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聯(lián)合國貿(mào)法會第二工作組第62次會議情況報告

報告人:李云  貿(mào)仲委秘書局

 

聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(以下簡稱“貿(mào)法會”)第二工作組(仲裁和調(diào)解)第六十二屆會議于2015年2月2日至6日在紐約聯(lián)合國總部舉行。貿(mào)法會36個成員國、16個觀察員國、1個國際組織、2個政府間組織和35個非政府組織參加了此次會議。中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱“貿(mào)仲委”)派李云同志作為由我國商務(wù)部牽頭組織的中國政府代表團的成員參加了會議。

本屆會議在一項關(guān)于以《承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》(“《紐約公約》”)為模式編擬一部關(guān)于和解協(xié)議執(zhí)行的公約的提案的基礎(chǔ)上,審議了國際商事調(diào)解程序所產(chǎn)生的和解協(xié)議的執(zhí)行問題。工作組聽取了一項關(guān)于使用調(diào)解方法的實證研究結(jié)果,討論了上述公約制定的必要性和可行性、采用《紐約公約》的模式是否適宜、該公約所建立的制度是否為任意性的等問題,探討了國際商事調(diào)解程序所產(chǎn)生的和解協(xié)議的執(zhí)行的其他可能的形式。各方盡管在審議期間對于制定關(guān)于和解協(xié)議執(zhí)行的公約表達了一定疑慮,但是普遍認為可以通過進一步的工作解決相關(guān)問題。經(jīng)研討,工作組同意建議貿(mào)法會授權(quán)工作組就和解協(xié)議的執(zhí)行這一課題開展廣泛的研究工作,對提供一種國際和解協(xié)議執(zhí)行的簡單機制提出可能的方案,包括但不限于擬定一項公約、示范條文或者指南等。

此外,會議還審議了《貿(mào)易法委員會關(guān)于仲裁程序安排的說明》(“《說明》”)的修訂本,對有關(guān)《說明》的普遍適用性、保密性和透明度、技術(shù)和通信手段、臨時措施、和解、并入和合并、形式等的修訂進行了討論,并于閉會前聽取了有關(guān)《說明》修訂本的其他部分的意見。

此次會議所審議的國際商事調(diào)解程序所產(chǎn)生的和解協(xié)議的執(zhí)行問題,是國際商事調(diào)解領(lǐng)域的最新發(fā)展與實踐,其著眼于在保持調(diào)解的靈活性及和解協(xié)議的自我執(zhí)行性質(zhì)的同時,引入一種執(zhí)行國際和解協(xié)議的機制,以鼓勵當事人采用調(diào)解方法,使調(diào)解成為解決國際商事爭議的更高效的手段。自貿(mào)法會《調(diào)解規(guī)則》(1980年)和《調(diào)解示范法》(2002年)制定頒布以來,調(diào)解因其快速、靈活等優(yōu)勢在商事爭議解決領(lǐng)域日益得到青睞。但是,調(diào)解的廣泛使用面臨著一個關(guān)鍵障礙——通過調(diào)解達成的和解協(xié)議與仲裁裁決相比執(zhí)行難度更大,如將該和解協(xié)議依據(jù)合同法執(zhí)行,則成本過高。近年來,隨著我國對外經(jīng)貿(mào)交流合作的不斷深化,涉入各種國際商事爭議的可能性也在增加。因此,對于作為解決國際商事爭議的一種有效手段的調(diào)解的最新進展,我國必須予以足夠重視和深入探討。貿(mào)仲委派員參加此次貿(mào)法會第二工作組會議,參與對國際商事調(diào)解程序所產(chǎn)生的和解協(xié)議的執(zhí)行問題的探討,有助于促進調(diào)解在國際商事糾紛解決領(lǐng)域中的廣泛運用,進一步推動國際商事爭議低成本、快速、終局地得以解決;同時也符合我國“以和為貴”、重視調(diào)解的法律傳統(tǒng),對于我國對外經(jīng)濟貿(mào)易的良好發(fā)展也將起到非常重要的作用。

1996年的《貿(mào)易法委員會關(guān)于仲裁程序安排的說明》為仲裁從業(yè)人員提供了一份安排仲裁程序時可能需予考慮的事項清單,有利于仲裁程序的合理安排與順利進行,促進了國際商事仲裁的發(fā)展??紤]到該《說明》已發(fā)布很長時間,仲裁現(xiàn)實和實踐發(fā)生了較大變化,故此次會議繼貿(mào)法會第六十一屆會議后繼續(xù)對《說明》的修訂問題進行審議。貿(mào)仲委參與該《說明》的修訂,無疑將有力推進國際仲裁事業(yè)的發(fā)展,并為我國仲裁事業(yè)的發(fā)展提供有益借鑒與參考。

貿(mào)仲委多年來一直作為由我國商務(wù)部牽頭組織的中國政府代表團成員參與貿(mào)法會年會和工作組會議,并自2009年以來以非政府組織身份積極參與貿(mào)法會會議,充分保證和實現(xiàn)了我國仲裁機構(gòu)在國際仲裁和國際調(diào)解法律規(guī)則制定中的發(fā)言權(quán),切實履行了貿(mào)仲委在促進國際經(jīng)濟貿(mào)易和國際商事仲裁方面的責任。今后,貿(mào)仲委將進一步深入關(guān)注國際調(diào)解及商事仲裁領(lǐng)域中的重點問題,持續(xù)跟進貿(mào)法會的工作,為促進我國對外經(jīng)濟交往與合作、推進我國仲裁事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

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