前言：當(dāng)前，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防控工作正處于關(guān)鍵時期，全國上下眾志成城，同心同德，各行各業(yè)都在本職崗位上為打贏這場阻擊戰(zhàn)全力以赴。作為中國最早設(shè)立的國際仲裁機(jī)構(gòu)，貿(mào)仲在積極應(yīng)對防疫工作的同時，專門設(shè)立“共克時艱，玉汝于成---抗擊疫情法律風(fēng)險防范專欄”，歡迎和鼓勵各行業(yè)仲裁員、專家發(fā)揮專業(yè)所長，積極研究，提前謀劃，為各行各業(yè)抵御疫情法律風(fēng)險、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。我們希望將專欄辦成一個重大疫情公共衛(wèi)生事件下各方共享法律觀點的公益性平臺，共同為推動疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)貢獻(xiàn)法治的力量。

本平臺為法律專業(yè)人士交流平臺，相關(guān)主張不代表貿(mào)仲觀點。 

疫情大敵當(dāng)前，突顯仲裁庭遠(yuǎn)程辦案的必要性。中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（貿(mào)仲）早于 2009 年就公布、實施了全球首個《網(wǎng)上仲裁規(guī)則》，適用于解決電子商務(wù)爭議或者其他當(dāng)事人約定適用本規(guī)則的其他經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭議。該《網(wǎng)上仲裁規(guī)則》在《中華人民共和國仲裁法》的基礎(chǔ)上，在電子證據(jù)、網(wǎng)上仲裁開庭、電子化仲裁裁決（但須仲裁員簽名并加蓋仲裁委員會印章）等多個方面進(jìn)行了有益的探索與嘗試。為防控疫情，不僅適用網(wǎng)上仲裁規(guī)則的案件，而且所有的案件都應(yīng)盡可能遠(yuǎn)程辦理。秘書局遠(yuǎn)程管理案件已有比較成熟的經(jīng)驗，相比之下，仲裁庭遠(yuǎn)程辦案還在摸索過程中。除了遠(yuǎn)程開庭之外，證據(jù)的電子化、數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化是仲裁庭遠(yuǎn)程辦理的瓶頸。

貿(mào)仲是中國國家頂級域名爭議解決機(jī)構(gòu)之一及亞洲域名爭議解決中心的北京秘書處。域名爭議解決程序是純粹的線上程序，完全不受疫情影響，不受物理條件的限制正常運行。貿(mào)仲運行域名爭議解決程序近二十年，積累了豐富的在線案件管理與專家組在線案件審理、裁決的經(jīng)驗，足資仲裁庭遠(yuǎn)程辦案參照。域名爭議案件能夠完全通過線上投訴、受理、審理與裁決，除了得益于其書面審理的特點外，很大程度上有賴于當(dāng)事人證據(jù)材料的全部電子化、數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化。依據(jù)域名爭議解決程序規(guī)則，當(dāng)事人系以電子方式向秘書處提交全部證據(jù)，由秘書處以電子方式將證據(jù)材料向指定的專家組送達(dá)，專家組依據(jù)所收到的電子形式的證據(jù)進(jìn)行審理，并作出裁決。相比之下，仲裁案件的證據(jù)材料，初始并非以電子形式提交，也并非以電子形式送達(dá)仲裁庭。當(dāng)疫情來襲，仲裁庭無法使用書面證據(jù)材料時，審理案件就遇到很大的困難?？v然獲得當(dāng)事人的仲裁申請、答辯等文件的電子版，仲裁庭也無法依據(jù)有關(guān)證據(jù)對當(dāng)事人的主張予以認(rèn)定，從而作出裁決。疫情為我們敲響了盡快開發(fā)仲裁證據(jù)線上系統(tǒng)的警鐘。此線上系統(tǒng)的開發(fā)與運行并非僅為疫情防控所需，且能服務(wù)于仲裁事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

從現(xiàn)有的實踐經(jīng)驗看，為了保障系統(tǒng)運行的安全性與穩(wěn)定性，仲裁證據(jù)線上系統(tǒng)不宜建立在其他開放性平臺（例如某些盈利性公司運行的社交媒體等系統(tǒng)）之上，而適宜采用獨立開發(fā)的計算機(jī)系統(tǒng)。仲裁證據(jù)線上系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)整合證據(jù)提交、存儲、質(zhì)證、仲裁庭取證與認(rèn)證等綜合性功能。為了保證證據(jù)在該系統(tǒng)中具有完整性，建議使用區(qū)塊鏈技術(shù)，可以采用私鏈（內(nèi)部鏈）的方式，使當(dāng)事人、辦案人與仲裁庭所依賴的該系統(tǒng)內(nèi)的信息具有真實性且不被篡改。當(dāng)事人使用該系統(tǒng)須通過證件證照比對、生物特征識別或者國家統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺認(rèn)證等在線方式完成身份認(rèn)證，并取得登錄專用賬號。當(dāng)事人的電子證據(jù)應(yīng)可向該系統(tǒng)一鍵式導(dǎo)入；非電子證據(jù)，可以通過掃描、拍照等方式轉(zhuǎn)化為電子證據(jù)提交。對已上傳至該系統(tǒng)的證據(jù)，當(dāng)事人可以直接在線以文字方式發(fā)表質(zhì)證意見，開庭時也可以補充質(zhì)證意見。當(dāng)事人使用該系統(tǒng)提交證據(jù)、交換證據(jù)與進(jìn)行質(zhì)證，均應(yīng)具有法律效力。

總之，隨著遠(yuǎn)程開庭審理日趨成熟，輔之以仲裁證據(jù)線上系統(tǒng)的支持，仲裁程序完全可以早日擺脫疫情影響，真正實現(xiàn)仲裁庭遠(yuǎn)程辦案的飛躍。

薛虹教授，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁員暨專家咨詢委員會委員，北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、法學(xué)博士、博士生導(dǎo)師。北京師范大學(xué)法學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)政策與法律研究中心主任，聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會與北師大國際電子商務(wù)法聯(lián)合認(rèn)證項目中方主任。主要研究國際貿(mào)易法、知識產(chǎn)權(quán)法與互聯(lián)網(wǎng)全球治理的法律問題。入選中國法學(xué)會第四屆“全國十大杰出青年法學(xué)家”，并獲得國務(wù)院特殊津貼。

現(xiàn)任聯(lián)合國亞太無紙化貿(mào)易專家網(wǎng)絡(luò)顧問委員會委員、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第二屆電子工商聯(lián)盟專家委員會委員、商務(wù)部電子商務(wù)專家、中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會網(wǎng)絡(luò)治理與國際合作工作委員會副主任委員、中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)會常務(wù)理事、北京市電子商務(wù)法治研究會副會長。參與全國人民代表大會《電子商務(wù)法》的立法工作，作為聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會法律專家參與《亞太地區(qū)跨境無紙化貿(mào)易便利化協(xié)議》的起草、談判與實施工作。