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中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)2018年業(yè)務(wù)工作總結(jié)和2019年業(yè)務(wù)工作計(jì)劃

 

中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(貿(mào)仲委)始終堅(jiān)持獨(dú)立公正的仲裁服務(wù)宗旨,致力于促進(jìn)國際國內(nèi)商事仲裁發(fā)展,不斷增強(qiáng)國際影響力和競(jìng)爭力,努力提升仲裁公信力,為中外當(dāng)事人提供公正高效的仲裁法律服務(wù),各項(xiàng)工作取得了積極成效。

一、2018年主要工作情況

(一)案件數(shù)量、標(biāo)的額穩(wěn)步增長,仲裁業(yè)務(wù)量質(zhì)齊升。

2018年,貿(mào)仲委受理仲裁案件總計(jì)2962件,同比增長28.89%;其中,涉外案件522件(雙方均為境外當(dāng)事人案件36件),同比增長9.66%;國內(nèi)案件2440件,同比增長33.92%。涉案標(biāo)的額首次突破千億元大關(guān)達(dá)人民幣1015.90億元,同比增長41.32%。標(biāo)的額上億元案件達(dá)171件,同比增長46.15%。審結(jié)案件2524件,同比增長11.04%。在辦案件2022件,同比增長28.3%。案件當(dāng)事人涉及60個(gè)國家和地區(qū),主要來自美國、加拿大、巴西、墨西哥、德國、英國、法國、意大利、西班牙、奧地利、荷蘭、南非、俄羅斯、澳大利亞、印度、日本、韓國、新加坡、香港等,涉及“一帶一路”沿線23個(gè)國家共73宗案件。適用英文、中英文、德文作為仲裁語言的案件79件。外籍仲裁員共59人次參與審理案件58件。案件類型主要包括一般貨物買賣糾紛、非金融爭議類借款合同糾紛、股權(quán)投資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛、服務(wù)合同糾紛、機(jī)電設(shè)備糾紛、建筑工程糾紛等20種。域名業(yè)務(wù)同期受理案件172件,同比增長10.26%。  

 

 

 

 

 

 

總體而言,仲裁案件數(shù)量大幅上升,爭議金額顯著增長,優(yōu)質(zhì)案源、大案要案增多,新類型案件增加,案件復(fù)雜程度和國際化因素增強(qiáng),辦案質(zhì)量和結(jié)案效率進(jìn)一步提高。

(二)強(qiáng)化案件管理,提高辦案質(zhì)量和效率。一是改革立案流程。實(shí)行首任接待秘書負(fù)責(zé)制,減少立案環(huán)節(jié),提高立案效率。二是嚴(yán)把組庭關(guān)。2018年全年共完成2134件案件組庭工作,指定/選定仲裁員5010人次,有效推進(jìn)仲裁程序,保證辦案質(zhì)量。三是嚴(yán)把程序關(guān)。加強(qiáng)程序管理,堅(jiān)持案件抽查和督導(dǎo)制度,及時(shí)解決存在的問題。四是嚴(yán)把裁決關(guān)。仲裁庭獨(dú)立公正審理案件,嚴(yán)格依法作出裁決;認(rèn)真做好裁決書核閱工作,建立健全裁決書核閱制度,核閱裁決書草案2524件;充分發(fā)揮專家咨詢委員會(huì)作用,召開專家會(huì)6次,為疑難案件提供專家咨詢意見,保證裁決質(zhì)量。五是妥善處理大案要案及復(fù)雜疑難案件。審結(jié)上億元案件108件,著力清理積壓案件,有效辦結(jié)了一批復(fù)雜疑難案件。

(三)推進(jìn)信息化建設(shè),提升仲裁服務(wù)的便利化。一是金融案件網(wǎng)上快速系統(tǒng)已進(jìn)入試運(yùn)行階段,網(wǎng)上立案系統(tǒng)已投入試運(yùn)行,企業(yè)微信辦案系統(tǒng)不斷完善,仲裁員通過企業(yè)微信可快速查詢?cè)谵k案件,完成電子簽名,仲裁員管理及辦案的信息化和便利化水平進(jìn)一步提升。二是引進(jìn)專業(yè)速錄人員,提高庭審筆錄質(zhì)量和審理效率。三是改善開庭和辦公環(huán)境,新增辦公面積近2400平方米,增設(shè)開庭室,建成兩個(gè)智能化、一體化現(xiàn)代數(shù)字仲裁庭,全面升級(jí)庭審設(shè)施,不斷滿足當(dāng)事人的需要。

(四)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),延伸仲裁法律服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)布局,在國內(nèi)增設(shè)貿(mào)仲委絲綢之路仲裁中心(西安)、江蘇仲裁中心(南京)、山東分會(huì)(濟(jì)南)、四川分會(huì)(成都),方便當(dāng)事人就近解決經(jīng)貿(mào)爭議。加快構(gòu)建海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò),分別在加拿大溫哥華和奧地利維也納設(shè)立了貿(mào)仲委北美仲裁中心和貿(mào)仲委歐洲仲裁中心,提升服務(wù)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)投資商事主體的便利性。

(五)完善多元化糾紛解決機(jī)制,滿足當(dāng)事人的爭議解決需求。一是成立貿(mào)仲委調(diào)解中心并制定《調(diào)解規(guī)則》,促進(jìn)調(diào)仲業(yè)務(wù)發(fā)展。二是作為唯一一家以調(diào)解方式處理內(nèi)地與香港、澳門即CEPA投資爭端的內(nèi)地指定仲裁機(jī)構(gòu),頒布《CEPA投資爭端調(diào)解規(guī)則》,制定調(diào)解員名冊(cè),為解決內(nèi)地與港澳當(dāng)事人投資爭端構(gòu)建爭端解決機(jī)制。三是制定并發(fā)布貿(mào)仲委《國際投資仲裁員名冊(cè)》,聘任來自36個(gè)國家和地區(qū)的投資仲裁員79人,努力增強(qiáng)我國解決國際投資爭端法律服務(wù)水平和實(shí)踐能力。

(六)有效加強(qiáng)宣傳拓展,提升國內(nèi)外影響力。一是成功舉辦中國仲裁周。在全國17個(gè)城市同期舉辦43場(chǎng)活動(dòng),吸引30多個(gè)國家和地區(qū)的6000余人參加,在國內(nèi)外仲裁界產(chǎn)生了積極反響。特別是“中國仲裁高峰論壇”有340多名中外嘉賓與會(huì),約25萬人通過網(wǎng)絡(luò)直播在線觀看,有力促進(jìn)了國際仲裁交流;舉辦“首屆貿(mào)仲全球仲裁員大會(huì)”,得到中外仲裁員的廣泛響應(yīng)和積極參與,進(jìn)一步提升了貿(mào)仲委全球影響力。二是成功舉辦第十六屆“貿(mào)仲杯”國際商事仲裁模擬仲裁庭辯論賽,56支著名高校代表隊(duì)500多名學(xué)生參賽,100多名中外仲裁專家擔(dān)任評(píng)委,參賽隊(duì)伍數(shù)量和比賽規(guī)模創(chuàng)歷史新高,為我國涉外仲裁人才培養(yǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。三是成功舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)配套活動(dòng)—國際爭議解決研討會(huì)、首屆雄安仲裁論壇、粵港澳大灣區(qū)仲裁員研討會(huì)等各類仲裁專題會(huì)議70余次,應(yīng)邀出席各類仲裁會(huì)議60余次,走訪知名律師事務(wù)所、大型企業(yè)等50余次,有效加強(qiáng)了宣傳力度。四是設(shè)立10個(gè)貿(mào)仲委行業(yè)仲裁小組,切實(shí)發(fā)揮仲裁員的行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì),提高行業(yè)引領(lǐng)作用。五是作為主要出品方參與制作的首部仲裁紀(jì)錄片《仲裁在中國》在央視播出,獲得廣泛關(guān)注,宣傳效果顯著。

(七)強(qiáng)化仲裁員隊(duì)伍建設(shè),提高仲裁公信力。一是改進(jìn)仲裁員候選人考核方式,舉辦仲裁實(shí)務(wù)培訓(xùn)班,著力選聘優(yōu)秀人才加入仲裁員隊(duì)伍。二是加強(qiáng)案件監(jiān)督工作,因違紀(jì)提前解聘了三名在冊(cè)仲裁員,對(duì)仲裁員起到了警示作用。三是召開部分仲裁員研討會(huì),充分發(fā)揮骨干仲裁員的作用,強(qiáng)化仲裁員隊(duì)伍職業(yè)操守。四是定期開展仲裁員培訓(xùn)和專題講座10余次,提升仲裁員的案件審理能力和專業(yè)素養(yǎng)。五是增進(jìn)與仲裁員的交流溝通,在北京、上海、深圳、南京等地舉辦仲裁員業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),凝心聚力共謀發(fā)展。

(八)加強(qiáng)秘書隊(duì)伍建設(shè),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),針對(duì)當(dāng)事人普遍反映的問題主動(dòng)采取措施,切實(shí)加強(qiáng)制度化監(jiān)督管理。定期召開季度業(yè)務(wù)交流會(huì),選派業(yè)務(wù)骨干參加香港大學(xué)普通法項(xiàng)目、中歐口譯培訓(xùn)項(xiàng)目等學(xué)習(xí)深造,積極促進(jìn)與美國世界知名大學(xué)、英國相關(guān)法律機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)合作計(jì)劃,不斷提升秘書人員的業(yè)務(wù)水平,開拓國際視野。

(九)加強(qiáng)海峽兩岸仲裁交流,促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展。一是在臺(tái)灣成功舉辦第十八屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁研討會(huì)等活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了兩岸仲裁法律界的交流合作。二是海峽兩岸仲裁中心圍繞“一帶一路”等主題舉辦了10余場(chǎng)兩岸仲裁交流活動(dòng),擴(kuò)大了仲裁在兩岸經(jīng)貿(mào)界的影響。三是海峽兩岸仲裁中心受理的第一起涉臺(tái)案件由臺(tái)灣仲裁員審理并作出了裁決,雙方爭議得到了妥善解決,對(duì)于處理兩岸經(jīng)貿(mào)糾紛起到了良好的示范效應(yīng)。

(十)廣泛開展國際交流合作,積極參與國際仲裁事務(wù)和規(guī)則制定。一是接待各國/地區(qū)工商界、仲裁界、法律界的國際仲裁機(jī)構(gòu)代表、政府官員、高校學(xué)生代表團(tuán)等來訪50余次,開展貿(mào)仲委走進(jìn)歐洲、澳新、非洲、拉美、美加、東南亞等系列活動(dòng),組織拜訪40余次,舉行中資企業(yè)座談10余次,舉辦國際仲裁研討會(huì)近30場(chǎng),強(qiáng)化了與國際仲裁法律界、經(jīng)貿(mào)界的交流合作。二是派員參加聯(lián)合國貿(mào)法會(huì)會(huì)議,參與審議討論相關(guān)工作文件,提出有價(jià)值的專家參考意見,為國際仲裁規(guī)則的制定貢獻(xiàn)中國智慧和經(jīng)驗(yàn)。

(十一)加強(qiáng)與法院聯(lián)系合作,努力營造更加友善的仲裁司法環(huán)境。一是加強(qiáng)與最高院交流合作。成為首批進(jìn)入國際商事法庭“一站式”多元化糾紛解決機(jī)制的仲裁機(jī)構(gòu),參與國際商事專家委員會(huì)遴選工作,21名貿(mào)仲委仲裁員入選最高院特聘的首批32名專家委員。二是拜訪最高院及地方各級(jí)法院,就司法監(jiān)督、智慧法院建設(shè)等問題舉行座談會(huì)10余次,加強(qiáng)仲裁司法交流合作。三是依法配合各地法院司法監(jiān)督審查工作,保證管轄法院司法監(jiān)督審查工作的順利進(jìn)行。

(十二)加強(qiáng)仲裁理論研究,促進(jìn)最佳仲裁實(shí)踐。一是發(fā)布《中國國際商事仲裁年度報(bào)告(2017)》,出版《“一帶一路”沿線國家國際仲裁制度研究(四)》、2016年和2017年《涉外仲裁年刊》兩冊(cè)(中英文本)以及《仲裁與法律》四期等書刊,為中外當(dāng)事人提供重要的一手資料和分析參考。二是開展案例選編工作,遴選典型行業(yè)案例,為仲裁員和當(dāng)事人提供參考。

二、2019年主要工作任務(wù)

認(rèn)真貫徹十九大全面依法治國的總體要求,服務(wù)“一帶一路”倡議、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,全面拓展商事仲裁領(lǐng)域,努力推廣國際投資爭端仲裁服務(wù),強(qiáng)化仲裁隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)信息化管理,推動(dòng)仲裁制度改革,提升仲裁公信力,增強(qiáng)國際競(jìng)爭力,提高仲裁服務(wù)的質(zhì)量效率、低成本和便利化,不斷滿足當(dāng)事人日益增長的爭議解決需要。

(一)著力提高辦案質(zhì)量和效率,提升仲裁機(jī)構(gòu)競(jìng)爭力。強(qiáng)化案件抽查制度,加強(qiáng)裁決核閱及專家咨詢委員會(huì)咨詢工作,妥善處理重大疑難案件。大力提高辦案效率,梳理程序管理各項(xiàng)問題,簡化優(yōu)化辦案流程。改革庭審方式,提升審理案件的國際化水平,擴(kuò)大國際仲裁先進(jìn)理念和做法在仲裁程序中的運(yùn)用。推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè),全面加強(qiáng)信息化管理,促進(jìn)辦案標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。采取有效措施,切實(shí)解決立案、程序管理等環(huán)節(jié)存在的突出問題,增強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)仲裁服務(wù)的滿意度。

(二)加快完善機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮總分會(huì)功能作用。加強(qiáng)總分會(huì)統(tǒng)一有效管理,充分發(fā)揮境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)的作用。強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),充實(shí)業(yè)務(wù)力量,加強(qiáng)精細(xì)化管理,挖掘業(yè)務(wù)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

(三)大力提高仲裁員隊(duì)伍的國際化專業(yè)化水平,完善仲裁員監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化仲裁員日常辦案管理,提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量,進(jìn)一步提高仲裁員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)仲裁員監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決杜絕防范有關(guān)問題發(fā)生,確保廉潔公正依法辦案。

(四)強(qiáng)化秘書隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)高水平的國際化人才。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。創(chuàng)新人才管理制度,吸引優(yōu)秀人才加入,著力提升隊(duì)伍的國際化、專業(yè)化水平。

(五)大力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域和仲裁市場(chǎng),不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳推廣力度,深耕重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)新興增長點(diǎn),緊盯“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等仲裁市場(chǎng)案源,著力落實(shí)仲裁條款。

(六)打造我國投資仲裁爭端解決平臺(tái),為企業(yè)走出去保駕護(hù)航。強(qiáng)化《貿(mào)仲委國際投資爭端仲裁規(guī)則》宣傳推廣力度,加強(qiáng)國際投資仲裁研究,為企業(yè)防范境外投資風(fēng)險(xiǎn)提供專業(yè)服務(wù)保障。

(七)提高重大仲裁活動(dòng)的質(zhì)量和水平,深化國際仲裁交流合作。繼續(xù)辦好包括中國仲裁高峰論壇在內(nèi)的中國仲裁周系列活動(dòng)、“貿(mào)仲杯”辯論賽等活動(dòng),廣泛宣傳我國仲裁發(fā)展成果。開拓渠道擴(kuò)大國際交流合作,積極參與國際仲裁事務(wù),繼續(xù)參加聯(lián)合國貿(mào)法會(huì)會(huì)議等有代表性的國際爭議解決領(lǐng)域會(huì)議,努力實(shí)現(xiàn)更具影響力的工作成果。

(八)總結(jié)仲裁實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)仲裁制度進(jìn)一步完善。學(xué)習(xí)借鑒國際仲裁先進(jìn)理念,結(jié)合中國仲裁實(shí)踐,廣泛開展仲裁理論研究,增強(qiáng)仲裁文化自信,不斷提高我國仲裁的國際化和現(xiàn)代化。

(九)積極配合最高院國際商事法庭建設(shè)工作,完善多元化爭議解決服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮在商事仲裁和調(diào)解等方面優(yōu)勢(shì),參與構(gòu)建調(diào)解、仲裁、訴訟有機(jī)銜接“一站式”糾紛解決平臺(tái),推動(dòng)完善多元化糾紛解決機(jī)制。

新形勢(shì)下,貿(mào)仲委事業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。我們要繼續(xù)奮發(fā)拼搏,解放思想,大膽創(chuàng)新,以“勇于擔(dān)當(dāng)”的飽滿激情和“爭創(chuàng)一流”的昂揚(yáng)姿態(tài),砥礪前行,為推動(dòng)我國國際仲裁中心建設(shè)作出不懈的努力。

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