2017年11月1日,由中國財政部和社會資本合作中心、上海金融業(yè)聯(lián)合會主辦的“第三屆中國PPP融資論壇”在上海國際會議中心隆重召開。此次論壇以“新理念、新思想、新動能——打造PPP合作命運共同體”為主題,來自財政部、一行三會、世界銀行、絲路基金、各大銀行、信托、金融租賃機構(gòu)、地方財政部門、PPP專家等圍繞PPP改革和PPP融資進行探討交流,1500余人參加此次論壇。財政部副部長史耀斌、上海市常務(wù)副市長周波、聯(lián)合國副秘書長兼UNESCAP執(zhí)行秘書山姆沙德?阿赫塔爾出席大會開幕式并致辭。
本次論壇設(shè)置了“PPP——‘一帶一路’新動能”“PPP法制建設(shè)”“PPP可持續(xù)發(fā)展”“PPP創(chuàng)新與智慧城市”“PPP催生新業(yè)態(tài)”等議題。貿(mào)仲委王承杰秘書長應(yīng)邀出席論壇,并就“探討PPP合同法律性?發(fā)揮仲裁機制在PPP中的獨立、高效、專業(yè)作用”發(fā)表專題演講,就PPP合同性質(zhì)及可仲裁性相關(guān)問題和與會專家學(xué)者進行了深入的探討和交流。
王承杰秘書長在發(fā)言中首先對PPP模式目前的實施狀況進行了評估,特別指出PPP模式在解決“一帶一路”建設(shè)中在滿足多元化融資需求方面的重要作用。王承杰秘書長進而提及在目前PPP模式蓬勃發(fā)展的現(xiàn)狀下,應(yīng)更加注意公平、高效的糾紛解決機制對PPP模式順暢實施的保障作用。除了目前學(xué)界關(guān)注較多PPP合同性質(zhì)問題外,在PPP模式推行過程中,還應(yīng)注意的一個問題是糾紛解決機制的構(gòu)建,特別是應(yīng)該發(fā)揮民商事仲裁在解決PPP爭議中的獨特作用。王承杰秘書長認為,仲裁較之其他糾紛解決方式,具有自身的獨特優(yōu)勢,能夠較好地保證PPP糾紛解決對專業(yè)性、獨立性、保密性和高效性的要求,因此,應(yīng)當努力發(fā)揮仲裁在PPP糾紛解決機制中的作用,以破解現(xiàn)存的PPP糾紛解決困境,推動PPP事業(yè)良性發(fā)展。
最后,王承杰秘書長提及貿(mào)仲委在促進PPP發(fā)展方面做出的不懈努力,包括于2017年5月設(shè)立的國內(nèi)首家PPP爭議仲裁中心,針對有關(guān)PPP項目實施過程中的糾紛開展專項仲裁,以維護各方的合法權(quán)益。同時展望了貿(mào)仲委在“一帶一路”新形勢下參與國際PPP爭議解決的廣闊前景,為中國企業(yè)“走出去”參與全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營保駕護航。