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貿(mào)仲委2016年業(yè)務(wù)工作總結(jié)和2017年業(yè)務(wù)工作計(jì)劃

 

2016年恰逢貿(mào)仲委成立60周年。60年來,貿(mào)仲委以獨(dú)立、公正和高效的仲裁服務(wù)在國內(nèi)外享有廣泛贊譽(yù),為促進(jìn)中國仲裁事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。今年以來,貿(mào)仲委緊緊圍繞國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,堅(jiān)持獨(dú)立公正和國際化發(fā)展的道路,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),創(chuàng)新發(fā)展思路,不斷開拓仲裁工作的新局面。

一、2016年工作情況

2016年,貿(mào)仲委不斷拓展新領(lǐng)域新業(yè)務(wù),提高辦案質(zhì)量和效率,提升仲裁公信力,放大公共服務(wù)功能,加快國際化發(fā)展的步伐,向建設(shè)國際一流仲裁機(jī)構(gòu)的目標(biāo)邁進(jìn)。

(一)仲裁案件數(shù)量穩(wěn)步增長,仲裁服務(wù)水平不斷提升。

受理仲裁案件2181件,同比增長10.82%;其中涉外案件483件,同比增長10.53%;國內(nèi)案件1698件,同比增長10.91%。涉案標(biāo)的額達(dá)人民幣586.6億元,同比增長37.9%。大案要案數(shù)量均有增長,當(dāng)事人涉及57個(gè)國家和地區(qū)。同期審結(jié)仲裁案件2,111件,同比增長15.93%。在辦案件1502件,同比增長8.92%。

 

域名業(yè)務(wù)同期受案案件171件,同比增長15.54%。結(jié)案總計(jì)156件。

貿(mào)仲委辦案呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是案件數(shù)量保持穩(wěn)步上升,爭議標(biāo)的額大幅上升,平均個(gè)案標(biāo)的高達(dá)人民幣2689萬元,創(chuàng)歷史新高;二是大案要案數(shù)量均有增長,整體社會(huì)關(guān)注度較高;三是案件類型復(fù)雜多樣(達(dá)18種),新類型案件增多;除一般貨物買賣和機(jī)電設(shè)備案件數(shù)量保持增長(分別達(dá)461件和268件)外,服務(wù)合同糾紛和涉及建筑、房地產(chǎn)案件保持較高數(shù)量(分別為237件和184件),股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓爭議171件,融資租賃糾紛151件,金融、借款等資本類爭議113件。四是當(dāng)事人對(duì)于仲裁條款的約定更加多樣化、個(gè)性化,對(duì)仲裁案件的服務(wù)水平和質(zhì)量提出更高要求;五是國際化程度不斷提高。

(二)完善辦案管理制度,提高辦案質(zhì)量和效率。

貿(mào)仲委進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),全面梳理、修訂內(nèi)部管理制度,出臺(tái)《貿(mào)仲委秘書局規(guī)章制度匯編2016版》《員工手冊(cè)》。加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督管理力度,出臺(tái)《投訴處理辦法》《辦案監(jiān)督細(xì)則》。及時(shí)督導(dǎo)仲裁庭高效推進(jìn)仲裁程序,填堵管理漏洞,完善辦案管理制度??偨Y(jié)域名網(wǎng)上爭議解決經(jīng)驗(yàn),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代網(wǎng)上仲裁機(jī)制,為開展網(wǎng)上仲裁打下基礎(chǔ)。

(三)統(tǒng)籌分支機(jī)構(gòu)建設(shè),完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局。

今年以來,貿(mào)仲委貼近市場(chǎng)需求,統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)分會(huì)設(shè)立,合理布局服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托貿(mào)仲委分會(huì)設(shè)立了貿(mào)仲委廣東自貿(mào)區(qū)仲裁中心、天津自貿(mào)區(qū)仲裁中心,為國家自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供高水平的仲裁服務(wù)。

(四)強(qiáng)化能力作風(fēng)建設(shè),打造國際化人才隊(duì)伍。

人才是貿(mào)仲委事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,也是引領(lǐng)貿(mào)仲委向國際一流仲裁機(jī)構(gòu)邁進(jìn)的源動(dòng)力。通過舉辦定期仲裁員培訓(xùn)、委員論壇、專業(yè)沙龍及經(jīng)辦秘書業(yè)務(wù)交流會(huì),培養(yǎng)專業(yè)高效、奮發(fā)有為、勤勉盡責(zé)的秘書隊(duì)伍,打造業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的仲裁員隊(duì)伍。

1. 完善秘書人員管理制度。增聘業(yè)務(wù)人員,充實(shí)秘書人員隊(duì)伍;舉辦業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì),提高案件經(jīng)辦人的業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量,指導(dǎo)秘書人員辦案實(shí)踐;培養(yǎng)具有國際化視野的秘書人員,著力提升秘書人員的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和國際化水平,為進(jìn)一步提升國際化水平,做好人才儲(chǔ)備。

2. 加強(qiáng)仲裁員監(jiān)督機(jī)制。組織完成仲裁員業(yè)務(wù)交流會(huì)、委員/仲裁員講壇等多種形式的仲裁員培訓(xùn),包括“保險(xiǎn)爭議疑難案件裁決思路”“《物權(quán)法》司法解釋(一)解讀”“美國國際商事仲裁法重述”“現(xiàn)代公司管理權(quán)控制權(quán)問題——以萬科公司治理為例”“新加坡國際商事法院對(duì)國際商事仲裁的沖擊”等專題講座,不斷提高仲裁員辦案能力和裁判水準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范仲裁員的職業(yè)操守;完善仲裁員監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,保證仲裁員辦案公平公正和勤勉高效;不斷提高仲裁員隊(duì)伍的國際化水平,為中國仲裁員走向世界奠定基礎(chǔ)。

(五)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),放大公共法律服務(wù)功能。

厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),充分釋放創(chuàng)新潛力,主動(dòng)承擔(dān)公共法律服務(wù)職能,做了大量富有成效的工作。

1. 積極組織開展仲裁課題研究。(1)完成《中國國際商事仲裁年度報(bào)告(2015)》。報(bào)告采用實(shí)證分析與理論研究相結(jié)合的研究方法,客觀反映中國國際商事仲裁發(fā)展?fàn)顩r,展現(xiàn)中國國際商事仲裁實(shí)踐亮點(diǎn),在業(yè)內(nèi)得到一致好評(píng)。(2)完成《“一帶一路”沿線國家國際仲裁制度研究(一)》課題研究。選取了埃及、阿聯(lián)酋、俄羅斯、法國、哈薩克斯坦、毛里求斯、泰國、新加坡等八個(gè)國家,總結(jié)各國家/法域的商事仲裁制度,對(duì)比制度之間的特點(diǎn)和差異,有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,為中國企業(yè)“走出去”以及其他國內(nèi)外貿(mào)易投資糾紛的解決提供有益參考。(3)積極開展國際仲裁“第三方資助”課題研究。貿(mào)仲委香港仲裁中心發(fā)布《第三方資助仲裁指引》征求意見稿,該文件對(duì)指導(dǎo)貿(mào)仲香港仲裁案件中的第三方資助具有重要意義。

2. 幫助企業(yè)提升法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。我國正處于高水平引進(jìn)來和大規(guī)模走出去同步發(fā)生的階段。世界各國對(duì)吸引中國投資的態(tài)度積極,中國企業(yè)“走出去”動(dòng)力增強(qiáng),對(duì)外投資合作迎來難得的發(fā)展機(jī)遇,但面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在上升。為防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),組織開展如下活動(dòng):(1)舉辦“法律風(fēng)險(xiǎn)防范與國際商事仲裁研討會(huì)”“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、運(yùn)用策略與糾紛防范”“企業(yè)法律培訓(xùn)暨仲裁實(shí)務(wù)研討會(huì)”等專題培訓(xùn),內(nèi)容涉及商事爭議解決方式、仲裁的特點(diǎn)、貿(mào)仲委機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)介紹、仲裁條款的擬定、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局與保護(hù)、中國企業(yè)國際商事爭議解決及機(jī)構(gòu)選擇等,為我國企業(yè)提供國際仲裁法律知識(shí)和爭議解決對(duì)策。(2)利用出訪、國內(nèi)調(diào)研等機(jī)會(huì),專門走訪重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)商協(xié)會(huì),并與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)座談,聽取企業(yè)意見、了解市場(chǎng)需求,不斷完善仲裁服務(wù)。

3. 深度參與國際仲裁規(guī)范制定。作為聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)(聯(lián)合國貿(mào)法會(huì))非政府組織觀察員,貿(mào)仲委派員參加了聯(lián)合國貿(mào)法會(huì)第二工作組(仲裁與調(diào)解)會(huì)議、第三工作組(網(wǎng)上爭議解決)會(huì)議,出席貿(mào)法會(huì)第四十九屆委員會(huì)會(huì)議。參與討論并審議貿(mào)法會(huì)第二工作組提交的《聯(lián)合國貿(mào)易法委員會(huì)關(guān)于安排仲裁程序的說明》修改稿和第三工作組提交的《跨境電子商務(wù)交易網(wǎng)上爭議解決技術(shù)指引》,代表中國業(yè)界發(fā)聲,提出有價(jià)值的專家參考意見,為國際仲裁規(guī)則的制定貢獻(xiàn)“中國智慧”。

4. 大力培養(yǎng)國際化仲裁法律人才。(1)與北京市律師協(xié)會(huì)、中國政法大學(xué)共同主辦“申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)班  ——商事仲裁實(shí)務(wù)培訓(xùn)”模擬仲裁庭5期,分別選取了合資合作爭議、對(duì)賭協(xié)議爭議、國際貨物買賣合同爭議、基金合同爭議、演藝合同爭議等具有典型性的案例,累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)近千人,為參加培訓(xùn)的實(shí)習(xí)律師提供觀摩與實(shí)踐國際商事仲裁的機(jī)會(huì),提高青年律師的仲裁實(shí)務(wù)能力。(2)舉辦第十四屆“貿(mào)仲杯”國際商事仲裁模擬仲裁庭辯論賽。國內(nèi)40多所著名高等院校的46支代表隊(duì)共400余名選手參加比賽,參賽隊(duì)伍規(guī)模創(chuàng)歷史新高;10多個(gè)國家及地區(qū)的約100名中外仲裁員、律師和專家擔(dān)任評(píng)委,境外評(píng)委的比例達(dá)到30%,賽事國際化程度提高;借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)開發(fā)設(shè)計(jì)了專門的賽事系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái),比賽日期間,貿(mào)仲委官方微信日均訪問量13,000余次,最高達(dá)18,000余次,賽事信息化水平顯著提升;中央電視臺(tái)新聞?lì)l道新聞直播間欄目對(duì)辯論賽進(jìn)行了及時(shí)報(bào)道,法制日?qǐng)?bào)、中國貿(mào)易報(bào)等平面媒體委派記者深入比賽現(xiàn)場(chǎng)采訪并進(jìn)行了全面深入的報(bào)道,新浪網(wǎng)等多家網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)有關(guān)報(bào)道進(jìn)行了轉(zhuǎn)載,有效擴(kuò)大了“貿(mào)仲杯”辯論賽的社會(huì)影響力。(3)與英國大律師公會(huì)(Bar Council)合作,成功舉辦2016年度“中國律師培訓(xùn)計(jì)劃”(BCTS)北京預(yù)培訓(xùn)及候選人篩選工作,從中選取優(yōu)秀者12人赴英參加培訓(xùn)。在為期五天的培訓(xùn)中,來自英國的大律師分別以“英國仲裁和英國仲裁法”“國際仲裁中的證據(jù)”“國際仲裁中的道德規(guī)范”“仲裁/訴訟庭審技巧”等為題做專題講座;貿(mào)仲委的領(lǐng)導(dǎo)和資深仲裁員、人民大學(xué)法學(xué)院教授和最高人民法院法官等分別圍繞國際國內(nèi)仲裁的新發(fā)展、國際仲裁司法審查、投資仲裁、合同起草及談判、貿(mào)仲委仲裁規(guī)則、比較法研究等內(nèi)容向參訓(xùn)人員做專題介紹;60多名參訓(xùn)青年律師分組進(jìn)行模擬仲裁庭審,貿(mào)仲委資深仲裁員對(duì)參訓(xùn)人員的模擬庭審情況作點(diǎn)評(píng),并與參訓(xùn)的青年律師進(jìn)行了熱烈的討論和交流。

5. 組織赴“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家調(diào)研。2016年6月,貿(mào)仲委協(xié)同最高法院職能部門出訪瑞典、德國和荷蘭等國,與瑞典斯德哥爾摩商會(huì)仲裁院、瑞典維格律師事務(wù)所、瑞典斯維亞上訴法院、瑞典最高法院、海牙常設(shè)仲裁院、德國仲裁院等相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)、法院和仲裁法律界進(jìn)行座談和調(diào)研。通過出訪調(diào)研,進(jìn)一步宣傳了“一帶一路”戰(zhàn)略,深化仲裁司法經(jīng)驗(yàn)交流,增進(jìn)互信共識(shí),對(duì)進(jìn)一步完善我國司法監(jiān)督制度、建設(shè)友善的司法環(huán)境、推進(jìn)我國商事仲裁事業(yè)發(fā)展均起到了積極作用。

(六)加強(qiáng)與最高人民法院及各級(jí)法院溝通配合,爭取司法對(duì)仲裁更大的支持。

1. 加強(qiáng)與最高人民法院的溝通。配合最高法院多元化爭議解決機(jī)制改革工作,促進(jìn)仲裁與司法對(duì)接,增強(qiáng)仲裁與司法交流合作,營造對(duì)仲裁更加友好的司法審查監(jiān)督環(huán)境。

2. 加強(qiáng)與地方各級(jí)法院的業(yè)務(wù)交流。(1)加強(qiáng)與北京各級(jí)人民法院業(yè)務(wù)交流,就仲裁實(shí)務(wù)和仲裁司法審查中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入探討。(2)加強(qiáng)與各地法院交流和業(yè)務(wù)溝通,建立對(duì)接合作機(jī)制,共同促進(jìn)仲裁與司法的良性互動(dòng),充分發(fā)揮仲裁多元化爭議解決的作用和優(yōu)勢(shì)。

3. 依法配合各地法院查詢案件。積極配合、協(xié)調(diào)各地法院的司法審查工作,保證仲裁裁決在國內(nèi)得到良好執(zhí)行。

(七)大力宣傳拓展,提升國際影響力。

加大宣傳拓展力度,全方位、多渠道開展對(duì)外宣傳,提高國內(nèi)外仲裁市場(chǎng)占有率。

1. 開展中國仲裁周系列活動(dòng)。歷時(shí)5日的第四屆中國仲裁周活動(dòng)在北京、上海、廣州等20個(gè)城市同時(shí)舉行,共舉辦43場(chǎng)活動(dòng),參加者超過8000人次。主要活動(dòng)包括:2016中國仲裁高峰論壇、國際商事仲裁系列講座20場(chǎng)、中國青年仲裁沙龍暨第四屆“中倫杯”全國商事仲裁征文大賽、青年仲裁沙龍、“瑞典仲裁與中國仲裁的異與同”、ICC-CIETAC聯(lián)合研討會(huì)、西班牙仲裁日、國際海事仲裁研討會(huì)、大韓商事仲裁院專題活動(dòng)等。作為仲裁周期間最重要的活動(dòng),2016中國仲裁高峰論壇于9月28日至29日在北京舉行,由最高人民法院、中國貿(mào)促會(huì)和貿(mào)仲委共同主辦。本屆論壇以“繼往?開來、創(chuàng)新?超越、融合?發(fā)展”為主題,回顧我國涉外仲裁六十年的發(fā)展歷程,共議國際仲裁和中國仲裁發(fā)展的新趨勢(shì)及前沿?zé)狳c(diǎn)問題。來自40多個(gè)國家和地區(qū)的主要仲裁機(jī)構(gòu)代表和有關(guān)國家司法機(jī)構(gòu)、專家、仲裁員、律師和工商界人士600余人參加論壇,其中包括境外代表160多人。會(huì)議規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,參會(huì)人數(shù)和外賓人數(shù)均有大幅提升。通過舉辦論壇,宣傳了我國法治建設(shè)成就和多元糾紛解決實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),搭建了溝通各界的國際仲裁交流合作平臺(tái),進(jìn)一步提升了我國仲裁的國際地位及影響力。

2. 積極參與香港仲裁周活動(dòng)。利用香港仲裁周平臺(tái),貿(mào)仲香港中心在香港主辦了貿(mào)仲專題研討會(huì)(China Arbitration Chronicles),圍繞第三方資助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議的可仲裁性、臨時(shí)措施等熱點(diǎn)問題展開討論。共有240多位來自美國、英國、德國、西班牙、日本、中國內(nèi)地及港澳臺(tái)等國家及地區(qū)的律師、法務(wù)、仲裁機(jī)構(gòu)代表、學(xué)界代表參加,會(huì)議同時(shí)進(jìn)行了微信直播,直播平臺(tái)的參與人數(shù)近600人。研討會(huì)得到參會(huì)者的高度評(píng)價(jià),成為香港仲裁周期間最具吸引力、參與人數(shù)最多的活動(dòng)。

3. 開展更廣更深的國際仲裁交流與合作。

有效整合資源,凝聚共識(shí),搭建平臺(tái),助推中外仲裁機(jī)構(gòu)在更大范圍、更高水平、更深層次上開展合作,樹立中國仲裁品牌。

(1)“走出去”,組織出國(境)代表團(tuán)出訪,增進(jìn)與世界仲裁機(jī)構(gòu)及各國仲裁界的交流溝通。主要包括:出席在毛里求斯舉行的2016年ICCA大會(huì)及ICCA管理委員會(huì)會(huì)議,提升貿(mào)仲委在國際仲裁界的影響力;出訪哥倫比亞、巴西、阿根廷三國,拜訪波哥大商會(huì)仲裁和調(diào)解中心、巴西仲裁和調(diào)解中心(CBMA)、巴西工商業(yè)聯(lián)合會(huì)仲裁和調(diào)解中心(CIESP/FIESP)、阿根廷知名律師事務(wù)所等相關(guān)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與南美國家仲裁機(jī)構(gòu)的交流與合作;參加由波蘭Nowy Tomysl商會(huì)仲裁院主辦的“仲裁與調(diào)解理論及實(shí)務(wù)研討會(huì)”,介紹貿(mào)仲委最新發(fā)展和2015版仲裁規(guī)則的主要修改等內(nèi)容,并與參會(huì)者進(jìn)行廣泛交流;與中歐仲裁中心在德國慕尼黑合作舉辦“慕尼黑中國仲裁峰會(huì)”,加強(qiáng)與歐洲國家仲裁界的交往;參加在印度尼西亞召開的亞太區(qū)域仲裁組織(APRAG)大會(huì),進(jìn)一步提升貿(mào)仲委的國際話語權(quán)和影響力;出訪澳大利亞和新西蘭,拜訪澳大利亞國際商事仲裁中心(ACICA)、澳大利亞糾紛中心(ADC)、新西蘭中國貿(mào)易協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu),與澳大利亞當(dāng)?shù)芈蓭?、企業(yè)代表及駐澳中資企業(yè)代表召開專題研討會(huì),并與多家新西蘭的中資企業(yè)代表座談;出訪日本、韓國,拜訪日本商事仲裁協(xié)會(huì)、大韓商事仲裁院等仲裁機(jī)構(gòu),走訪當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所、企業(yè),并與大韓商事仲裁院、首爾律師協(xié)會(huì)在首爾共同舉辦中韓仲裁研討會(huì),增進(jìn)與亞太國家仲裁界的互動(dòng)交流。

(2)“請(qǐng)進(jìn)來”,合作舉辦中外研討會(huì)及交流活動(dòng)。與國際商會(huì)仲裁院(ICC)聯(lián)合舉辦“破除藩籬 根植全球的國際仲裁”研討會(huì),以仲裁機(jī)構(gòu)的國際化、中國仲裁服務(wù)的國際化、國內(nèi)與國際仲裁的經(jīng)驗(yàn)交流、從司法角度看在中國的國際仲裁為主題,吸引近200人參加會(huì)議;與瑞士仲裁協(xié)會(huì)共同舉辦“中瑞仲裁實(shí)踐和培訓(xùn)”研討會(huì),邀請(qǐng)18名境內(nèi)外國際仲裁專家發(fā)表演講,以案例討論的方式圍繞中瑞法律制度的特點(diǎn)和國際仲裁的熱點(diǎn)問題進(jìn)行論述,近百名中外仲裁員、律師、學(xué)者、公司法務(wù)人員和商界人士出席;與瑞典斯德哥爾摩商會(huì)仲裁院(SCC)聯(lián)合舉辦“瑞典仲裁與中國仲裁的異與同”研討會(huì),共計(jì)百余人參加,進(jìn)一步加深了國內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)的交流與合作;與西班牙仲裁組織聯(lián)合舉辦“西班牙仲裁日”活動(dòng),來自西班牙及國內(nèi)外仲裁領(lǐng)域的知名律師、國際仲裁員向近60名與會(huì)人員介紹了西班牙仲裁法案及其經(jīng)濟(jì)法律制度;接待國際投資爭端解決中心、新加坡國際仲裁中心、美國仲裁協(xié)會(huì)、英國特許仲裁學(xué)會(huì)、國際律師協(xié)會(huì)等國際仲裁機(jī)構(gòu)和知名律師事務(wù)所來訪近50次,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外宣傳。

4. 簽訂合作協(xié)議。貿(mào)仲委與全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)簽署合作協(xié)議,與香港中國企業(yè)協(xié)會(huì)商事調(diào)解委員會(huì)簽署合作框架協(xié)議,與浙江省律師協(xié)會(huì)簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議,加強(qiáng)與行業(yè)商協(xié)會(huì)聯(lián)合宣傳推廣的力度,充分發(fā)揮仲裁在解決經(jīng)貿(mào)糾紛中的作用。

二、新的形勢(shì)及今后工作思路

當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)格局面臨深刻變革,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貿(mào)易國,正處于貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。伴隨著中國企業(yè)和“一帶一路”沿線國家投資貿(mào)易活動(dòng)的持續(xù)增加,中國企業(yè)在世界各國開展貿(mào)易投資活動(dòng)的法律風(fēng)險(xiǎn)增加,對(duì)爭議解決服務(wù)提出了更多更高的要求。

貿(mào)仲委要形成系統(tǒng)完備、管理高效、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系和治理結(jié)構(gòu),使各項(xiàng)制度更加成熟更加國際化,有效應(yīng)對(duì)國內(nèi)外仲裁市場(chǎng)的競(jìng)爭和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)貿(mào)仲委更加國際化的一流仲裁機(jī)構(gòu)的目標(biāo),推進(jìn)中國國際仲裁中心建設(shè)。

三、2017年工作計(jì)劃

圍繞服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)大國發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)幫助企業(yè)化解經(jīng)營投資風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮商事仲裁的重要作用,構(gòu)建法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,貿(mào)仲委將重點(diǎn)做好以下工作。

(一)提高辦案質(zhì)量和效率,提升仲裁的公信力。

案件質(zhì)量和效率關(guān)系仲裁機(jī)構(gòu)的聲譽(yù),是貿(mào)仲委公信力最集中的體現(xiàn),也是貿(mào)仲委對(duì)外宣傳的最佳利器。

1. 大力提升仲裁服務(wù)水平。加大對(duì)案件的管理力度,進(jìn)一步規(guī)范案件管理,不斷完善程序管理運(yùn)行機(jī)制;狠抓辦案質(zhì)量,杜絕程序漏洞;改進(jìn)辦案流程,高效推進(jìn)案件程序;不斷提升仲裁員的專業(yè)能力,加強(qiáng)專家咨詢委員會(huì)專業(yè)咨詢工作,為仲裁庭妥善處理重大疑難案件提供咨詢幫助;提高機(jī)構(gòu)和工作人員的服務(wù)水平,強(qiáng)化當(dāng)事人對(duì)辦案人員評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督管理,提高當(dāng)事人的體驗(yàn)度和滿意度。

2. 創(chuàng)新網(wǎng)上辦案模式。加快“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)研究和應(yīng)用,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”仲裁的案件程序管理模式,推進(jìn)網(wǎng)上辦案模式,為解決爭議提供更便捷和靈活的服務(wù)平臺(tái)。

(二)大力拓展案源,提高國內(nèi)外仲裁市場(chǎng)占有率。

新常態(tài)下,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長區(qū)間,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),業(yè)態(tài)模式推陳出新。要抓住中國實(shí)施“一帶一路”“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略機(jī)遇期,緊盯國際市場(chǎng),把脈國內(nèi)經(jīng)濟(jì),著力拓展新案源。

(三)加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)布局。

加強(qiáng)與地方有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),發(fā)揮系統(tǒng)合力,保證分會(huì)(中心)順利開展業(yè)務(wù),完善分會(huì)(中心)管理機(jī)制。

1. 加強(qiáng)分會(huì)(中心)業(yè)務(wù)管理。進(jìn)一步規(guī)范總分會(huì)(中心)的案件程序管理制度,強(qiáng)化統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。突出分會(huì)服務(wù)特色和優(yōu)勢(shì),就近為企業(yè)提供高標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化的仲裁服務(wù)。

2. 加強(qiáng)地方拓展宣傳。構(gòu)建總分會(huì)上下聯(lián)動(dòng)、相互支撐、共同發(fā)展的新局面。各分支機(jī)構(gòu)立足于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),大力開展宣傳拓展活動(dòng),推廣貿(mào)仲委仲裁服務(wù)品牌。

(四)完善多元化爭議解決服務(wù),構(gòu)建多元化爭議解決機(jī)制。

我國多元化爭議解決機(jī)制面臨前所未有的機(jī)遇,要加快建立國際投資爭端解決機(jī)制,發(fā)展多元化糾紛解決機(jī)制,構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制新格局。

(五)加快國際化發(fā)展的步伐,大力提升國際化水平。

1. 提高涉外案件數(shù)量和比例。多渠道、全方位地拓展涉外案源,借道“一帶一路”戰(zhàn)略服務(wù)中國企業(yè)“走出去”,與相關(guān)部門緊密合作,繼續(xù)擴(kuò)大涉外案件的數(shù)量。

2. 發(fā)揮香港中心的特殊優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)貿(mào)仲委香港中心建設(shè),利用其特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮雙向了解的窗口作用,對(duì)接國際先進(jìn)做法的渠道作用和試驗(yàn)田作用,使香港中心成為貿(mào)仲委國際化發(fā)展的重要支點(diǎn)。

3. 培養(yǎng)國際化的仲裁法律人才。主要措施包括:(1)秘書隊(duì)伍國際化。(2)仲裁員隊(duì)伍國際化。(3)加強(qiáng)青年學(xué)生培養(yǎng)。(4)加快培養(yǎng)涉外仲裁律師人員。

4. 加強(qiáng)國際交流合作。(1)增進(jìn)與各國仲裁界交往,學(xué)習(xí)借鑒國際仲裁的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),開展互聯(lián)互通、互訪交流,深化與各國仲裁界、國際仲裁組織和仲裁機(jī)構(gòu)的務(wù)實(shí)合作。(2)繼續(xù)辦好中國仲裁周等系列活動(dòng)。搭建國際仲裁交流平臺(tái),發(fā)揮引領(lǐng)作用,廣泛邀請(qǐng)國內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)參加,宣傳我國法治建設(shè)成就,提升中國仲裁和貿(mào)仲委仲裁的知名度和影響力。(3)聯(lián)合境外仲裁機(jī)構(gòu)共同舉辦活動(dòng)。(4)借助香港仲裁周平臺(tái)繼續(xù)舉辦中國仲裁專題研討會(huì)和港澳仲裁員研討會(huì)。(5)在與40余家國際仲裁機(jī)構(gòu)簽訂友好合作協(xié)議的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大國際合作機(jī)構(gòu)數(shù)量,開辦外籍仲裁員專題論壇,提升國際影響力。

(六)參與國際規(guī)則制定和國際仲裁組織治理,提升國際話語權(quán)。

1. 充分發(fā)揮聯(lián)合國貿(mào)法會(huì)非政府組織觀察員的作用。派員參加聯(lián)合國貿(mào)法會(huì)相關(guān)重要議題的討論和審議,代表中國業(yè)界發(fā)聲。

2. 配合我國政府代表團(tuán)對(duì)外工作。參與中美、中歐雙邊投資協(xié)定及有關(guān)自貿(mào)協(xié)定談判、參與內(nèi)地與香港及內(nèi)地與澳門投資保護(hù)磋商問題研究,提供有價(jià)值的專家意見。

3. 積極參加區(qū)域組織活動(dòng)。作為亞太區(qū)域仲裁組織大會(huì)、大中華論壇等區(qū)域組織的發(fā)起人,參與仲裁相關(guān)國際前沿議題研究。

4. 向國際仲裁組織推薦中國專家。參與國際商事仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)及其他國際仲裁機(jī)構(gòu)治理等工作,分享經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)合作,增進(jìn)共識(shí)。

(七)促進(jìn)海峽兩岸仲裁業(yè)務(wù)發(fā)展,服務(wù)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展。

繼續(xù)辦好兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁研討會(huì)等相關(guān)活動(dòng),促進(jìn)兩岸仲裁法律界的交流,互通信息,增進(jìn)共識(shí),為兩岸交往建立民間溝通渠道。

(八)推動(dòng)把我國建設(shè)成為國際仲裁中心,營造法治化、便利化的營商環(huán)境。

研究制定推動(dòng)中國國際仲裁中心建設(shè)具體落實(shí)方案。推動(dòng)完善我國仲裁法律制度;加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通交流,與最高法院及各級(jí)人民法院建立長效合作機(jī)制,積極爭取司法對(duì)仲裁的支持,營造對(duì)仲裁友好的司法環(huán)境;繼續(xù)做好《中國國際商事仲裁年度報(bào)告》專項(xiàng)研究,開展《“一帶一路”沿線國家國際仲裁制度研究》。

新形勢(shì)下,貿(mào)仲委將發(fā)揮引領(lǐng)作用,有效應(yīng)對(duì)國內(nèi)外仲裁市場(chǎng)的競(jìng)爭和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)更加國際化的一流仲裁機(jī)構(gòu)的目標(biāo),推進(jìn)中國國際仲裁中心建設(shè)。

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