中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（貿(mào)仲）60多年來始終堅持獨立公正的仲裁服務宗旨，致力于促進國際國內商事仲裁發(fā)展，不斷增強國際影響力和競爭力，努力提升仲裁公信力，為中外當事人提供公正高效的仲裁法律服務。

一、2019年工作總結

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》,積極推動構建國際化法治化的營商環(huán)境和更高水平對外開放，仲裁業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展，國際影響力顯著提升，各項工作取得了突出成績。

（一）仲裁案件量質齊升，仲裁服務的國際化水平顯著增強。

2019年，受理案件總計3333件（同比增長12.53%），其中國內案件2716件（同比增長11.31%），涉外案件617件（同比增長18.20%），包括雙方均為境外當事人的國際案件66件（同比增長83.33%）；爭議金額達人民幣1220.4345億元（同比增長20.13%），涉外案件爭議金額達人民幣380.7889億元（同比增長30.79%），上億元案件211件（同比增長23.39%），其中10億元以上案件19件；當事人來自72個國家和地區(qū)（比去年增加12個，同比增長20%）。在辦案件2347件（同比增長16.07%），審結案件3146件（同比增長24.64%）。約定適用英文或中英文雙語的案件106件。外籍仲裁員共78人次參與審理案件75件。案件類型主要包括一般貨物買賣糾紛、股權投資和股權轉讓糾紛、服務合同糾紛、建筑工程糾紛、機電設備糾紛、金融糾紛等21種。域名爭議受理案件146件，審結案件147件。

總體而言，受理案件數(shù)量、涉案標的額、上億元案件數(shù)量、當事人國別數(shù)等各項指標再創(chuàng)新高，優(yōu)質案源、大案要案增多，新類型案件增加，案件復雜程度增強。特別是，案件的國際化因素明顯增多，涉外案件、雙方均為境外當事人的國際案件數(shù)量顯著增長，當事人選擇適用國際公約和境外法律情況增多，包括聯(lián)合國國際銷售合同公約以及老撾、澳大利亞、開曼群島、意大利、韓國、香港等境外法律。以上數(shù)據(jù)表明，貿(mào)仲為全球商事主體提供優(yōu)質高效仲裁法律服務的能力不斷提升，國際化程度進一步增強。

（二）著力提高辦案質量和效率，不斷提升信息化現(xiàn)代化水平。

1. 不斷加強程序管理服務。發(fā)出程序管理函件約18萬個，完成2980余件案件組庭工作，指定/選定仲裁員約5200人次，作出管轄權決定72件，作出仲裁員回避/不予回避決定36件，核閱裁決書草案3100余件，召開專家咨詢委員會會議5次。堅持案件抽查和督導制度，著力解決重大疑難案件，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，有效推進程序運行。

2. 大力推進信息化建設。開通網(wǎng)上立案系統(tǒng)（網(wǎng)上立案190件），立案效率顯著提升。完善企業(yè)微信功能，仲裁員在線處理案件更加便捷高效。改革印章管理，全面啟用電子印章。完善視頻通訊功能，為遠程庭審、異地培訓、總分會管理提供便利。加強頂層設計，推進辦公辦案系統(tǒng)、立案大廳信息化現(xiàn)代化整體改造工作，提升智慧仲裁服務水平。

（三）重大仲裁活動成功舉辦取得突出成效，推動構建開放型經(jīng)濟新體制。

1. 舉辦2019中國仲裁高峰論壇。該活動由貿(mào)仲與國際商事仲裁理事會、中華全國律師協(xié)會共同舉辦，最高人民法院副院長羅東川、司法部副部長劉振宇、中國貿(mào)促會副會長盧鵬起、聯(lián)合國貿(mào)法會秘書長安娜·喬賓·布萊特女士、國際商事仲裁理事會榮譽主席唐納德·多諾萬先生等發(fā)表演講，20多家國際仲裁機構的負責人及代表、中外嘉賓數(shù)百人參會，分享了中外仲裁經(jīng)驗，提升了中國仲裁的國際影響力，論壇已成為中國仲裁對外交流的重要窗口。

2. 舉辦“一帶一路”仲裁機構高端圓桌論壇及仲裁機構領導人閉門會議。圓桌論壇由貿(mào)仲發(fā)起并邀請國際商會仲裁院（ICC）、美國仲裁協(xié)會（AAA）、德國仲裁院（DIS）、香港國際仲裁中心（HKIAC）、斯德哥爾摩商會仲裁院（SCC）、新加坡國際仲裁中心（SIAC）、開羅區(qū)域國際商事仲裁中心（CRCICA）、維也納國際仲裁中心（VIAC）等8家國際知名仲裁機構共同舉辦，仲裁機構負責人及代表、中外仲裁界數(shù)百人參會。論壇期間，貿(mào)仲組織發(fā)起并與近30家國際仲裁機構和13家國內仲裁機構達成《“一帶一路”仲裁機構北京聯(lián)合宣言》，提出共建“一帶一路”仲裁機構更加緊密合作機制的倡議，共同推動構建“一帶一路”法治之路。

3. 舉辦中國仲裁周活動50余場。包括《中國國際商事仲裁年度報告》發(fā)布會、唐厚志大講堂、“調解仲裁相結合”模擬庭審、中國青年仲裁論壇以及豐富多樣的專題研討會等，參與人數(shù)超過6000人，在國內外仲裁界產(chǎn)生了積極反響。貿(mào)仲各分會（仲裁中心）攜手地方立法、司法、行政部門、高等院校、商協(xié)會、仲裁機構和律師事務所等開展中國仲裁法律制度宣傳活動，聲勢浩大，仲裁周已成為推廣仲裁法律制度和促進國際仲裁交流合作的重要平臺。

4. 舉辦自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新法律論壇。研究創(chuàng)設爭議解決新體制，推動自貿(mào)區(qū)法治化營商環(huán)境建設。

5. 舉辦首屆粵港澳大灣區(qū)爭議解決高峰論壇。論壇在香港舉辦，各界人士熱情參與，凝聚了香港法律界共促粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的共識。

6. 加強海峽兩岸仲裁交流。在廈門協(xié)助舉辦海峽論壇首屆海峽工商論壇，在福建平潭自貿(mào)區(qū)舉辦第二屆海峽仲裁論壇等活動，促進了兩岸仲裁法律交流。

（四）廣泛開展國際仲裁法律交流與合作，參與全球治理取得新成績。

1. 主動參與國際仲裁治理。作為觀察員，4次參加聯(lián)合國貿(mào)法會仲裁和調解、網(wǎng)上爭議解決、投資爭端解決等工作組會議，參與相關文件的討論和制定等，貢獻中國智慧和中國方案，影響力和話語權不斷提升。參與《聯(lián)合國關于調解所產(chǎn)生的國際和解協(xié)議公約》（《新加坡公約》）制定過程，利用貿(mào)仲“仲裁與調解相結合”的實踐經(jīng)驗，提出意見和建議，為推動公約制定和調解在更廣泛領域適用作出了積極努力。

2. 不斷深化國際仲裁合作。與法國仲裁協(xié)會、圣地亞哥商會仲裁和調解中心、新加坡國際調解中心、亞洲國際仲裁中心、印度尼西亞巴尼國際仲裁中心、哈薩克斯坦國際仲裁中心、巴基斯坦國際投資和商事仲裁中心、立陶宛維爾紐斯商事仲裁院、塔什干國際仲裁中心、波蘭商會華沙仲裁院、馬德里律師協(xié)會、印度尼西亞獨立仲裁員和調解員學會、泰國仲裁中心等13家國際爭議解決機構和組織簽署合作協(xié)議，建立更加緊密的機制化聯(lián)系，為“一帶一路”商事爭議解決提供便利和相互支持。

3. 積極開展國際仲裁交流。主辦或聯(lián)合包括國際商事仲裁理事會、國際商會仲裁院、律師協(xié)會等機構共同舉辦大型論壇、重大活動近百次，應邀出席各類仲裁會議百余次，走訪知名律師事務所、大型企業(yè)等90余次，接待各國/地區(qū)工商界和仲裁法律界代表、政府官員、高校學生代表團等來訪30余次，組織多個團組開展國際仲裁交流活動，國際影響力進一步提升。

（五）公共法律服務職能不斷放大，積極推動中國仲裁法制建設。

1. 舉辦第十七屆“貿(mào)仲杯”模擬仲裁庭辯論賽?！百Q(mào)仲杯”以英文為比賽語言，引入國際賽題模擬實戰(zhàn)，全國64支著名高校代表隊近700名學生踴躍參賽，150多名中外仲裁專業(yè)人士擔任評委，安排135場比賽，評選出冠亞季軍以及最佳辯手等多個獎項，賽事規(guī)模再創(chuàng)新高，品牌影響力進一步提升，已成為選拔和培養(yǎng)涉外青年法律人才的重要渠道。

2. 舉辦首屆“貿(mào)仲杯國際投資仲裁賽”。全國著名高校14支代表隊的100余名師生和評委參加，有助于促進投資仲裁實踐發(fā)展，培養(yǎng)國家急需的涉外投資領域人才。

3. 舉辦英國大律師公會“中國律師培訓計劃”項目。在國內組織舉辦預培訓及候選人篩選工作，遴選近30名中國青年律師赴英參加培訓，提供國際仲裁領域專業(yè)學習和實踐觀摩的機會，促進中外法律文化交流。

4. 舉辦律師執(zhí)業(yè)培訓項目。舉辦9次律師執(zhí)業(yè)培訓模擬庭審，培訓新律師逾千人，為新入職律師提供仲裁實踐觀摩學習平臺。

5. 積極開展“一帶一路”仲裁法律研究。組織出版《“一帶一路”沿線國家國際仲裁制度研究》，已完成25個國別的研究報告，2019年對6個國別的研究成果即將結項。出版《“一帶一路”仲裁案例選編》，開展國際仲裁典型案例選編，為化解“一帶一路”和國際經(jīng)貿(mào)投資爭議解決提供理論和實踐參考。

6. 定期發(fā)布仲裁研究書刊。每年定期出版《涉外仲裁年刊》（中英文本）和《仲裁與法律》，連續(xù)4年發(fā)布《中國國際商事仲裁年度報告》（中英文本），在國內外仲裁界產(chǎn)生了較大影響。

7. 積極開展仲裁立法研究。配合司法部組織專家為《仲裁法》《仲裁機構登記管理辦法》等修改提出了十余項課題建議，推動完善我國仲裁法律制度。

（六）加強仲裁員和秘書人員隊伍建設，不斷提升仲裁公信力。

1. 加強制度建設。根據(jù)新形勢新變化新要求，制定或完善《仲裁員守則》《仲裁員行為考察規(guī)范》《裁決書核閱辦法》《經(jīng)辦秘書守則》《仲裁辦案監(jiān)督細則》等規(guī)范性文件，強化仲裁員和秘書人員的職業(yè)操守和行為規(guī)范。

2. 加大風險防范力度。針對個別律師事務所多次選定同一仲裁員的情形發(fā)函提示或詢問，防范可能存在的違規(guī)風險，強化監(jiān)督管理，確保廉潔公正依法辦案。

3. 嚴把仲裁員進門關。在北京、上海、香港等地組織5場申請仲裁員遴選培訓活動，為仲裁員換屆做好準備。

4. 提高仲裁員辦案水平。開展培訓活動和專題講座20余次，培訓上千人次，不斷提升仲裁員的案件審理能力和專業(yè)素養(yǎng)。

5. 加強秘書人員培養(yǎng)。充實秘書人員11人，強化責任意識和服務意識，每季度舉辦業(yè)務交流培訓會，選派多名業(yè)務骨干赴英國參加國際仲裁法律培訓活動，不斷提升業(yè)務水平和國際化視野。

（七）發(fā)揮多元化糾紛解決優(yōu)勢，提升化解社會矛盾的能力。

1. 制定商事調解員名冊。聘任國內外專業(yè)人士188名擔任調解員，包括來自9個國家和地區(qū)的境外調解員29名，為當事人選擇調解及一站式爭議解決服務提供專業(yè)法律人才。

2. 組建建設工程評審專家隊伍。聘任建設工程評審專家107名，促進專業(yè)高效低成本解決建設工程爭議。

3. 作出首例涉及境外當事人中止清算的緊急仲裁員臨時措施。依據(jù)當事人請求作出了首例緊急仲裁員決定，已得到當事人自愿履行,對于解決爭議起到了良好效果。

4. 首次出現(xiàn)當事人借助第三方資助尋求救濟的案件。第三方資助案例有助于推進我國仲裁實踐創(chuàng)新，為修改仲裁法以及仲裁規(guī)則提供有益參考。

二、2020年主要工作任務

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以完善仲裁制度提高仲裁公信力為著力點，堅持獨立公正，不斷提高辦案質量和效率，堅持新發(fā)展理念，努力為中外當事人提供一流的國際化專業(yè)化的仲裁服務，推動仲裁事業(yè)高質量發(fā)展，助力構建國際化法治化的營商環(huán)境，推進更高水平對外開放。

（一）深入貫徹落實兩辦意見，持續(xù)推進機制體制改革。優(yōu)化內部治理結構，完成委員會換屆工作，充分發(fā)揮委員會的職能作用，力爭在解決體制性障礙方面取得更多成果。

（二）著力提高辦案質量和效率，不斷提升競爭力。加強案件質量管理，強化案件抽查制度，完善裁決核閱及專家咨詢委員會重大疑難案件咨詢制度。簡化優(yōu)化辦案流程，切實提高辦案效率，提升審理案件的專業(yè)化、國際化和現(xiàn)代化水平。

（三）強化機構建設，進一步提升服務當事人的便利性。推動多元化多層次糾紛解決機制發(fā)展，加強總分會統(tǒng)一有效管理，持續(xù)推進完善分支機構網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮境外分支機構在國際化發(fā)展中的作用。

（四）加強仲裁員隊伍建設，著力提升仲裁公信力。穩(wěn)妥完成仲裁員換屆工作，著力打造一支專業(yè)化、國際化和職業(yè)操守過硬的仲裁員隊伍。加強業(yè)務培訓，進一步提高仲裁員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力。完善仲裁員監(jiān)督管理機制，強化執(zhí)紀問責，確保廉潔公正依法辦案。

（五）強化秘書隊伍建設，提供一流仲裁服務。切實提高責任意識和服務意識，進一步改進工作作風。創(chuàng)新人才管理制度，加強秘書人員培訓，著力提升秘書人員的國際化、專業(yè)化服務能力和水平。

（六）舉辦重大仲裁活動，不斷擴大影響力。繼續(xù)辦好中國仲裁周、“貿(mào)仲杯”國際商事仲裁辯論賽等重大活動，全力籌備好與聯(lián)合國貿(mào)法會等共同主辦的《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》40周年活動，提升中國仲裁國際影響力。不斷擴大傳統(tǒng)商事仲裁發(fā)展空間，著力拓展重點行業(yè)和新興業(yè)態(tài)，大力提升“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等領域的仲裁服務。

（七）加強對外交流合作，共同推動國際仲裁發(fā)展。強化與國際仲裁法律界、經(jīng)貿(mào)界的交流合作，擴大朋友圈，繼續(xù)代表中國業(yè)界發(fā)聲，參加聯(lián)合國貿(mào)法會會議等有代表性的國際爭議解決領域會議，在國際治理方面發(fā)揮應有作用。

（八）開展仲裁理論研究，推動完善仲裁法律制度。組織出版《中國國際商事仲裁年度報告》《“一帶一路”沿線國家國際仲裁制度研究》《國際貨物銷售合同公約案例選編》《涉外仲裁年刊》和《仲裁與法律》等研究書刊。進一步總結涉外仲裁實踐經(jīng)驗，吸收借鑒國際仲裁先進經(jīng)驗，為修訂《仲裁法》、完善中國仲裁法律制度提供更多司法理論和實踐支持。

（九）完善仲裁規(guī)則，增強仲裁服務的引領性。借鑒國際仲裁最新成果，結合自身仲裁實踐，進一步提升仲裁程序的國際化、制度設計的專業(yè)化和程序服務的便利化，著手研究修改和完善《仲裁規(guī)則》。配合仲裁服務實踐，著手研究網(wǎng)上快速仲裁規(guī)則，不斷提升國際化服務水平。

新的一年，貿(mào)仲將以建設更加國際化的一流仲裁機構為目標，只爭朝夕，不負韶華，以飽滿昂揚的姿態(tài)和奮發(fā)向上的精神篤定前行、再創(chuàng)佳績，努力為促進仲裁事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻！