2019年3月8日,由貿(mào)仲委主辦,常設(shè)中國建設(shè)工程法律論壇承辦的“建工最新司法解釋研討會暨建工玫瑰女神節(jié)分享會”在北京成功舉辦。貿(mào)仲委副主任兼秘書長王承杰出席會議并致辭,包括來自建筑業(yè)、律所、高校、鑒定機(jī)構(gòu)的法律和實(shí)務(wù)專家近150人參加了本次會議。會議由貿(mào)仲委國際案件處處長張燁主持。
致辭階段,王承杰秘書長指出,建設(shè)工程行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是“一帶一路”倡議,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、西部基建補(bǔ)短板等政策的實(shí)施,更顯重要。建設(shè)工程的復(fù)雜性,必然導(dǎo)致糾紛的多發(fā)。近三年來貿(mào)仲委受理的建設(shè)工程領(lǐng)域的爭議案件達(dá)600多件,案件標(biāo)的額超過100億美元。案件涉及港口、碼頭、鐵路、公路、電站、棚戶區(qū)改造等方面。為高質(zhì)量解決建設(shè)工程糾紛,貿(mào)仲委不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和平臺建設(shè),貿(mào)仲委仲裁員名冊中有350余名建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的專家。貿(mào)仲委在2010年就出臺了建設(shè)工程爭議評審規(guī)則,并于2017年設(shè)立PPP仲裁中心,在2018年組成了以建設(shè)工程領(lǐng)域的仲裁員為主的仲裁工作小組,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程領(lǐng)域爭議解決的問題研究。貿(mào)仲委愿依托機(jī)構(gòu)自身的實(shí)踐平臺,借助貿(mào)仲仲裁員與行業(yè)小組的專業(yè)團(tuán)隊(duì)力量,為廣大仲裁用戶提供更專業(yè)更高效的法律服務(wù),為實(shí)現(xiàn)我國建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
(中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會副主任兼秘書長王承杰先生)
本次會議由主題講座和討論環(huán)節(jié)兩個(gè)部分組成。人保財(cái)險(xiǎn)法律部副總經(jīng)理李琪以“建設(shè)工程司法解釋二形成過程中的那些事”為主題,分享了司法解釋二起草過程。李琪指出在司法解釋二的起草過程中,一直堅(jiān)持著三個(gè)原則,一是解釋并非立法,司法解釋二始終立足于對已有的法律進(jìn)行解釋;二是以保證建設(shè)工程質(zhì)量,推進(jìn)建筑市場的健康發(fā)展為使命;三是跟行政管理部門協(xié)商。伴隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的案件數(shù)量越來越多,該領(lǐng)域的法律技術(shù)性又非常強(qiáng),關(guān)聯(lián)案件如勞動爭議等也越來越多以及該領(lǐng)域行政與司法脫節(jié)的問題越來越突出的背景。司法解釋二主要包括合同效力問題、工程價(jià)款結(jié)算、鑒定、實(shí)際施工人的保護(hù)等方面的內(nèi)容。
(人保財(cái)險(xiǎn)法律部副總經(jīng)理李琪先生)
討論環(huán)節(jié)的第一部分的主題為“熱點(diǎn)問題大家談”,由貿(mào)仲委仲裁員、方達(dá)律師事務(wù)所合伙人亓培冰律師主持。
(貿(mào)仲委仲裁員、方達(dá)律師事務(wù)所合伙人亓培冰先生)
北京建工集團(tuán)法律事務(wù)部部長李笑雪指出了黑白合同的結(jié)算問題,同時(shí)提示了相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。另外她提出在工程的管理方面,發(fā)達(dá)國家的質(zhì)量監(jiān)督制度、資質(zhì)管理制度以及社會和個(gè)人的信用體系值得我國借鑒。
(北京建工集團(tuán)法律事務(wù)部部長李笑雪女士)
貿(mào)仲委仲裁員譚敬慧律師對建設(shè)工程領(lǐng)域中熱點(diǎn)的工期問題進(jìn)行了說明。譚律師以親身經(jīng)歷的一個(gè)海外工程為例,闡述了海外工程承包面臨的生產(chǎn)要素多、管理要求高等挑戰(zhàn)。另外,她也從工期糾紛解決的角度總結(jié)了建工司法解釋二中涉及工期的相關(guān)條款,并提出工期的確定依據(jù)主要來源于合同約定和行業(yè)水平兩個(gè)方面。譚律師還呼吁在工期糾紛解決中引入工期專家、證人、工期鑒定等幫助仲裁庭查明真相。
(貿(mào)仲委仲裁員譚敬慧女士)
貿(mào)仲委仲裁員、中倫律師事務(wù)所合伙人王霽虹律師以利益平衡為主題進(jìn)行了解讀。針對農(nóng)民工利益和國企利益的平衡問題,王律師指出這個(gè)問題的癥結(jié)在于不法分包商或轉(zhuǎn)包商,法律應(yīng)從更有利于長遠(yuǎn)地維護(hù)社會穩(wěn)定的角度考量相關(guān)條款的制定。接著王律師進(jìn)一步明確了黑白合同和合同變更之間的聯(lián)系和區(qū)別,并闡述了取消備案制度的先進(jìn)性。王律師提出每一個(gè)工程都有其特殊性,建工司法解釋不能止步于此還應(yīng)繼續(xù)向前。
(貿(mào)仲委仲裁員、中倫律師事務(wù)所合伙人王霽虹女士)
中建股份法律事務(wù)部高級經(jīng)理徐芊芊從自身經(jīng)歷出發(fā)分享了過去和現(xiàn)在參與海外施工發(fā)生的變化。隨著中國的崛起,“一帶一路”倡議的實(shí)施,走出去的建筑業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也在不斷地發(fā)生變化,既包括國內(nèi)工程中存在的實(shí)際施工人等問題,也包括海外工程項(xiàng)目中特有的問題。她強(qiáng)調(diào),隨著我國建筑業(yè)海外談判主導(dǎo)能力的提升,更多的海外工程項(xiàng)目選擇在我國仲裁,這既為我們仲裁機(jī)構(gòu)提供了更大的發(fā)展機(jī)遇,也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自我建設(shè),不斷提升服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的能力。
(中建股份法律事務(wù)部高級經(jīng)理徐芊芊女士)
貿(mào)仲委仲裁員、國聯(lián)律師事務(wù)所陳旻律師對建工司法解釋二中的建設(shè)優(yōu)先權(quán)的主體、客體、權(quán)利行使期限等問題進(jìn)行了梳理和闡明。
(貿(mào)仲委仲裁員、國聯(lián)律師事務(wù)所陳旻先生)
北京市高級人民法院民一庭庭長單國鈞先生從司法鑒定的角度進(jìn)行了介紹。單庭長首先表明建設(shè)工程是法律性和專業(yè)性都很強(qiáng)的一大領(lǐng)域,因此該領(lǐng)域的鑒定尤為重要,鑒定的規(guī)范、效率和操作三者缺一不可。
(北京市高級人民法院民一庭庭長單國鈞先生)
討論環(huán)節(jié)的第二個(gè)部分是女神節(jié)分享會,該部分由天馳君泰律師事務(wù)所合伙人張曉霞主持。貿(mào)仲委仲裁員譚敬慧律師從自身學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷出發(fā),雖然可能會遇到來自家庭、生活各個(gè)方面的困難,但只要堅(jiān)持并專注一個(gè)方向,一定可以開花結(jié)果。貿(mào)仲委仲裁員、中倫律師事務(wù)所合伙人王霽虹律師指出雖然建設(shè)工程領(lǐng)域的法律服務(wù)對專業(yè)性的要求很高,但是只要有激情,只要肯努力,這是一份值得追求并且非常有意思的事業(yè)。貿(mào)仲委仲裁員、北大資源集團(tuán)副總裁兼CRO王彤介紹了自己從法官轉(zhuǎn)型為企業(yè)法務(wù)以及仲裁員的經(jīng)歷。中建股份法律事務(wù)部高級經(jīng)理徐芊芊指出發(fā)自內(nèi)心的熱愛會成為你克服所有難題的動力。貿(mào)仲委國際案件處處長張燁也從自己的經(jīng)歷出發(fā),分享了其在建設(shè)工程領(lǐng)域工作的心得體會。
討論環(huán)節(jié)結(jié)束后,與會嘉賓在茶歇環(huán)節(jié)圍繞海外建設(shè)工程的法律風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)工程鑒定等問題與講者進(jìn)行了互動和交流。與會者均表示通過專業(yè)講者對于建設(shè)工程領(lǐng)域的分析以及對于建設(shè)工程司法解釋二的具體講解,收獲頗豐。本次活動在熱烈的掌聲中圓滿結(jié)束。