機構在疫情下采取的應對措施”,主要聚焦疫情的短期影響和應對措施;議題二為“疫情后國際爭議解決的發(fā)展”,重在探討疫情的長期影響和國際爭議解決的發(fā)展趨勢。
(聯(lián)合國貿法會秘書長Anna Joubin-Bret女士作開幕致辭)
貿法會秘書長Anna Joubin-Bret女士在開幕致辭中指出,今年5月,十余家國際仲裁機構共同發(fā)布了聯(lián)合聲明,呼吁當事人和仲裁員在確保仲裁程序公平高效的同時,共同努力減少新冠疫情的影響和障礙,并號召各仲裁機構精誠合作,利用信息技術手段遠程解決爭議,不少國際仲裁機構采取了應對措施并發(fā)布了相關指引。因此,議題一邀請了貿仲、維也納國際仲裁中心、國際商會仲裁院、開羅區(qū)域國際商事仲裁中心、韓國商事仲裁院等國際領先的仲裁機構的負責人分享各機構為應對疫情采取的舉措和經驗。
(王承杰秘書長在議題一中發(fā)言)
王承杰秘書長在議題一中發(fā)言,主要從四方面介紹了貿仲所采取的一系列應對疫情、公平高效解決爭議、服務企業(yè)、共克時艱的有效舉措。
第一,關于網上立案,借助貿仲于2019年研發(fā)的網上立案系統(tǒng),早在疫情暴發(fā)初期的1月底,貿仲就在其發(fā)布的疫情應對緊急通知中,建議當事人采用網上立案的方式提交申請材料。正因為這種無接觸式的網上立案,使疫情期間貿仲的立案未受嚴重影響,有效地解決了疫情中立案難的問題。
第二,貿仲及時發(fā)布程序指引,推進仲裁程序穩(wěn)妥進行。為積極推進正在進行的仲裁案件的進程,貿仲于4月底在業(yè)界率先發(fā)布了《關于新冠肺炎疫情期間積極穩(wěn)妥推進仲裁程序指引》(以下簡稱“指引”),為仲裁庭管理和當事人參與仲裁程序提供建議和指導。針對受疫情影響仲裁程序進行的相關問題,指引建議通過在線立案、電子送達、書面審理、庭前會議、在線開庭、促進和解、部分裁決等技術和手段的運用,最大限度地減少疫情影響,積極穩(wěn)妥推進仲裁程序。在疫情期間開庭審理的案件,建議仲裁庭優(yōu)先考慮在線開庭的可行性,并建議仲裁庭充分發(fā)揮貿仲“仲裁與調解相結合”的首創(chuàng)東方經驗,促進當事人協(xié)商和解、共渡難關。
第三,貿仲積極探索網上開庭。為保證在線庭審的順利進行,貿仲專門搭建了智慧庭審平臺,制定了視頻庭審規(guī)范,解決了大家比較關注的線上庭審的有關程序和技術問題,使各庭審參與方 “足不出戶”就能參加線上開庭,既避免了疫情期間人員聚集的風險,又大大節(jié)約了時間和費用,有效推進了程序的進行。目前已有美國、加拿大、澳大利亞、瑞典、中國香港及內地近30個城市的庭審參與人參加了貿仲線上庭審。
貿仲目前在境內外共設有17個分支機構,并與全世界70多個爭議解決機構簽訂了包括相互提供庭審設施使用及其他庭審協(xié)助服務的合作協(xié)議。在疫情造成人員流動受阻的情況下,這為貿仲為特殊案件、特別是當事人有線下開庭要求的案件提供線上線下相結合的庭審模式創(chuàng)造了條件。根據(jù)案件的需要,仲裁庭、當事人及證人等庭審參與方可分別就近在貿仲總會和分會的開庭室通過連線方式在線參加開庭審理。
第四,貿仲積極開展公益法律服務,加強國際仲裁合作。為幫助企業(yè)應對疫情,依法避險,合法維權,貿仲組織仲裁員專家,及時開展行業(yè)法律風險防范研究,開設“抗擊疫情法律風險防范專欄”,就十余個重點行業(yè)推出了150余篇高質量的企業(yè)法律風險防范報告。4月起還開設了“貿仲直播間”,就熱點問題進行了數(shù)十場規(guī)格高、專業(yè)性權威性強的系列講座,累計受眾達幾十萬人次。
疫情發(fā)生后,貿仲及時與82家國際仲裁機構和相關組織保持疫情信息溝通,表達關切,并應需提供了抗疫物資支援。貿仲還應邀加入13家國際主要仲裁機構和組織聯(lián)合發(fā)起的“Arbitration and COVID-19”的聯(lián)合倡議,積極致力于共同促進疫情下公正高效的國際爭議解決。貿仲還利用其廣布的分支機構網絡,為國外兄弟仲裁機構提供協(xié)助庭審的便利。
王承杰秘書長最后指出,面對疫情帶來的前所未有的全球性挑戰(zhàn),只有全面加強國際團結與協(xié)作、集眾人之智,合眾人之力,才能化危為機,迎來國際爭議解決發(fā)展的創(chuàng)新和突破。
聯(lián)合國貿法會首席法律官員José Angelo Estrella Faria先生在會議結束前進行了總結致辭。他表示,在疫情危機之中,貿法會將與國際爭議解決機構一起面對,通過主動調整、適應新情況、采取創(chuàng)新舉措,共同推進國際商事爭議解決的穩(wěn)步發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計,本次會議吸引了全球共計1300余名線上參會者,可登錄貿法會相關網頁https://uncitral.un.org/en/COVID-19-panels觀看會議視頻回放。