2019年4月20日上午,由中國行為法學(xué)會(huì)執(zhí)行行為專業(yè)委員會(huì)和中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“貿(mào)仲委”)共同主辦的“仲裁裁決的執(zhí)行與強(qiáng)制執(zhí)行立法研討會(huì)”在北京成功召開。貿(mào)仲委副主任兼秘書長王承杰,中國政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,中國行為法學(xué)會(huì)執(zhí)行專業(yè)委員會(huì)會(huì)長宋朝武發(fā)表致辭。最高人民法院執(zhí)行局副局長趙晉山作會(huì)議總結(jié)。全國人大法工委民法室原巡視員、中國行為法學(xué)會(huì)執(zhí)行專業(yè)委員會(huì)常務(wù)副會(huì)長扈紀(jì)華主持會(huì)議。來自法院系統(tǒng)、仲裁機(jī)構(gòu)、法學(xué)院校和實(shí)務(wù)領(lǐng)域的法官、專家、學(xué)者和從業(yè)人員等50余人,參加了會(huì)議,就研討議題進(jìn)行了廣泛而深入的討論。
宋朝武會(huì)長在致辭中表示,針對(duì)仲裁裁決執(zhí)行的理論和實(shí)踐難點(diǎn),中國行為法學(xué)會(huì)執(zhí)行行為專業(yè)委員會(huì)于2018年設(shè)立了仲裁裁決執(zhí)行研究部,以期對(duì)仲裁裁決的執(zhí)行進(jìn)行廣泛調(diào)研和研討。本次會(huì)議是在我國強(qiáng)制執(zhí)行立法的大背景下,結(jié)合執(zhí)行法院和仲裁機(jī)構(gòu)在仲裁裁決執(zhí)行過程中遇到的實(shí)際問題,就仲裁裁決的執(zhí)行與立法進(jìn)行研討,為強(qiáng)制執(zhí)行立法提供思路和建議,進(jìn)一步促進(jìn)我國仲裁事業(yè)的健康發(fā)展。
王承杰秘書長在致辭中首先對(duì)人民法院長久以來支持并保障仲裁裁決的順利執(zhí)行表示了感謝。他提出,人民法院對(duì)仲裁裁決的執(zhí)行就像是為仲裁添加了“牙齒”,是對(duì)仲裁制度的根本保障,對(duì)提高仲裁公信力具有深刻影響,也在實(shí)際上促進(jìn)了仲裁事業(yè)的發(fā)展。王承杰秘書長表示,盡管貿(mào)仲委仲裁裁決在國內(nèi)和域外的執(zhí)行情況很好,但從整個(gè)仲裁行業(yè)和各地法院對(duì)仲裁裁決的態(tài)度來看,仍有很多難點(diǎn)問題有待解決,比如仲裁裁決本身的質(zhì)量、各地法院對(duì)法規(guī)條文的理解以及各地法院對(duì)仲裁裁決執(zhí)行裁判尺度的把握等等。他表示,希望通過本次研討,加強(qiáng)法院系統(tǒng)與仲裁機(jī)構(gòu)等實(shí)務(wù)領(lǐng)域的交流溝通,深化共識(shí),共同為強(qiáng)制執(zhí)行立法提供有價(jià)值的思路和意見。
之后,中國人民大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師肖建國,中國政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師紀(jì)格非,石家莊仲裁委員會(huì)副秘書長常宏磊,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國金融與產(chǎn)業(yè)研究所理事王海寶,分別就仲裁裁決給付內(nèi)容不明的處理方式和駁回執(zhí)行申請(qǐng)的后續(xù)救濟(jì)路徑,虛假仲裁的識(shí)別和審查、案外人的權(quán)利救濟(jì)和仲裁裁決的效力,仲裁裁決的執(zhí)行對(duì)支持仲裁創(chuàng)新發(fā)展的影響,以及仲裁裁決的執(zhí)行對(duì)投資實(shí)踐的影響等發(fā)表了專題發(fā)言。
在主題討論環(huán)節(jié)中,與會(huì)的執(zhí)行法官、仲裁機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員、法學(xué)院校學(xué)者及法律行業(yè)從業(yè)者圍繞仲裁裁決、調(diào)解書給付內(nèi)容不明的解決途徑,仲裁裁決、調(diào)解書執(zhí)行中的調(diào)卷問題,仲裁機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交財(cái)產(chǎn)保全所需材料及補(bǔ)正,駁回仲裁執(zhí)行申請(qǐng)的救濟(jì)路徑,網(wǎng)絡(luò)仲裁裁決的執(zhí)行與不予執(zhí)行,虛假仲裁、錯(cuò)誤仲裁的解決路徑等議題發(fā)表了意見和建議,并對(duì)設(shè)立仲裁裁決前置審查程序、堅(jiān)持執(zhí)行法院的被動(dòng)審查原則、加強(qiáng)法院系統(tǒng)與仲裁機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)一各地法院裁判尺度等形成了基礎(chǔ)共識(shí)。研討現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,成果豐碩。
趙晉山副局長在會(huì)議總結(jié)中表示,經(jīng)過一上午緊張熱烈的研討,與會(huì)專家將仲裁和執(zhí)行兩個(gè)領(lǐng)域相結(jié)合,加深了交流,提出了問題,也形成了一定的共識(shí)。本次研討聚焦實(shí)務(wù),對(duì)一些實(shí)務(wù)問題提出了深入的分析和具體的解決方案,為正在進(jìn)行的理論研究和執(zhí)行立法提供了思路。他總結(jié)了研討中形成的基本共識(shí),并強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)深化對(duì)駁回執(zhí)行申請(qǐng)的后續(xù)救濟(jì)路徑、網(wǎng)絡(luò)仲裁裁決的執(zhí)行問題以及虛假仲裁、錯(cuò)誤仲裁的解決路徑等實(shí)踐中的難點(diǎn)問題的研究。最后,趙晉山副局長強(qiáng)調(diào),對(duì)仲裁裁決的執(zhí)行要始終明確基本的指導(dǎo)思想,就是從有利于仲裁發(fā)展的角度來進(jìn)行立法,完善相關(guān)制度,進(jìn)一步推動(dòng)仲裁裁決的執(zhí)行,為仲裁的發(fā)展和仲裁裁決的執(zhí)行起到積極作用。
本次研討會(huì)由中國行為法學(xué)會(huì)執(zhí)行行為專業(yè)委員會(huì)仲裁裁決執(zhí)行研究部承辦,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國金融與產(chǎn)業(yè)研究所支持。